Дело №2а-143/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«15» мая 2019 год р.п. Мучкапский Тамбовская области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Пономарёва Д.А.,

при секретаре Володиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации, указав, что административный ответчик имеет задолженность по налоговым платежам в сумме 27453,85 рублей, которую по требованию административного истца не оплачивает, т.е. уклоняется от уплаты ваше указанной задолженности, таким образом, имеются достаточные обстоятельства для установления временного ограничения для ФИО1 на выезд из РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени судебного заседания, судебные повестки вернулись с отметкой об истечении срока хранения, телеграмма, направленная в адрес ответчика не доставлена с указанием: адресат по указанному адресу не проживает. 

В связи с неизвестностью фактического места жительства административного ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве его представителя в порядке ст.54 КАС РФ привлечен адвокат Басан Е.С., который требования административного истца не признал. 

Представитель отдела судебных приставов по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП по Тамбовской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему;

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.1996 года №114 –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации, одним из которых является уклонение граждан Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Меры в виде временного ограничения на выезд, по смыслу Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», могут быть приняты судебным приставом-исполнителем, если исполнительный документ, подтверждающий наличие долга, выдан на основании судебного акта или является судебным актом. В иных случаях эта мера может налагаться непосредственно судом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разработан перечень источников доходов бюджетов, в соответствии с которым денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, отнесены к источникам дохода. 

Несвоевременная уплата налогов приводит к нарушению сроков формирования доходной части бюджета и его дефициту, что препятствует исполнению социальных гарантий государства перед гражданами России.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 27 453,85 рублей. 

Требования исполнительных документов должником ФИО1 не исполнены. Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами. 

Таким образом, в добровольном порядке по исполнительному производству денежная сумма должником не погашена.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительным документам, не исполняет их без уважительных причин, следовательно, административные исковые требования об установлении временного ограничения для выезда за пределы Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области - удовлетворить. 

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.А. Пономарёв