Дело №2а-1004/2023

УИД 42RS0014-01-2023-001186-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 22 сентября 2023 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мыски Ушковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Борискиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 

Требования мотивированы тем, что 10.02.2009 года Кемеровским областным судом ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30- ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 321, ч. 3 ст. 206 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 14 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

ФИО1 осужден за совершение ряда преступлений, которые относятся к категории особо тяжких преступлений. Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет, тем самым судимость ФИО1 по приговору от 10.02.2009 года будет погашена 14.03.2030 года.

14 марта 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

Решением Кировского районного суда Кемеровской области от 23 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения то есть с 16.03.2022 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

16 марта 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по г. Мыски. 

ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. 

Необходимость установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 по мнению административного истца, вызвано тем, что за период нахождения под административным надзором он два раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 19.09.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.05.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО2 допускает совершение правонарушений, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в целях контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед. 

На основании изложенного, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно следующее ограничение, а именно: увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО3, действующий на основании письменной доверенности (л.д. 35) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 36), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку с исковым заявлением он согласен, о чем представил письменное заявление (л.д. 38,39).

Помощник прокурора г. Мыски Ушкова И.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кемеровского областного суда от 10 февраля 2009 года по ч. 3 ст. 30- ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 321, ч. 3 ст. 206 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-18).

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 15 июля 2011 года (л.д. 22) постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Кемеровского областного суда от 10.02.2009 года по ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 313 УК РФ к 6 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 222 УК РФ к 6 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, ч. 3 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года), к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, ч. 3 ст. 321 КУ РФ к 9 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 206 УК РФ к 10 годам лишения свободы, в соответстсвии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к 12 годам 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 14.04.2005 года окончательно к 14 годам девяти месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима

Согласно справки об освобождении (л.д. 5) ФИО2 14 марта 2022 года был освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением Кировского районного суда Кемеровской области от 23 декабря 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов (л.д. 6-8).

16 марта 2022 года ФИО2 был поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 23-27).

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 29) усматривается, что ФИО2 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По базе ИЦ г. Мыски значится. На учете в Отделении МВД России по г. Мыски состоит как поднадзорное лицо. в употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д. 31-32) в 2022-2023 годах поднадзорный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: 

- 19 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (16 сентября 2022 года в 23-40 часов при проверке по месту жительства отсутствовал дома) (л.д. 33); 

- 10 мая 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (08 мая 2023 года не явился на регистрацию в ОВД г. Мыски) (л.д. 34).

На момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО2 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. 

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно следующее ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23 декабря 2021 года следует сохранить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23 декабря 2021 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения ранее установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья А.Ю. Пахоруков