Дело №2а-1557/ 2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Сергеевой Н.Г., 

с участием представителя административного истца Г.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области о признании незаконными начислений страховых взносов, о признании незаконными и отмене постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя),

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области о признании незаконными начислений страховых взносов, о признании незаконными и отмене постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя). 

Требования мотивирует следующим образом.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, статус прекращен в связи с принятием ею соответствующего решения. Указывает, что фактически предпринимательскую деятельность не вела в течение всего периода, кроме первых трех месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ году ею в налоговый орган были сданы декларации о доходах по форме 3-НДФЛ по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ г.г. с указанием суммы дохода ноль рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года из службы судебных приставов ею были получены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств: от ДД.ММ.ГГГГ – о возбуждении исполнительного производства №, от ДД.ММ.ГГГГ - о возбуждении исполнительного производства №, от ДД.ММ.ГГГГ - №. Предметом исполнения по указанным ИП значились страховые взносы, включая пени. На ее обращение в налоговый орган ей были выданы сведения о состоянии расчетов на ДД.ММ.ГГГГ, по которым за ней значится недоимка по страховым взносам и пеням. Считает, что на основании ч.1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы ей начислены неправомерно, так как предпринимательскую деятельность она не вела. В связи с чем просит признать незаконным начисление ей страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В ДД.ММ.ГГГГ года она получила в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску копии постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые просит признать незаконными и отменить их.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании полностью поддержала доводы административного иска. Указала, что не знала о вынесенном в отношении себя судебном приказе мирового судьи судебного участка № 4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пеней. До подачи деклараций в ДД.ММ.ГГГГ году она никакие документы и заявления в налоговый орган не представляла, в том числе в подтверждение не осуществления предпринимательской деятельности. В установленном порядке процедуру прекращения статуса ИП до ДД.ММ.ГГГГ не начинала. Ссылается на незнание положений закона. Ничего чрезвычайного, что мешало бы подать ей заявление о прекращении статуса ИП ранее, с ней не произошло. 

Представитель административного истца по доверенности Г.. в судебном заседании доводы административного иска полностью поддержал. Указал, что с заявлением об отмене судебного приказа судьи судебного участка № 4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя обратилась ДД.ММ.ГГГГ, результат пока не известен. Считает, что права заявителя нарушены ответчиками, просил требования удовлетворить.

Представитель административного соответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представлено.

Представитель административного соответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленных возражениях просит в иске отказать. Указано, что страховые взносы начислены ФИО1 на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование обоснованно и в правильном размере. 

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Запись о прекращении статуса ИП внесена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Изложенное подтверждается выпиской из ЕГРИП, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ 

По сведениям ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска (и что подтверждено ФИО1 в судебном заседании) ФИО1 представила в инспекцию налоговую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.: единую упрощенную декларацию за ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ – по форме 3-НДФЛ. Сумма дохода по строке 110 декларации составляет ноль рублей. 

Установлено, что мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 

<

данные изъяты>, и пени в размере 

<

данные изъяты>

На момент рассмотрения данного дела сведений об отмене судебного приказа не имеется.

На основании указанного судебного приказа службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО1 в сумме 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 из ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновск и г. Новоульяновску направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства:

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (возбуждено на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов –организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 5 129 рублей 71 копейка);

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (возбуждено на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов –организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 

<

данные изъяты>);

- от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (возбуждено на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов –организации (индивидуального предпринимателя) на сумму 

<

данные изъяты>).

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ - №-ИП, в отношении ФИО1 остаток долга без ИС составляет 

<

данные изъяты>, перечислено 

<

данные изъяты>.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - №-ИП остаток долга без ИС составляет 

<

данные изъяты>, перечислено 

<

данные изъяты>.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - №-ИП остаток долга без ИС составляет 

<

данные изъяты>, перечислено 

<

данные изъяты>.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - №-ИП остаток долга без ИС составляет 

<

данные изъяты>, перечислено 

<

данные изъяты>.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - №-ИП остаток долга без ИС составляет 

<

данные изъяты>, перечислено 

<

данные изъяты>.

По сообщению УПФР требования в адрес ФИО1 по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № – аннулированы. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № – аннулированы. 

Правомерность возбуждения исполнительных производств и произведенных удержаний ФИО1 в рамках данного дела не оспаривается.

Согласно сведениям о состоянии расчетов на ДД.ММ.ГГГГ по плательщику ФИО1 за ней числится, в числе прочего, недоимка по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату накопительной пенсии.

В рамках данного административного иска ФИО1 оспариваются постановления заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов –организации (индивидуального предпринимателя):

-от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 

<

данные изъяты>

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 

<

данные изъяты>, 

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 

<

данные изъяты>.

Установлено, что постановление № вынесено на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № вынесено на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № вынесено на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Получение требований о погашении недоимки и пеней стороной административного истца не оспорено. Требование от ДД.ММ.ГГГГ представлено суду административным истцом. На требования от ДД.ММ.ГГГГ административными соответчиками представлен почтовый реестр. 

Административный истец не оспорила факт не исполнения указанных требований в добровольном порядке. 

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах (п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу положений части 2 статьи 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не осуществляющие выплаты в пользу физических лиц, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, обязаны уплачивать страховые взносы в соответствии с порядком и в размерах, предусмотренных названным законом.

Статьей 23 ГК РФ и статьей 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена государственная регистрация физических лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В соответствии с положениями части 2 статьи 5 Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в том числе сведения о прекращении им предпринимательской деятельности, вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 

Таким образом, наличие статуса индивидуального предпринимателя подтверждается сведениями из ЕГРИП. Соответственно, предприниматель является страхователем с момента государственной регистрации и до внесения в ЕГРИП сведений о прекращении им предпринимательской деятельности.

Как разъяснил Конституционный суд Российской Федерации в определениях от 12.04.2005 № 164-О, 165-О и от 12.05.2005 № 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает у каждого предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и с момента прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя указанная обязанность прекращается.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 указанного ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 12.05.2005 г. № 213-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период (п. 2).

По настоящему делу судом установлено, что ФИО1, имея регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, не оплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 

Ею не представлено ни при предъявлении к ней требований налоговым органом, Пенсионным фондом, равно как и не представлено суду, - доказательств наличия непреодолимых, исключительных обстоятельств, которые не позволили бы ей в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

Указанные административным истцом обстоятельства – не знание закона, смерть супруга - не являются исключительными (экстраординарными) и не подтверждают невозможность своевременного обращения с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Фактическое неполучение дохода, а также подача административным истцом в налоговый орган «нулевой декларации» не являются основанием для освобождения его от обязанности уплачивать установленные страховые взносы, так как статус индивидуального предпринимателя ФИО1 в тот период не утратила.

Последующее техническое аннулирование двух постановлений пенсионным органом в связи с передачей в налоговый орган полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование не свидетельствует о неправомерности оспариваемых ФИО1 постановлений. 

В силу ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется исходя их дохода плательщика. Так, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п. 8 ст. 16 указанного ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Также с 1 января 2017 года вступила в силу гл. 34 НК РФ, регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов. К числу плательщиков страховых взносов отнесены, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, исчисляют и уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Сроки уплаты страховых взносов для указанных плательщиков установлены статьей 432 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование относятся к полномочиям налоговых органов. 

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО1 исчислены страховые взносы и пени с учетом вышеприведенных положений закона.

ФИО1 не оспаривается факт не уплаты в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В связи с чем пенсионным органом, а далее налоговым органом принимались меры ко взысканию с нее задолженности по этим взносам и пени.

Произведенный расчет страховых взносов и пеней ФИО1 с позиции арифметической правильности исчислений не оспорен. 

В связи с вышеизложенным судом не усматривается законных оснований для освобождения от взыскания с ФИО1 за период ее деятельности как индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов и пеней за соответствующий период по обжалуемым постановлениям.

Частями 8,9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. 

В силу ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец в судебном заседании подтвердила факт получения обжалуемых постановлений осенью 2017 года.

ФИО1 не представлено доказательств наличия уважительности причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. 

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области о признании незаконными начислений страховых взносов, о признании незаконными и отмене постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Сычёва