Гр.дело № 2-3520/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Марковой Ю.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней Ч. к ФИО2 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании членом семьи ФИО2 несовершеннолетней Ч.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 и ФИО3 состоят в гражданском браке с 2016г., ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Ч.. Родители истца - ФИО4 и ФИО2, истец, ФИО3 и их несовершеннолетняя дочь проживают одной семьей в 3-х комнатной квартире, предоставленной ФИО2 в 2001 году на состав семьи 4 человека. Они ведут совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет, приобретают продукты питания и вещи. Признание несовершеннолетней Ч. членом семьи ФИО2 необходимо для включения ее в список для получения субсидии по сертификату на приобретение жилья.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФГКУ "Востокрегионжилье", ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении поданного иска по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Третье лицо ФИО4 не возражал против удовлетворения поданного иска, суду пояснил, что действительно они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

ФГКУ "Востокрегионжилье" своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера ... в декабре 2001 года ФИО2 (наниматель) и члены ее семьи: супруг- ФИО4, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. были вселены в служебную в квартиру по адресу: .... 

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» ... ФИО2 принята на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях с составом семьи 4 человека – ФИО2, супруг- ФИО4, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын – Д, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно свидетельству о рождении ..., истец ФИО1 и ФИО3 являются родителями Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из представленных материалов и пояснений свидетелей Ж, К. следует, что ФИО4 и ФИО2, истец, ФИО3, несовершеннолетняя Ч., ФИО1 проживают совместно по указанному адресу.

Истец обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что признание Ч. членом семьи ФИО2 необходимо для включения в список для получения жилищной субсидии.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами федерального закона, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный законодательством Российской Федерации, в качестве одного из важнейших условий для предоставления жилья содержит положение о том, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Аналогичный подход сформулирован и в п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 1280 от ДД.ММ.ГГГГ При этом очередность определяется исходя из даты принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 510 Порядок предоставления жилищной субсидии также разработан в целях реализации прав военнослужащих, гарантированных им ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

При этом согласно абзацу третьему пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Частью 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 69 названного закона к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.... признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что для признания лиц находившимися на иждивении военнослужащего имеющего право на обеспечение жильем необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица (члена семьи сотрудника); получения от сотрудника содержания как постоянного и основного источника средств к существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица находящимся на иждивении и соответственно членом семьи нанимателя жилого помещения.

Данных, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 при наличии у нее несовершеннолетнего ребенка, с учетом ее нужд и нужд ее семьи, оказывает родителям несовершеннолетней и соответственно самой Ч. такую материальную помощь, которая была бы для несовершеннолетней постоянным и основным источником к существованию, в материалы дела не представлено.

Более того, у Ч. есть родители ФИО1 и ФИО3, которые в силу действующего законодательства обязаны обеспечивать ее содержание. 

Сам по себе факт того, что они проживают по одному адресу, с учетом приведенных положений закона о понятии нахождения на иждивении не свидетельствует о нахождении несовершеннолетней на иждивении бабушки ФИО2 

Кроме того, необходимо отметить, что истец является военнослужащим, и имеет такое же право на получение жилищной субсидии при наличии необходимых условий, с учетом членов его семьи, в том числе несовершеннолетней дочери Ч.. 

Учитывая состав семьи ответчика, а также отсутствие в деле сведений о том, что ФИО2 оказывает несовершеннолетней такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником средств к существованию, оснований для удовлетворения иска суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней Ч. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 04.12.2017г.

Судья: Н.А.Матвеева