Дело № 2-6517/1/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе 

председательствующего судьи Потехиной Е.С., 

при секретаре Минаковой В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 09 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 14 июля 2017 года обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калуге Калужской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что она, как педагогический работник имеет необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения данной пенсии, однако, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге от 20 июня 2017 года № 952 в назначении пенсии истцу отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим. 

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге за назначением досрочной пенсии по старости. Решением пенсионного органа № 952 от 20 июня 2017 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимо 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из специального стажа исключены следующие периоды: 

- с 02 сентября 1996 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №85, дошкольном образовательном учреждении №85, поскольку наименование учреждений не предусмотрены Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781;

- с 09 февраля 1998 года по 14 февраля 1998 года – курсы повышения квалификации; 

- с 06 апреля 1998 года по 11 апреля 1998 года – курсы повышения квалификации; 

- с 09 марта 1999 года по 28 марта 1999 года – учебный отпуск; 

- с 05 февраля 2000 года по 03 марта 2000 года – учебный отпуск; 

- с 22 марта 2000 года по 31 марта 2000 года – учебный отпуск; 

- с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года – курсы повышения квалификации; 

- с 03 июня 2002 года по 21 июня 2002 года – курсы повышения квалификации; 

Зачтенный ответчиком специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии составляет 23 года 07 месяцев 12 дней.

Согласно постановлению Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года в отношении педагогических работников продолжают действовать правила исчисления периодов работы и список должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорный период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в котором указаны «Детские дошкольные учреждения всех типов» и наименование должности «воспитатель».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указано наименование учреждения: «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований» и указана должность «воспитатель».

Таким образом, в соответствии как со Списком № 781, так и со Списком № 463, действовавшем в спорный период работы истца воспитателем в Детском дошкольном учреждении №85, дошкольном образовательном учреждении №85, правом на получение пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей обладают воспитатели детских садов всех наименований, яслей-садов, детских яслей, в связи с чем суд приходит к выводу о включении спорного периода с 02 сентября 1996 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №85, дошкольном образовательном учреждении №85 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним в силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации также сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, истец в вышеуказанные периоды находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм, указанные периоды с 09 февраля 1998 года по 14 февраля 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 09 марта 1999 года по 28 марта 1999 года, с 05 февраля 2000 года по 03 марта 2000 года, с 22 марта 2000 года по 31 марта 2000 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, с 03 июня 2002 года по 21 июня 2002 года являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Соответственно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд признает решение ответчика об отказе истцу в установлении пенсии незаконным, а спорные периоды подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем, с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у истца с 21 марта 2017 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калуге Калужской области № 952 от 20 июня 2017 года об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 02 сентября 1996 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №85, дошкольном образовательном учреждении №85;

- с 09 февраля 1998 года по 14 февраля 1998 года – курсы повышения квалификации; 

- с 06 апреля 1998 года по 11 апреля 1998 года – курсы повышения квалификации; 

- с 09 марта 1999 года по 28 марта 1999 года – учебный отпуск; 

- с 05 февраля 2000 года по 03 марта 2000 года – учебный отпуск; 

- с 22 марта 2000 года по 31 марта 2000 года – учебный отпуск; 

- с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года – курсы повышения квалификации; 

- с 03 июня 2002 года по 21 июня 2002 года – курсы повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости с 21 марта 2017 года, с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии с 21 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) 

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2017 года.

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Е.С. Потехина