УИД № 63RS0030-01-2023-003788-38

дело № 2-3243/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Сироткиной М.И.,

при секретаре судебного заседания Семикиной Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3243/2023 по исковому заявлению администрации г.о.Тольятти к ФИО5 ФИО10, ФИО5 ФИО11, ФИО6 ФИО12, ФИО6 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО15 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17, ФИО6 ФИО18, ФИО6 ФИО19, ФИО3, ФИО4 об обязании обеспечить доступ представителям администрации г.о.Тольятти в жилое помещение по адресу: ...., для проведения осмотра использования и санитарного состояния, мотивировав свое обращение тем, что в администрацию г.о. Тольятти поступило обращение граждан о ненадлежащем содержании вышеуказанного жилого помещения, несоблюдении санитарных норм.

Для проверки сведений, содержащихся в обращении граждан, предпринимались попытки произвести осмотр жилого помещения, однако ответчики доступ в него не предоставляют. В связи с отсутствием доступа в жилое помещение, администрация г.о. Тольятти не может выполнить свои обязанности, предусмотренные ст. 287.7 ГК РФ, направить предписание собственникам. Также невозможность осмотра помещения ведет к нарушению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, поскольку в виду отсутствия достоверной информации, истец не имеет возможности подготовить ответ гражданам. 

Представитель истца администрации г.о. Тольятти в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно справки из Войсковой части 16544, ответчик ФИО7 в настоящий момента находится в зоне СВО, его интерес на основании нотариальной доверенности представляет его супруга – ФИО2

В предыдущем судебном заседании ответчик ФИО9 суду пояснил, что в спорном жилом помещении он не проживает. 

Ответчик ФИО8 мнение по иску не предоставил, об отложении судебного заседания не просил. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 23 Конституции РФ предусматривается охрана частной собственности. 

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).

Согласно ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 10 закона Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Судом установлено, что ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: г. Тольятти, ФИО20 7-4, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации, по 37/528 доли за каждым.

09.04.2023 г. в орган местного самоуправления - Главе администрации г.о. Тольятти поступило обращение гражданина, в котором указано на ненадлежащее использование ответчиками, в частности сыном ФИО4 жилого помещения.

Письмом на имя Главы г.о.Тольятти от департамента по работе с обращениями граждан и организаций было направлено уведомление о принятии необходимых мер по обращению гражданина. 

Комиссией в составе главных специалистов отдела муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации г.о.Тольятти было обследовано спорное жилое помещение, в ходе осмотра жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, о чем составлен акт №7 от 17.04.2023г.

В адрес собственников жилого помещения направлены предписания 25.04.2023г. о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние, а именно: восстановить штукатурный и окрасочный слой на стенах, потолках в жилых комнатах и местах общего пользования (коридор, кухня, ванна, санузел), газовую плиту, работу сантехнического оборудования. 

Предписания к настоящему времени не исполнено.

03.07.2023г. комиссией главных специалистов отдела муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации г.о.Тольятти был составлен акт о невозможности доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

Изложенные обстоятельства указывают, что действия ответчиков приводят к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей. С учетом положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» эти обстоятельства следует отнести к действиям по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Установлено, что ответчики, имея в собственности жилое помещение, использует жилое помещение с нарушением норм жилищного законодательства и интересов иных граждан. Совершение указанных действий ответчиками не оспаривается, доказательств надлежащего содержания принадлежащего им жилого помещения суду не представлено.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что истец вправе предъявить к ответчикам требование об обязании предоставить для осмотра квартиру с целью проверки соблюдения санитарных норм и правил при ее использовании, поскольку возникшая ситуация напрямую затрагивает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что следует обязать ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4 предоставить для осмотра квартиру должностным лицам администрации г.о. Тольятти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации г.о.Тольятти – удовлетворить.

Обязать ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4 обеспечить администрации г.о.Тольятти доступ в жилое помещение, расположенного по адресу: ...., для проведения осмотра использования и санитарного состояния (контроля за исполнением предписания).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023 года.

Судья: М.И. Сироткина