72RS0013-01-2019-008491-24

Дело № 2а-635/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 16 января 2020 года 

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, мотивируя требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, и является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, в соответствии с требованиями налогового законодательства, налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом установлена налоговая ставка в размере 35% по налогу на доходы физических лиц. Сумма налога за 2016 год составила 8419 руб., срок уплаты налога в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Согласно карточке расчета с бюджетом сумма налога на доходы физических лиц за 2017 год административным ответчиком не оплачена. В связи с неоплатой исчисленного налога в срок, налогоплательщику направлено требование № 362052 от 11.12.2018, срок уплаты 29.12.2018г., обязанность по уплате требования не исполнена. 14.08.2019г. мировым судьей судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени отказано в принятии заявления о взыскании задолженности в отношении ФИО1 Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу за 2017 год размере 8419 руб.. 

Определением суда от 06 декабря 2019 года дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства, рассмотрение дела назначено на 16.01.2020 без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. 

Согласно п.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. 

В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. 

Согласно п.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. 

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст.210 Налогового Кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно п.2 ч.1 ст.228 Налогового Кодекса РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению. 

Физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов (пункт 4 ч.1 ст.228 НК РФ). 

Частью 3 ст.228 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.229 НК РФ). 

Как следует из материалов дела за 2017 год сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ООО «РН –УВАТНЕФТЕГАЗ» составляет 64761,53 руб., сумма налога подлежащая уплате -8419 руб. (13%).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление № 4195413 от 12.08.2018 (л.д.8).

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлен срок уплаты в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование №362052 от 11.12.2018. об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа и пени со сроком исполнения до 29.12.2018 (л.д.7).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться 30.12.2018 по 30.06.2019.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 12 августа 2019 года, что указано в определении мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 14 августа 2019г.. Поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье за переделами срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, то 14 августа 2019 года в выдаче судебного приказа мировым судьей отказано (л.д.6). 

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 и пени изначально был пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд полагает необходимым в административном иске ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 150, 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, отказать. 

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева 

Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-635/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна.

Судья С.А. Бойева