копия

Дело № 2-555/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 09 июля 2020 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФИО2 «ФИО2» Минобороны России по 12 ГУ МО, 3-е лицо – Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ФИО2 обороны Российской Федерации, о понуждении к косметическому ремонту жилого дома, перерасчёту платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за не оказанную услугу по содержанию жилья, компенсации морального вреда, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просив обязать филиал ФИО2 «ФИО2» Минобороны России по 12 ГУ МО произвести косметический ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в котором находится 

<

адрес>, занимаемая истицей по договору найма, и произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги, исключив оттуда плату за содержание жилья, взыскав в пользу истицы с ответчика 

<

данные изъяты>. – в счёт возврата денежных средств, уплаченных за эти услуги, не оказанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также 

<

данные изъяты> – в счёт компенсации морального вреда и штраф в размере 50% от присуждённой судом суммы за отказ в добровольном порядке выполнить требования истицы, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по содержанию общего имущества собственников и нанимателей жилых помещений в указанном жилом доме, несмотря на письменные требования истицы об этом.

Истица в суд не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлять свои интересы поручила представителю на основании нотариальной доверенности.

Представитель истца настаивала на удовлетворении требований доверителя в полном объёме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что с момента осуществления полномочий по управлению указанным многоквартирным домом, его доверитель выполнял в полном объёме свои обязательства по обслуживанию дома и предоставлению коммунальных услуг его жильцам.

Третье лицо, извещавшееся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва на иск не представило.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений явившихся сторон и материалов дела установлено, что истица является нанимателем жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2 обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Минобороны РФ и ФИО2 «ФИО2» Минобороны России (по 12 ГУМО) заключён договор для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества жилищного фонда, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, в том числе, в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Из переписки истицы с органами военного управления, осуществляющими контроль за организацией обслуживания жилищного фонда ФИО2 обороны РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие у ФИО1 претензий к организации, управляющей многоквартирным домом, в котором находится занимаемая ею квартира, по содержанию и косметическому (текущему) ремонту общего имущества собственников и нанимателей жилых помещений этого дома и, в частности, кровли, внутренних помещений подъездов и их конструктивных элементов.

Из представленных ФИО1 квитанций на оплату предоставленных ей коммунальных услуг за период с ноября 2017 г. по декабрь 2019 года, сформированных ФИО2 «ФИО2» Минобороны России по 12 ГУ МО, следует, что с ноября 2017 г. по июнь 2017 г. плата по статье «содержание жилья» установлена в размере 

<

данные изъяты> с июля 2018 г. по январь 2019 г. – 

<

данные изъяты>., а с февраля 2019 г. по декабрь 2019 г. – 

<

данные изъяты>

В акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном жителями указанного выше дома, и с участием должностных лиц ПУ № и ДУ №, установлено не проведение управляющей организацией текущего ремонта более 50-ти лет, на что указывает наличие затёков на стенах и потолке подъездов, повреждений штукатурки и краски на этих конструктивных элементах вследствие протечки крыши, выщерблин на полу, ветхость рам, дверных блоков, перил, разрушение цоколя дома, заброшенность придомовой территории. Не проведение текущего ремонта дома орагниазцией ответчика зафиксировано с ДД.ММ.ГГГГ.

Актами, составленными должностными лицами ПУ № и ДУ №, при участии ФИО1, с приложенными к ним фотоматериалами, установлено проведение следующих работ на 

<

адрес> в 

<

адрес>: в период с 16.09. по ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по частичному ремонту шиферной крыши; с 12.11. по ДД.ММ.ГГГГ осуществлены ремонт электропроводки в подъезде, замена ламп освещения над входом в подъезд, замена ламп в подъезде, заделка трещин шифера вокруг вытяжных каналов; с 20.04. по ДД.ММ.ГГГГ произведены частичная зачистка стен, проолифка зачищенных мест, шпатлевание, окраска поверхности стен, перил, дверей эмалью в два слоя в подъездах.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в статье 30 ЖК РФ, согласно ч.ч.3 и 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу приведенных выше норм, ответственность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, обязанность проведения текущего ремонта жилого помещения лежит на его собственнике.

Собственником многоквартирного жилого дома, расположенного на территории закрытого военного городка по адресу: М.О., 

<

адрес>-10, 

<

адрес>, в котором находится 

<

адрес>, нанимателем которой является ФИО1, является ФИО2 обороны РФ. 

Тем самым, бремя содержания этого дома, в т.ч. обязанность по поддержанию его в надлежащем состоянии, а также по соблюдению правил содержания общего имущества, лежит на ФИО2 обороны РФ, являющемся наймодателем истицы.

Статьёй 66 ЖК РФ установлено: наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (п.1).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (п.2).

В силу положений ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, в числе прочего, имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п.5).

ФИО2 «ФИО2» Минобороны России (по 12 ГУМО) является организацией, управляющей указанным многоквартирным домом, с которой ДД.ММ.ГГГГ собственником дома заключён соответствующий договор, на основании которого учреждение оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договорам найма за счёт ив пределах денежных средств, собираемых по статье жилищно-коммунальных платежей «содержание и текущий ремонт» с жителей переданного в управление и эксплуатацию жилищного фонда Минобороны РФ, по каждому дому в отдельности.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), в силу которых техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а именно: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт и капитальный ремонт. Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке (п.18 Правил).

На основании п.1.10. Правил Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п.2.3.1. Правил).

К работам, выполняемым при текущем ремонте, относятся, в том числе: устранение местных деформаций в фундаментах, их усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов стен и фасадов, смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; частичная смена отдельных элементов перекрытий, заделка швов и трещин на них, укрепление и окраска; усиление элементов деревянной стропильной системы крыш, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон и дверей; усиление, смена, заделка отдельных участков межквартирных перегородок; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонтов-козырьков) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков полов; работы по устранению неисправностей печей и очагов; восстановление внутренней отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п.2.3.3. Правил).

Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п.2.3.4. Правил).

Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> передан в управление ФИО2 «ФИО2» Минобороны России по 12 ГУ МО ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обязанность по проведению текущего ремонта указанного дома для организации ответчика могла возникнуть только ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как жалобами к собственнику жилого дома на неудовлетворительное состояние его общего имущества ФИО1 стала обращаться лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п.38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с ч.4 ст.155 ЖК РФ несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке.

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (п.40).

Таким образом, из указанных норм права следует, что наниматель несет бремя содержания и текущего ремонта муниципального (государственного) имущества в размере оплаты, установленной его собственником, что соответствует правовому статусу жилья нанимателя и полномочиям его собственника.

При этом наниматели, внося плату за содержание и ремонт жилого помещения (а также коммунальные услуги) управляющей организации, выполняют свои денежные обязательства перед наймодателем.

Частью 1 ст.310 предусмотрено: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст.ст.432 и 450 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании ч.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

С учетом ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» Закона РФ обязанность доказывания факта наличия каких-либо недостатков выполненной работы (оказанной услуги) лежит на потребителе. 

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, истица является нанимателем 

<

адрес> в 

<

адрес>, обслуживание которого осуществляется организацией ответчика, предоставляющей жильцам данного дома услуги по содержанию жилья, холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению и электроснабжению, оплачиваемые истицей согласно выставляемых ей квитанций, что указывает на наличие между сторонами договорных отношений в сфере предоставления коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства и сторонами не оспаривались

Из доводов заявителя иска следует, что в занимаемой квартире она проживает более 50-ти лет, в течение которых услуги по содержанию жилого дома в надлежащем состоянии предоставляются ненадлежащего качества, а с момента принятия ответчиком жилого дома на обслуживание – ДД.ММ.ГГГГ, не проводится текущий ремонт, несмотря на жалобы истицы на состояние окрасочного и штукатурного покрытия стен и потолков, покрытия пола лестничных клеток, оконных блоков и дверей в подъездах, кровли.

Из расчёта, представленного истицей, за период с ноября 2017 г. по декабрь 2019 г. ею оплачены услуги по содержанию жилья на общую сумму 

<

данные изъяты>

В тоже время, в обоснование этого каких-либо допустимых, относимых и достоверных доказательств не привела, как и доказательств того, что указанные ею услуги по содержанию жилья, якобы оплаченные истицей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей не оказывались.

Кроме того, оспариваемая истицей сумма в размере 

<

данные изъяты> на которую она просит уменьшить оплаченные ею услуги по содержанию жилья названного многоквартирного дома, рассчитанная ею за период с ноября 2017 г. по декабрь 2019 г., обоснована платёжными документами лишь за период с октября 2019 г. по декабрь 2019 года, доказательств оплаты этих услуг за период с ноября 2017 г. по сентябрь 2019 года ФИО1 не представлено. 

К тому же, факт не оказания заявителю иска услуг по содержанию общего имущества указанного жилого дома, опровергается актами о проведении работ по текущему ремонту данного объекта недвижимости в период с 16.09. по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.11. по ДД.ММ.ГГГГ и с 20.04. по ДД.ММ.ГГГГ, представленными ответчиком, не доверять которым, у суда нет никаких оснований. 

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя иска о понуждении ответчика к проведению косметического (текущего) ремонта МКД № на 

<

адрес> в 

<

адрес>-10 и об изменении условий договора, заключённого ею с наймодателем, путём взыскания в её пользу суммы, уплаченной управляющей компании за спорный период в счёт не оказанных услуг по содержанию жилья. 

Поскольку основные требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, то и производные требования о компенсации морального вреда, также подлежат отклонению, т.к. нарушений прав истицы со стороны ответчика, как потребителя его услуг, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12-14, 194-199 ГПК РФ, - 

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к филиалу ФИО2 «ФИО2» Минобороны России по 12 ГУ МО, 3-лицо – Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ФИО2 обороны Российской Федерации, о понуждении к косметическому ремонту жилого дома, перерасчёту платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за не оказанную услугу по содержанию жилья, компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)