Дело № 2-55/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года. г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3351/2020 по иску ФИО1 к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на ? долю, на праве общей долевой собственности в жилом доме, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО7 (далее ответчики) о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, этажность: 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м., имеющий следующий набор помещений: № 1 жилая - 9,6 кв.м., № 2 жилая - 12,0 кв.м., № 3 кухня - 7,7 кв.м., № 4 санузел - 3,6 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником 1/16 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, площадью 959,0 кв.м., с кадастровым № и 1/16 доли строений и сооружений, с кадастровым №, расположенных на указанном земельном участке, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Другими участниками общей долевой собственности являются: ФИО2 - 2/6 доли, ФИО9 - 1/8 доля, ФИО4 - 1/4 доля, ФИО8 - 1/16 доля, ФИО6 - 5/60 долей, ФИО7 - 5/60 долей.

В соответствии со сведениями ЕГРН строения и сооружения, расположенные по адресу: 

<

адрес> учтены под кадастровым № в виде сложносоставного объекта, состоящего из жилых домов: литер: А, общей площадью 60,3 кв.м., литер: Б, общей площадью 41,3 кв.м., литер: Д, общей площадью 111,2 кв.м., литер: К, общей площадью 30,3 кв.м., летней кухни, литер: Р, площадью 38,0 кв.м., гаража, литер: Ф, площадью 20,9 кв.м.

Помимо указанных строений в домовладение входит также жилой дом литер: Ж, общей площадью 32,9 кв.м., год постройки 1958 г. на строительство которого разрешительные документы отсутствуют.

По сложившемуся порядку пользования, в пользовании истца, как и в пользовании наследодателя находится жилой дом, литер: Ж, который не является объектом права, каких-либо других жилых строений в пользовании нет.

В соответствии с техническим паспортом, жилой дом литер: Ж, находящийся по адресу: 

<

адрес>, представляет собой жилое здание этажностью: 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м., состоящий из помещений: № 1 жилая - 9,6 кв.м., № 2 жилая - 12,0 кв.м., № 3 кухня - 7,7 кв.м., № 4 санузел - 3,6 кв.м.

Согласно технического заключения о результатах исследования № 880-3 от 03.07.2019 г. жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота соответствует требования п.п. 4.3, 4.4 СП I55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Произведенная реконструкция не противоречит требованиям п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», и требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

В соответствии Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, земельный участок, на котором расположен жилой дом находится в зоне застройки Ж-1/4/6, размещение индивидуальных жилых домов в которой не противоречит основным видам допустимого разрешенного использования.

На обращение в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону о выдаче акта ввода дома в эксплуатацию был получен ответ № 59.24.04-3011 от 17.07.2019 г., не входит в их компетенцию и рекомендовано обратиться в суд.

По изложенным основаниям истец обратилась с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит признать за ней право собственности на 1/2 долю, на праве общей долевой собственности, в жилом доме, литер: Ж, этажность: 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м, имеющий следующий набор помещений: №1 жилая - 9.6 кв.м., № 2 жилая - 12,0 кв.м., № 3 кухня - 7,7 кв.м., № 4 санузел - 3,6 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

По заявлению истца в связи со смертью ответчика ФИО8, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ее наследник ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился поддержал исковые требования и с учетом уточнений, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился исковые требования с учетом уточнений не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования с учетом уточнений не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО9 и ее представитель ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились в разрешении исковых требований с учетом уточнений полагались на усмотрение суда.

В отношении ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенных о времени и месте слушания дела посредством заказной корреспонденции, не явившихся в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и представителей ответчиков, исследовав материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с КН № площадью 959 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 (2/6 доли), ФИО3 (1/8 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО1 (1/16 доля), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.08.2019г.

В соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: 

<

адрес> расположены строения и сооружения, которые учтены под кадастровым № в виде сложносоставного объекта, состоящего из жилых домов: литер А, общей площадью 60,3 кв.м., литер Б, общей площадью 41,3 кв.м., литер Д, общей площадью 111,2 кв.м., литер К, общей площадью 30,3 кв.м., летней кухни, литер Р, площадью 38,0 кв.м., гаража, литер Ф, площадью 20,9 кв.м., принадлежащие на праве общей долевой собственности: ФИО2 (2/6 доли), ФИО9 (1/8 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО1 (1/16 доля), ФИО8 (умерла 01.07.1983г., наследник, не оформивший права наследования ФИО5) (1/16 доля), ФИО6 (5/60 долей), ФИО7 (5/60 долей), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.08.2019г, справкой МУПТИ и ОН от 05.09.2019г. №1242991.

Право собственности на 1/16 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и строения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, перешло к ФИО1 в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО14, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 12.03.2015г., номер в реестре 1-512, выданным нотариусом ФИО15 

Как усматривается из материалов дела, помимо указанных строений по адресу: 

<

адрес> расположен также жилой дом литер Ж года постройки 1958 г., общей площадью 32,9 кв.м., на строительство которого разрешительные документы отсутствуют.

В соответствии со сложившимся между участниками долевой собственности порядком пользования, жилой дом литер Ж находится в пользовании ФИО1, ранее находился в пользовании ее матери, наследодателя ФИО14

Согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на 30.05.2019г., жилой дом литер Ж, находящийся по адресу: 

<

адрес>, представляет собой жилое здание этажностью: 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м., состоящий из помещений: № 1 жилая - 9,6 кв.м., № 2 жилая - 12,0 кв.м., № 3 кухня - 7,7 кв.м., № 4 санузел - 3,6 кв.м.

На обращение в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону о выдаче акта ввода дома в эксплуатацию ФИО1 получен ответ №59.24.04-3011 от 17.07.2019 г., в котором указано, что узаконение самовольно возведенных строений не входит в их компетенцию администрации, истцу рекомендовано обратиться в суд.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора.

Согласно пункта 1 статьи 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

На основании статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положений статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание, что согласно выводам технического заключения о результатах исследования №880-3 от 03.07.2019 г., составленного ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», в жилом доме Лит. «Ж,ж2,ж3», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в 

<

адрес>, имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни- столовые, ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в (14), парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого строения Лит. «Ж,ж2,ж3» по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*, СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003 и СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП Н-25-80, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ширина и высота помещений исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры в плане и высота, соответствует требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателе восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Конструктивные элементы жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещения жилых комнат и кухни, исследуемого жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п.5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п.2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, вентиляционные каналы соответствуют требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Расположение жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» на 30.05.2019г в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п.9.16 СП 15.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Согласно Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, в редакции от 21.12.2018г, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с расположенным на нем жилым домом относится к зоне «застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1». Согласно ст.28 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1» к основным видам разрешенного использования земельных участков относятся: Для индивидуального жилищного строительства: индивидуальный жилой дом, порядковый номер Р 2.01.00. Предельные параметры разрешенного строительства: отступ от границы земельного участка - 3м, в условиях градостроительной реконструкции - допускается уменьшение отступа до 1 м при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Расположение жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» по адресу: 

<

адрес>, соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка, предельным параметрам застройки, а также минимальным отступам от границ земельного участка, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Ж-1» Правил землепользования и застройки города г. Ростова-на-Дону, в редакции от 01.03.2019г.

Жилой дом Лит. «Ж,ж2,ж3» расположен на расстоянии более 6,0м от жилых домов находящихся на соседних земельных участках. В результате исследования эксперты приходят к выводу, что расположение жилого дома Лит. «Ж,ж2,ж3» относительно жилых домов, находящихся на соседних земельных участках соответствует требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», где указано, что минимальное расстояние между жилыми зданиями (степень огнестойкости - I; класс конструктивной пожарной безопасности - С0) -6 м.

Принимая во внимание выводы заключения о результатах исследования №880-3 от 03.07.2019 г., составленного ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» о соответствии жилого дома литер «Ж», расположенного по адресу: 

<

адрес>, действующим строительным нормам и правилам и то обстоятельство, что материалы дела не содержат доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, наличия угрозы для их жизни и здоровья в связи с возведением спорного строения, а также учитывая, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по указанному адресу, оформленный в порядке наследования, на котором допускается строительство данного объекта, учитывая при этом сложившийся порядок пользования и отсутствие возражений других участников долевой собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на 1/2 долю на праве общей долевой собственности в жилом доме в жилом доме литер «Ж» этажность 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м., имеющий следующий набор помещений: помещение № 1 жилая - 9,6 кв.м., помещение № 2 жилая - 12,0 кв.м., помещение № 3 кухня - 7,7 кв.м., помещение № 4 санузел - 3,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на ? долю на праве общей долевой собственности в жилом доме, – удовлетворить. 

Признать право собственности за ФИО1 на ? долю на праве общей долевой собственности в жилом доме литер Ж, этажность 1, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,6 кв.м., имеющий следующий набор помещений: помещение № 1 жилая – 9,6 кв.м., помещение № 2 жилая – 12,0 кв.м., помещение № 3 кухня – 7,7 кв.м., помещение № 4 санузел – 3,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова