№ 5-44/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 25 июля 2024 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю., 

с участием: 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, гражданина Республики Казахстан, удмурта по национальности, имеющего начальное профессиональное образование, холостого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2024 в 10 часов 20 минут возле дома 5 по ул.Ишимская с.Казанское Казанского района Тюменской области сотрудником полиции выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 28.04.2024, до этого пребывал на территории Российской Федерации в периоды: с 26.07.2023 по 17.08.2023, с 23.08.2023 по 21.09.2023, с 28.09.2023 по 28.11.2023, то есть пребывал на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что об ограниченном сроке пребывания знал, но не знал, что в течение периода шесть месяцев.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности: 

- протоколом об административном правонарушении от 25.07.2024, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3-4);

- рапортами сотрудников полиции от 25.07.2024 о выявлении иностранного гражданина с нарушенным сроком пребывания (л.д.5, 17-19);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.7-8);

- копией миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 28.04.2024 (л.д.10);

- справками по ОСК, ИБД-Ф (л.д.11-12, 15);

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ с информацией о пребывании в Российской Федерации в периоды: с 17.07.2023 по 17.08.2023, с 23.08.2023 по 21.09.2023, с 28.09.2023 по 28.11.2023, с 28.04.2024 по настоящее время (л.д.13-14);

- справкой органов полиции об отсутствии сведений об обращении за получением гражданства, статуса беженца, политического убежища, а также отсутствии вида на жительство, разрешения на временное проживание (л.д.16).

В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. 

Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно исследованным документам, ФИО1 пребывал в Российской Федерации в течение периода в 180 суток (с 26.07.2023 по 21.01.2024) пребывал в Российской Федерации суммарно в течение 117 суток.

При исчислении периода предыдущего пребывания, за его начало суд принимает дату 26.07.2023, входящую в годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент выявления на территории Российской Федерации 25.07.2024.

Таким образом, срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток (с 26.07.2023 по 21.01.2024) окончился 02.11.2023, сведений о продлении данного срока при рассмотрении дела не установлено. Законных мер для продления срока своего временного пребывания в Российской Федерации не предпринимал.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме. 

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, судом не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его лояльности правопорядку страны пребывания (привлечение к административной ответственности, л.д.12), длительность фактического пребывания в Российской Федерации и непринятие должных мер, направленных на легализацию своего правого положения в стране пребывания, отсутствие легального источника дохода, указывают на отсутствие таковых. 

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание намерения виновного лица добровольно покинуть территорию Российской Федерации, а также наличие реальной возможности для этого, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Отд МВД России по Казанскому району Л/С 

<

***>) 

ИНН 

<

***> БИК 017102101 КПП 720501001 

Номер счета 03100643000000016700 отделение Тюмень Банка России 

Корр.счет 40102810945370000060 

ОКТМО: 71630432 КБК: 188 116 011 81019 000 140

УИН 18880472242001151640.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-44/2024 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области. 

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Харитонов В.Ю.