Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО7, при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4,

у с т а н о в и л :

заместитель прокурора 

<

адрес> ФИО5, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возвращении его водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД МВД Республики Тыва, указав, что при проверке законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности установлено, что ФИО8 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом №. Согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной УГИБДД МВД по РТ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Управление ФИО8 транспортного средства с указанным диагнозом создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. 

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО8 был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства и заявления не подавал, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД МВД Республики Тыва и ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» будучи извещенными надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО8 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F12.2.3.2.

Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленный диагноз препятствует ФИО8 управлять транспортным средством - источником повышенной опасности, поскольку создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из содержания Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО8 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, административным ответчиком суду не представлено.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенного правового регулирования, исходя из того, что у ФИО8 установлен диагноз F12.2.3.2, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований заместителя прокурора.

Кроме того, данные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная угроза для безопасности дорожного движения административным ответчиком ФИО8 при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Соответственно, с учетом наличия у ФИО8 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством заявленные заместителем прокурора требования являются обоснованными, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами ФИО8 подлежит прекращению с обязанием его возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью, прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по водительскому удостоверению №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес>.

Обязать ФИО8 возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение месяца дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных-ДД.ММ.ГГГГ)

Судья ФИО7