43RS0042-01-2023-000906-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 23 января 2024 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Чупраковой О.А.,

с участием ст.помощника прокурора Юрьянского района Козловой Е.В. (по поручению),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/2024 по административному иску военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 

<

№> в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 

<

№> (далее - прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) о признании информации размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование административного иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по изготовлению и продаже товаров, запрещенных на территории РФ установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с доменными именами: https://m1.impulsnyj-pribor.site/, https://a1.uchetunet.ru/, на которых размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета. Установлено, что вход к содержимому страниц свободный для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц. Размещенная на указанных страницах информация побуждает потребителей к совершению противоправных действий и предоставляет угрозу для энергетического комплекса РФ в виде возникновения неконтролируемых убытков, в связи с предполагаемой возможностью хищения энергоресурсов. 

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу: https://m1.impulsnyj-pribor.site/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Козлова Е.В. исковые требования (с учетом уточнения) поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указатель страницы сайта https://a1.uchetunet.ru/ внесён в Единый реестр на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области от 09.01.2024, доступ ограничивается. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях было установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменными именами https://m1.impulsnyj-pribor.site/, https://a1.uchetunet.ru/ размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета. Установлено, что вход к содержимому страниц свободный, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет».

В подтверждение данных обстоятельств представлена справка от 26.12.2023, скринштоты страниц указанных Интернет-сайтов (л.д.8-12).

Согласно справке от 26.12.2023 местонахождение администратора (владельца) доменных имен, владельцы указанных интернет-сайтов не установлены (л.д. 13-14). 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьёй 165 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

С учётом приведённых правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе на сайте по адресу https://m1.impulsnyj-pribor.site/, о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В данном случае, предоставление информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, является распространением запрещённой информации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта https://m1.impulsnyj-pribor.site/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения страницы сайта с адресом https://m1.impulsnyj-pribor.site/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 

<

№> удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://m1.impulsnyj-pribor.site/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта с адресом https://m1.impulsnyj-pribor.site/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Гуров

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2024 года.

Судья А.Н. Гуров