Дело № 5-193/2025

49RS0002-01-2025-002317-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 04 июня 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р., 

в отсутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Лебедевой И.В., 

<

данные изъяты>, ранее не привлекалась к административной ответственности, 

права которой, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны,

у с т а н о в и л :

Директор Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» (далее – МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова) Лебедева И.В. нарушила установленные законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 года по сроку представления 25 июля 2024 года, налоговая декларация не представлена.

Органом контроля протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Ольский районный суд.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедева И.В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. 

С учётом наличия данных о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие представителя административного органа, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное статей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.

В силу пункта 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Изучив материалы дела, считаю, что вина директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова Лебедевой И.В., в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается так же материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 434 от 22 апреля 2025 года; уведомлением о вызове налогоплательщика для составления протокола от 03 апреля 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц согласно которой директором МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» является Лебедева И.В.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 23, п.6 ст.80, п.5 ст.174 НК РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 года, должна быть представлена не позднее 25 июля 2024 года, в нарушение установленного порядка указанная декларация не предоставлена. 

Таким образом, директор МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедева И.В., нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедевой И.В. судом из представленных материалов не установлено.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом понимают лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения директору МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедевой И.В., наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.

При этом факт привлечения должностного лица директора МОГКУ «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедевой И.В. к административной ответственности в виде предупреждения в настоящем случае уже свидетельствует о достижении целей, установленных статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

постановил:

Признать должностное лицо директора Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» Лебедеву И.В. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.Р. Попова