Дело № 2-2987/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 5 сентября 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края 

в составе : 

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК № 6 г. Новороссийска о признании права собственности на гараж,

установил :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом гаражно-строительного кооператива № 6 в районе Вербовой балки по ул. 

<

адрес>, с 2004 г.. До конца 2004 года истцом был построен гаражный бокс №, общей площадью 72,3 кв.м., под № (литер Г73, литер под Г73). Истцом был полностью внесен паевой взнос в ГСК- 6, что подтверждается справкой. Гараж был построен в системе гаражей ГСК-6 в период с 1994 по 2004 годы. На основании постановления главы администрации г.Новороссийска № 2099 от 13.06.2001 г., ГСК № 6 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 37459 кв.м. для эксплуатации построенных гаражей. Право бессрочного пользования было зарегистрировано за ГСК в ЕГРП (запись 23-01.21- 3.1.2001-137 от 09.06.2001 г.). На основании постановления главы МО г.Новороссийск, были выданы разрешения на ввод в эксплуатацию на часть гаражей ГСК-6, где расположен гараж истца. Однако, по каким-то причинам, гараж истца не вошел в перечень гаражей, введенных в эксплуатацию. Истец неоднократно обращалась в ГСК-6 с просьбой об оформлении за ней права собственности на гараж № 531, но безрезультатно. Истцу указали на необходимость оформления ее права собственности только в судебном порядке. 11.07.2018 г. истец самостоятельно обращалась в администрацию МО 

<

адрес> с заявлением о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию ее гаража №. Решением № 07.031.5-2774/18 от 09.07.2018 г. истцу было отказано, поскольку она не может предоставить разрешение на строительство гаража. С решением администрации истец не согласна. Как ранее указывалось, гараж был построен в период с 1994 по 2004 годы, и существовал как объект недвижимости до введения в действие ГрК РФ (до 29.12.2004 г.). С момента вступления в члены ГСК, истец на законных основаниях получила место в ГСК-6, фактически пользуется возведенным на этом месте капитальным гаражом № 531, полностью внесла паевые взносы за этот гараж, о чем имеется справка от 21.06.2018 г.. Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив (обзор судебной практики ВС РФ за 1-й квартал 2005 г.). Следовательно, гараж истца находится на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование. Таким образом, разрешение на его строительство не требуется, согласно действующим нормам ГрК РФ. Поскольку некоторые гаражи ГСК-6 до настоящего времени не введены в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать мое право собственности на гараж. В результате чего, истец не может в полной мере воспользоваться своим имуществом. В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру дачу, гараж, иное помещение предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Просит признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс (гараж) № литер Г73 (с подвалом литер под Г73), по адресу : 

<

адрес>, общей площадью 72,3 кв.м..

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик в своем заявлении, не возражал против удовлетворения требований.

Представитель з/лица – администрации г. Новороссийска, возражала против удовлетворения иска.

Выяснив мнение по иску представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является членом гаражно-строительного кооператива № в районе Вербовой балки по ул. 

<

адрес>, с 2004 г.. 

До конца 2004 года истцом был построен гаражный бокс №, общей площадью 72,3 кв.м., под № (литер Г73, литер под Г73). 

Истцом был полностью внесен паевой взнос в ГСК- 6, что подтверждается справкой. 

Гараж был построен в системе гаражей ГСК-6 в период с 1994 по 2004 годы. 

На основании п.2 ст.7 Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему в пользование, приобретает право собственности на него. 

На данное обстоятельство указано в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 12 мая 1991 года. Данное положение закона содержится также в действующем ГК РФ (ч.4 ст.218 ГК РФ). 

Закон не ставит возникновение права собственности от наличия либо отсутствия разрешения на строительство и разрешения на ввод эксплуатацию гаража (ч.4 ст.218 ГК). 

На основании постановления главы администрации г. Новороссийска № 2099 от 13.06.2001 г., ГСК № 6 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 37459 кв.м. для эксплуатации построенных гаражей. 

Право бессрочного пользования было зарегистрировано за ГСК в ЕГРП (запись 23-01.21- 3.1.2001-137 от 09.06.2001 г.). 

На основании постановления главы МО г. Новороссийск, были выданы разрешения на ввод в эксплуатацию на часть гаражей ГСК-6, где расположен гараж истца. 

Однако, гараж истца не вошел в перечень гаражей, введенных в эксплуатацию. 

Истец неоднократно обращалась в ГСК-6 с просьбой об оформлении за ней права собственности на гараж №, но безрезультатно. Истцу указали на необходимость оформления ее права собственности только в судебном порядке. 

11.07.2018 г. истец самостоятельно обращалась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию ее гаража № 531. 

Решением № 07.031.5-2774/18 от 09.07.2018 г. истцу было отказано, поскольку она не может предоставить разрешение на строительство гаража. 

Гараж был построен в период с 1994 по 2004 годы, и существовал как объект недвижимости до введения в действие ГрК РФ (до 29.12.2004 г.). 

С момента вступления в члены ГСК, истец на законных основаниях получила место в ГСК-6, фактически пользуется возведенным на этом месте капитальным гаражом №, полностью внесла паевые взносы за этот гараж, о чем имеется справка от 21.06.2018 г.. 

Согласно ГрК РФ (1998 г.), разрешение на строительство не требовалось, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для строительных работ. Определение перечня объектов, для строительства которых не требовалось разрешение на строительство, относилось к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. 

К таковым объектам, безусловно, относились и гаражи. 

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", были внесены изменения. 

Вместе с тем, поскольку закон обратной силы не имеет гаражи, построенные до внесения соответствующих изменений в ГрК РФ на земельных участках, предоставленных физическим лицам, не являются самовольными постройками, и недопустимо требовать от застройщиков получения разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию. 

Кроме этого, в соответствии с законом РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от № 93-Ф3 (ред. от 01.03.2015 г.), до 2010 года технический паспорт объекта являлся единственным документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества. 

Согласно ст. 3 данного ФЗ, документом, подтверждающим создание гаража (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. 

В силу, ст. 17, действующего в настоящее время ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае (п.1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив (обзор судебной практики ВС РФ за 1-й квартал 2005 г.). 

Следовательно, гараж истца находится на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование. 

Таким образом, разрешение на его строительство не требуется, согласно действующим нормам ГрК РФ. 

Из Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) "О государственной регистрации недвижимости», следует : ст. 9 - в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах на объекты недвижимости ; ст. 58 п. 1. - права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, п. 3. - в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. 

При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. 

Поскольку часть гаражей ГСК-6 до настоящего времени не введены в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать мое право собственности на гараж. В результате чего, истец не может в полной мере воспользоваться своим имуществом. 

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно - строительного, дачного гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру дачу, гараж, иное помещение предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно выводам проведенной по делу экспертизе, - указанный гараж соответствует требованиям СНиП и строительным нормам, не создает угрозу здоровью и жизни людей.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд :

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс (гараж) № литер Г73 (с подвалом литер под Г73), по адресу : 

<

адрес>, общей площадью 72,3 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского 

районного суда 

<

адрес> Есипко С.Н.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.