Дело № 2-34/2025

УИД: 22RS0002-01-2024-000948-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 11 февраля 2025 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (далее – ООО «Спецобслуживание плюс») в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в котором, с учетом последующих уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Спецобслуживание плюс» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 864 руб. 46 коп., сумму пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 341 руб. 54 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 90 руб. 60 коп.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Бийской зоны 

<

адрес> №-ДО от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), заключенным между ООО «Спецобслуживание плюс» и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, он является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Бийской зоне 

<

адрес>.

Согласно пунктам 1.2-1.3. Соглашения региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой.

Зоной деятельности Истца является территория Бийской зоны, в которую входят территории следующих городских округов и муниципальных образований: 1) городской округ 

<

адрес>, 2)городской округ 

<

адрес> 3) 

<

адрес>, 4) 

<

адрес>, 5) 

<

адрес>, 6) 

<

адрес>, 7) 

<

адрес>, 8) 

<

адрес> 9) 

<

адрес> 10)

<

адрес> 11) 

<

адрес> 12) 

<

адрес> 13) 

<

адрес> 14) 

<

адрес> (пункт 1.3. Соглашения).

Истец приступил к обязанностям регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.1 1.2016 № (далее - Правила №), разместив на условиях публичной оферты форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в средствах массовой информации. Иные региональные операторы деятельность по обращению с ТКО на территории Бийской зоны 

<

адрес> не осуществляют.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО 

<

адрес>, утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Соглашением Территориальной схемой зоной деятельности регионального оператора является территория Бийской зоны 

<

адрес>, к которой относится, в том числе 

<

адрес>.

Предложение о заключении договора на оказание услуг но обращению с ТКО размещено ООО «Спецобслуживание плюс» на официальном сайте https://so22.ru в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», а также в газете «Наш Бийск» № (899) - ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Алтайская правда» № - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на праве долевой собственности (1/2) владеет зданием, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Взыскателем установлено, что в данном здании располагается гостевой дом «Ночлег». 

От должника ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление на заключение договора, однако от заключения договора в письменном виде отказался ДД.ММ.ГГГГ.

В письменном виде договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с должником не заключен.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В случае не заключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с Типовым договором.

Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по 

<

адрес> края.

Поскольку ответчиком (потребителем) в соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не заключен письменный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуга по обращению с ТКО производится региональным оператором на условиях Типового договора.

По условиям пункта 1 Типового договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и нормами накопления коммунальных отходов на территории 

<

адрес> дифференцированными относительно категорий потребителей услуги по обращению с отходами - юридических лиц до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО установлен в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», Нормами накопления коммунальных отходов на территории 

<

адрес>, дифференцированные относительно категорий потребителей услуги по обращению с отходами - юридических лиц, утверждёнными решением управления 

<

адрес> по государственному регулированию цен и тарифов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается на основании единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, утвержденного решениями 

<

адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель производит оплату за оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Договор с региональным оператором обладает признаками договора присоединения, предусмотренными ст. 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены формой Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Правилами №, что следует из п.5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). 

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением па основании пункта 5 статьи 24.7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Поскольку ответчиком не оплачивались услуги, оказываемые региональным оператором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по обращению с ТКО в размере 3864 рубля 46 копеек.

Расчет произведен на основании заявки ответчика и открытых данных в сети Интернет, исходя из ведения деятельности по сдачи в наем жилья. Открытие лицевого счета как для физического лица и начисление платы на зарегистрированных граждан в помещении ответчика ведется отдельно и не является предметом спора.

Действующее законодательство не предполагает возможности собственникам ТКО распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, утилизация и вывоз ТКО по общему правилу должны производиться только посредством услуг, оказываемых региональным оператором, из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли. Потребители, в свою очередь, вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, находящейся в собственности муниципального образования (Определение Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом, как региональным оператором, вывоз ТКО осуществляется со всех мест (площадок) накопления, указанных в реестре мест (площадок) накопления. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления и ведется реестр, согласно которому региональный оператор осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов.

В пункте 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьёй 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Пунктом 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составляет 1341 руб. 54 коп.

Кроме того, взыскатель понес судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2306 рублей, а также почтовые расходы в размере 90 рублей 60 копеек.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО6 (л.д. 87).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена 

<

адрес> (л.д.123-124).

Истец ООО «Спецобслуживание плюс» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в уточненном иске от ДД.ММ.ГГГГ представителя истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 161-162). 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования ООО «Спецобслуживание плюс» признал в полном объеме, о чем представил соответствующее письменное заявление. Последствия принятия судом признания иска ответчиком в судебном заседании ему были разъяснены и понятны. 

Третье лицо ФИО6, представитель третьего лица 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), с учётом мнения ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № по заявлению ООО «Спецобслуживание плюс» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому взыскивает с ФИО1 в пользу ООО «Спецобслуживание плюс» (№) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3864 рубля 46 копеек, пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1341 рубль 54 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Истцом ООО «Спецобслуживание плюс» при подаче рассматриваемого иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 1200 руб. 00 коп., что подтверждается платежными документами – платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-15).

Кроме того, истцом при подаче мировому судье заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 также была уплачена государственная пошлина в размере 1153 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В связи с тем, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ответчика задолженности отменен, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежит зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины при подаче иска по данному делу. 

С учетом объема первоначально заявленных истцом исковых требований в размере 70210 руб. 24 коп., в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ истцом подлежала к уплате государственная пошлина в размере 2306 руб. 00 коп. Таким образом, истцом была излишне уплачена государственная пошлина на сумму 47 руб., которая подлежит возврату. 

В ходе рассмотрения дела истец ООО «Спецобслуживание плюс» уменьшил исковые требования до 5206 руб. 00 коп.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего кодекса.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с тем, что уточнённые исковые требования судом удовлетворены в полном объеме на сумму 5206 руб. 00 коп., с ответчика ФИО1, признавшего предъявленные к нему исковые требования, в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 120 руб. 00 коп., исходя из следующего расчета: 400 * 30 %.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина на общую сумму 2233 рубля 00 копеек, включая 1906 руб. 00 коп., в связи с уменьшением размера исковых требований, 280 руб. 00 коп., в связи с признанием иска ответчиком, подлежит возврату истцу из местного бюджета через Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по управлению долгом. 

В подтверждение факта и размера понесенных почтовых расходов истцом представлена почтовая опись от ДД.ММ.ГГГГ, которая с достоверностью подтверждает понесенные истцом расходы на направление копии искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика ФИО1 на сумму 90 руб. 60 коп., которые в силу ст. 98 ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (л.д. 30-31).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 98, ч. 3 ст.173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать ФИО1 (паспорт серии №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (ОГРН №) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3864 рубля 46 копеек, пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1341 рубль 54 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 120 рублей 00 копеек, судебные расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 90 рублей 60 копеек, а всего взыскать 5 416 рублей 60 копеек. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (ОГРН №) уплаченную государственную пошлину в размере 2333 рублей 00 копеек через Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по управлению долгом. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Алтайский районный суд 

<

адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.