Дело № 2-370/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камешково 14 декабря 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи Стеций С.Н.,

при секретаре судебного заседания Михеевой Т.И.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 адвоката Сачук Т.М., действующей на основании ордера № от Дата обезл. и доверенности № от Дата обезл.,

представителей ответчика (истца по встречному иску) администрации Камешковского района ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата обезл., ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата обезл., ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата обезл.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Камешковского района о признании незаконными действия администрации Камешковского района, исправлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи, по встречному исковому заявлению администрации Камешковского района к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

1. признать незаконным отказ администрации от Дата обезл. № Е№ в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с ошибкой в местоположении границ данного земельного участка, допущенной при его формировании;

2. исправить ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установив его границы в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО5 Дата обезл. по следующим координатам:

Х Y

№ (1)

н1 219146.61 261362.11

н2 219005.29 261587.28

н3 218940.10 261505.10

н4 219057.88 261292.98

н1 219146.61 261362.11

№ (2)

н5 219006.24 261321.16

н6 218750.00 261262.10

6 218771.96 261198.42

7 218985.17 261248.24

н7 219030.00 261273.40

н5 219006.24 261321.16

3. обязать администрацию Камешковского района заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м южнее ..... Участок находится примерно в 300 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское сельское поселение, без проведения торгов.

В обоснование иска указал, что Дата обезл. между ним и отделом имущественных и земельных отношений администрации .... был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 57416 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м. южнее ..... Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское сельское поселение. Срок аренды установлен с Дата обезл. по Дата обезл.. 

Дата обезл. он обратился в администрацию Камешковского района с письменным заявлением, в котором просил предоставить вышеуказанный земельный участок ему в собственность, а в случае отказа в предоставлении вышеуказанного земельного участка ему в собственность, сообщил в указанном заявлении о своем намерении в преимущественном порядке заключить договор аренды указанного земельного участка на новый срок.

Ответом от Дата обезл. № администрация Камешковского района отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку в договоре аренды от Дата обезл. не предусмотрено право арендатора на выкуп земельного участка, в связи с чем, по мнению администрации Камешковского района, основания, предусмотренные п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ для предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Также данным письмом ему было отказано в заключение договора аренды данного земельного участка на новый срок, поскольку администрация Камешковского района не намерена передавать земельный участок в аренду на новый срок, по причине того, что в соответствии с разработанным проектом схемы водоснабжения и водоотведения МО Брызгаловское на вышеуказанном земельном участке планируется строительство артезианской скважины для водоснабжения населенных пунктов .... и .....

Дата обезл. он обратился в администрацию Камешковского района с письменным заявлением, в котором в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ просил заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка без проведения торгов. 

Поскольку, его заявление не было рассмотрено по существу, Дата обезл. он обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий администрации Камешковского района.

В ходе судебного разбирательства, Дата обезл. администрация Камешковского района вручила его представителю Сачук Т.М. письмо от Дата обезл. №, согласно которому администрация Камешковского района отказала ему в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по двум основаниям: 

1. отсутствует документ, удостоверяющий личность заявителя;

2. в связи с допущенной ошибкой при формировании участка с пересечением границ земель лесного фонда.

С данным отказом он не согласен, поскольку при подаче в администрацию Камешковского района самого заявления Дата обезл. им был представлен документ, удостоверяющий его личность, а именно паспорт. Более того, Дата обезл. в дополнение к ранее поданному заявлению, он приложил копию своего паспорта. То есть на момент отказа в предоставлении муниципальной услуги, а именно на Дата обезл. у администрации Камешковского района имелась копия его паспорта. 

Также указывает, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет администрацией Камешковского района в Дата обезл.. При этом акт выбора земельного участка в Дата обезл. согласован со всеми компетентными должностными лицами и организациями, в том числе на тот момент главой МО Брызгаловское Камешковского района К.А.З., за подписью которого подписан отказ от Дата обезл.. Администрация Камешковского района своим постановлением утвердила акт выбора спорного земельного участка, а потом своим же постановлением утвердила схему данного земельного участка.

То есть, в Дата обезл. ни у кого не было возражений против формирования спорного земельного участка, его месторасположения и границ, а также относительно того, что это земли сельскохозяйственного назначения.

При этом, земельный участок еще Дата обезл. прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровой учет в государственном кадастре недвижимости с установленными в ходе межевания границами. 

На протяжении 5 лет он владеет и пользуется данным земельным участком, и никаких претензий за все это время ни от кого не поступало, а в настоящее время администрация сообщает, что часть земельного участка - это земли лесного фонда, поэтому предоставить земельный участок ему в собственность нельзя. Он считал, что кадастровые работы по установлению местоположения границ земельного участка проведены надлежащим образом, тем более, что они были согласованы всеми компетентными лицами, и в итоге акт выбора земельного участка был утвержден самой администрацией Камешковского района, соответствующим постановлением. 

Считает, что в сложившейся ситуации виновата исключительно администрация Камешковского района, должностные лица которой изначально допустили ошибку при формировании земельного участка, и незаконно включили в него земли лесного фонда, и передали такой земельный участок ему в аренду. 

Также отмечает, что в обоснование отказа в предоставлении в собственность земельного участка администрация Камешковского района от Дата обезл. указала подп. 24 ч. 1 ст. 39.16 ЗК РФ - в связи с необходимостью уточнения границ земельного участка, указанного в заявлении, в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - в связи с допущенной ошибкой при формировании испрашиваемого земельного участка, повлекшей формирование участка с пересечением границ земель лесного фонда, в том числе особо охраняемых участков леса (Вахромеевское участковое лесничество, урочище «Камешковское», 84 лесной квартал, № лесотаксационного выдела 12,14). 

Узнав о наличии кадастровой ошибки, Дата обезл. он обратился в администрацию Камешковского района с заявлением для рассмотрения и приобщения к ранее поданному им заявлению от Дата обезл., в котором просил уточнить границы вышеуказанного земельного участка в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а после чего на основании его заявления от Дата обезл. в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка без проведения торгов.

Дата обезл. администрация Камешковского района отказала произвести уточнение границ испрашиваемого им земельного участка, так как в предоставлении муниципальной услуги ему отказано Дата обезл., что не накладывает на администрацию района обязанность по уточнению границ данного земельного участка.

В результате чего, он был вынужден обратиться в ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии», где кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 

В данном межевом плане из земельного участка с кадастровым номером № исключены земли лесного фонда, что согласовано с и.о. директора ГКУ ВО «Камешковское лесничество» Е.Е.В. При этом уточнить границы в ГКН по данному межевому плану во внесудебном порядке не предоставляется возможным, поскольку администрация как собственник земельного участка не желает их уточнять, так как по их мнению они отказали ему в предоставлении земельного участка Дата обезл..

Определением суда от Дата обезл. к производству по настоящему делу принято встречное исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения, согласно которому администрация Камешковского района просит обязать ФИО1 передать администрации Камешковского района земельный участок, площадью 57416 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м южнее с Эдемское, участок находится в 300 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское.

В обоснование встречного иска указано, что на основании постановления администрации Камешковского района от Дата обезл. № «О перераспределении земельного участка в аренду ФИО1», Дата обезл. был заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с договором ответчику во временное пользование на праве аренды сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок, площадью 57416 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м южнее ...., участок находится в 300 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское. 

Дата обезл. истек срок договора аренды. Об отсутствии у администрации .... намерений сдавать спорный земельный участок в аренду на новый срок ответчик был уведомлен. Ответчику неоднократно предлагалось добровольно передать истцу его имущество, однако до настоящего времени участок не возвращен.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) адвокат Сачук Т.М. на требованиях настаивала, пояснила, что на протяжении 5 лет ФИО1 пользовался и пользуется земельным участком в тех границах, которые уточнены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, а остальная часть - лес и лесная дорога им не использовалась. ФИО1 не знал и не мог предположить, что арендуемый им земельный участок может пересекать земли лесного фонда, поскольку данный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет администрацией Камешковского района в Дата обезл..

Узнав о том, что при формировании арендуемого земельного участка была допущена ошибка, ФИО1 обратился в администрацию с заявлением об уточнении границ. Дата обезл. ФИО1 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Однако ответом от Дата обезл. администрация Камешковского района возвратила ФИО1 его заявление со всеми приложенными документами по причине истечения срока договора аренды. 

Полагает, что право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов у ФИО1 имеется, а администрация Камешковского района злоупотребляет своими правами.

Процедура и порядок обращения ФИО1 в администрацию Камешковского района за приобретением спорного земельного участка соблюдены.

В связи с чем, просит признать незаконным отказ администрации в предоставлении ФИО1 в собственность спорного земельного участка, в уточнении границ данного земельного участка в связи с ошибкой в местоположении его границ, предварительном согласовании. Также просила исправить ошибку в местоположении границ земельного участка и обязать администрацию заключить с ФИО1 договор купли-продажи спорного земельного участка без проведения торгов.

В удовлетворении встречного иска об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения просила отказать. 

Представители ответчика (истца по встречному иску) администрации Камешковского района ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, пояснили, что ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договоры аренды от Дата обезл. №. Срок аренды установлен до Дата обезл..

Первоначально заявление ФИО1 о предоставлении арендуемого земельного участка зарегистрировано в администрации Дата обезл.. Заявителю Дата обезл. подготовлен ответ о невозможности рассмотрения заявления по существу в связи с непредоставлением в надлежащем объеме документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка.

При получении административного искового заявления от Дата обезл. о признании незаконными действий, выразившихся в нерассмотрении заявления по существу, администрацией был подготовлен ответ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.

Считают данный отказ обоснованным, поскольку к заявлению не был приложен документ, удостоверяющий личность. Копия паспорта была приложена к заявлению от Дата обезл. по истечении срока договора аренды. 

Также при рассмотрении заявления и подготовке к дополнительному ответу выяснился факт, препятствующий предоставлению муниципальной услуги, связанный с незаконным включением в состав спорного земельного участка земель лесного фонда.

При формировании земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка, повлекшая формирование участка с пересечением границ земель лесного фонда, собственником которых является Российская Федерация, в том числе особо охраняемых участков леса.

Выявление указанной ошибки является основанием к отказу в предоставлении земельного участка, поскольку затрагивается собственность Российской Федерации, границы земельного участка, указанного в заявление о его предоставлении подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Дата обезл. истец вновь обратился в администрацию района с заявлением для рассмотрения и приобщения к ранее поданному заявлению от Дата обезл., в котором просит уточнить границы земельного участка и на основании заявления от Дата обезл. заключить с ним договор купли-продажи. 

Федеральным законом № 210-ФЗ не предусмотрено право заявителей обращаться с дополнительными заявлениями после завершения процедуры предоставления муниципальных услуг. В силу закона заявитель имеет право обжаловать отказ в предоставлении услуги в досудебном или судебном порядке, чем и воспользовался истец, в дальнейшем добровольно отказавшись от исковых требований.

Полагает, что вины администрации в том, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, не имеется. Как следует из письма Камешковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской от Дата обезл. №, ошибка при формировании земельного участка была допущена кадастровым инженером в связи с тем, что им не запрашивалась землеустроительная документация при подготовке схемы расположения данного земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО1 от Дата обезл. и межевого плана от Дата обезл., подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (ООО «Исток»).

Земельный участок, являющийся предметом спора, сформирован на основании заявления ФИО1 в Дата обезл..

Схема утверждена постановлением администрации района от Дата обезл. №.

Дата обезл. издано распоряжение администрации района №-р, согласно которому отдел имущественных и земельных отношений опубликовал в газете «Владимирские ведомости» сообщение о наличии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 57416 кв.м, для передачи в аренду сроком на 5 лет.

Дата обезл. ФИО1 подал заявление о предоставлении данного участка в аренду. Протоколом комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов № от Дата обезл. ФИО1 признан единственным претендентом на предоставление земельного участка, постановлением администрации района от Дата обезл. № участок предоставлен ему в аренду и на основании постановления заключен договор аренды № сроком по Дата обезл..

Однако, указанный договор не был зарегистрирован в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а в силу ст. 8.1, ч.3 ст. 433 ГК РФ, право возникает с момента регистрации.

В то же время в Дата обезл. за оформлением прав на указанный участок обратилась администрация МО ..... В связи с отсутствием зарегистрированных обременений, участок на основании постановления администрации района от Дата обезл. № был предоставлен заявителю сроком на 1 год в безвозмездное срочное пользование согласно договору от Дата обезл. №, зарегистрированному в органах регистрации прав Дата обезл..

Договор безвозмездного срочного пользования был оформлен в целях реализации схемы водоснабжения и водоотведения МО Брызгаловское.

Дата обезл. администрация МО Брызгаловское обратилась в ГУП ВО «Владимиргражданпроект» с просьбой разработать схему водоснабжения и водоотведения МО Брызгаловское.

Дата обезл. состоялось совещание рабочей группы по разработке указанной схемы с повесткой дня: основные направления разработки схем водоснабжения и водоотведения МО Брызгаловское.

Протоколом совещания определено, в частности, в связи с изношенностью сетей водоснабжения (80-90%), наличием лишь одной артезианской скважины, которая не обеспечивает подачу воды в необходимых объемах, особенно в пиковые нагрузки в летний период, необходимость строительства как дополнительной скважины на южной стороне поселка Новки (в дополнение к имеющейся), так и двух скважин на северной части поселка.

Дата обезл. утвержден генеральный план МО Брызгаловское, согласно которому спорный земельный участок отнесен к землям администрации, то есть предназначен на перспективу развития муниципального образования в целях использования для муниципальных нужд.

Дата обезл. главой администрации МО Брызгаловское К.А.З. утверждено задание на разработку «Схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования ....» по населенным пунктам: ...., пос. им. К. Маркса, пос. им. Кирова.

В соответствии с утвержденным заданием и вышеуказанным протоколом схема водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением администрации МО Брызгаловское. В разделе 7 «Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов систем водоснабжения» предусмотрено строительство трех новых водозаборных узлов с артскважинами, площадками водопроводных сооружений и водоводов до водопроводных сетей поселков.

Схемой предлагается запроектировать и построить общий водозаборный узел для .... и ...., который предлагается разместить на расстоянии 150 мот северо-западной границы .... на землях администрации МО Брызгаловское.

Схемой водоснабжения на перспективное развитие определены места проектируемых площадок водопроводных сооружений и насосных станций. Сопоставление схемы и выкопировки с публичной кадастровой карты позволяют определить, что строительство объектов планировалось в границах спорного земельного участка. В течение срока действия договора администрация МО Брызгаловское не смогла реализовать планы строительства водозабора и после окончания срока его действия ФИО1 было зарегистрировано право аренды на основании договора от Дата обезл. №.

Кроме того, в период действия договора истец привлекался к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 8.7 Ко АП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, что свидетельствует о его ненадлежащем использовании.

Дата обезл. уведомлением о расторжении договора аренды исх. № истец был уведомлен о намерении арендодателя обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды.

Дата обезл. истцу было направлено предложение о расторжении договора аренды в добровольном порядке. В предложенный месячный срок ответа не последовало.

Решением Камешковского районного суда от Дата обезл. по делу № в иске о расторжении было отказано, однако суд посчитал установленными факты неиспользования земельного участка по состоянию на Дата обезл. и на Дата обезл..

Из ответа администрации района от Дата обезл. исх. № на обращение ФИО1 также очевидно следует, что у администрации района отсутствовали намерения к продолжению арендных отношений.

Отказ в предоставлении ФИО1 муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в собственность обоснован нормами земельного кодекса РФ (подп. 24 ч. 1 ст. 39.16), что отражено в ответе заявителю от 0.05.2017 исх. №.

Дата обезл. истек срок договора аренды, а ответчик заранее был уведомлен об отсутствии у истца намерений сдавать спорный земельный участок в аренду на новый срок.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Дата обезл. администрацией района в Росреестр направлено обращение с просьбой прекратить государственную регистрацию договора аренды № от Дата обезл.. В этот же день истцу было предложено вернуть земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

До настоящего времени участок не возвращен, тем самым нарушены права администрации района на реализацию ее полномочий, предусмотренных как ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-03 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции 171-ФЗ, так и ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч.1, ч.4 ст. 14, ст. 45 Устава района - «организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

Кроме того, администрация района лишена возможности реализовать свои полномочия, предусмотренные статьей 11 Земельного кодекса РФ, в части резервирования земель для муниципальных нужд в целях реализации схемы водоснабжения муниципального образования Брызгаловское.

В заявлении от Дата обезл. истец требовал уточнения границ земельного участка, уже не являясь арендатором по договору в связи с истечением срока его действия.

Кроме того, представленным в материалы дела межевым планом истец навязывает администрации района удобный ему порядок уточнения границ земельного участка и искусственно, путем предъявления требований об обеспечении иска препятствует прекращению записи об обременении земельного участка в виде аренды в органах регистрации прав на недвижимое имущество, что недопустимо в силу ст.10 Гражданского кодекса РФ.

Представители администрации просили ФИО1 в иске отказать и обязать его передать администрации Камешковского района спорный земельный участок, площадью 57416 кв.м.

Привлеченные к участию в деле на основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания от 31.10.2017 ответчики ООО «Исток», ФИО6 в судебное заседание не явились, в письменных отзывах просили рассмотреть дело без их участия, требования ФИО1 считают обоснованными. Земельный участок еще в 2011 году прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет с установленными в ходе межевания границами. То есть в ГКН имеются сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и установлено его местоположение. При этом никаких ограничений в пользовании зарегистрировано не было. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет в ГКН никаких пересечений с другими земельными участками также не было установлено. 

Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, в письменном отзыве руководитель учреждения ФИО7 указала, что в территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», сведения об объекте недвижимого имущества - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 57416 кв.м, расположенном по адресу: ...., МО Брызгаловское сельское поселение, отсутствуют.

Ссылаясь на ст.39.1, подпункт 9 п.2 ст.39.3, п.6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации, п.4 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указывает, что по смыслу приведенных норм арендатор имеет право на приобретение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без торгов при наличии следующих условий: земельный участок используется по договору аренды не менее трех лет; использование участка осуществляется надлежащим образом (в соответствии с его целевым назначением); заявление о заключении договора купли-продажи подано до дня истечения срока договора аренды.

Согласно Перечню признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденному Постановлением № 369, использование (неиспользование) участка для ведения сельскохозяйственного производства подтверждается проведением на этом участке соответствующих сельскохозяйственных работ. Для пашни это работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы.

Как следует из искового заявления, истцу отказано в предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 57416 кв.м, расположенного по адресу: ...., МО Брызгаловское сельское поселение, в том числе по причине допущенной ошибкой при формировании участка в связи с пересечением границ земель лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.1 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 5.20 (3) постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1223 от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства.

На основании вышеизложенного, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях оставляет рассмотрение искового заявления ФИО1 о признании незаконным отказа в уточнении границ земельного участка, обязании исправить ошибку в местоположении границ земельного участка и заключить договор купли-продажи на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве ФИО8, действующая на основании доверенности № от Дата обезл., указала, что по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 57416+/- 2097 кв.м, местоположение: ...., МО Брызгаловское с/п, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, принадлежащий на праве собственности МО ...., является ранее учтенным.

Границы вышеуказанного земельного участка по сведениям единого государственного реестра недвижимости установлены на основании межевого плана от Дата обезл. №, выполненного кадастровым инженером ФИО6, ООО «Исток». Данный межевой план был оформлен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент проведения кадастровых работ. В ходе рассмотрения предоставленного пакета документов Филиалом не выявлено нарушений требований законодательства, в том числе ст.22 Закона о кадастре.

Основания для отказа или приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предусмотренные ст.26 и ст.27 Закона о кадастре, отсутствовали. Вследствие чего было принято решение от Дата обезл. об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости наложений земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда не обнаружено.

ФГБУ «ФКП Росреестра» не может давать оценку действиям администрации Камешковского района в отношении отказа в предоставлении в собственность испрашиваемого истцом земельного участка.

Решение данного спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица и.о. директора ГКУ ВО «Камешковское лесничество» Е.Е.В. в письменном отзыве указала, что земельный участок с кадастровым номером № сформированный и поставленный на кадастровый учет в Дата обезл. с пересечением границ земель лесного фонда (Вахромеевское участковое лесничество, ....). Ущерб лесным насаждениям в результате такого пересечения границ в настоящее время не выявлен.

Дата обезл. в ГКУ ВО «Камешковское лесничество» обратился кадастровый инженер ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии», для согласования границ земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведенной работы, участки земель лесного фонда исключены, а межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласован с их учреждением. 

В настоящее время границы земель лесного фонда не пересекаются с границами, указанными в межевом плане спорного земельного участка.

Вопрос об удовлетворении исковых требований ГКУ ВО «Камешковское лесничество» оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении кадастровый инженер ФИО5, действующая на основании доверенности от Дата обезл., просила рассмотреть дело без её участия, при этом указала, что ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии», в частности кадастровый инженер ФИО5, на основании договора с ФИО1 подготовила межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно данного межевого плана, он подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, которая была допущена изначально при формировании земельного участка, а именно ошибка заключается во включении в границы данного земельного участка земель лесного фонда. В данном межевом плане из земельного участка с кадастровым номером № исключены земли лесного фонда, что согласовано с и.о. директора ГКУ ВО «Камешковское лесничество» Е.Е.В. Фактически ФИО1 используется земельный участок в тех границах, которые уточнены межевым планом, а остальная часть, это лес и лесная дорога, которые им не используются.

В случае удовлетворения исковых требований ФИО1, в дальнейшем при обращении в ГКН с соответствующим заявлением на основании решения суда и в соответствии с межевым планом от Дата обезл. ошибка в местоположении границ спорного земельного участка будет устранена, то есть земли лесного фонда из границ данного земельного участка будут исключены. При этом кадастровый номер земельного участка останется прежний.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании п.2 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно подп. 9 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, законодателем установлено четыре условия для положительного рассмотрения органом исполнительной власти заявления о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность за плату:

1) испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в аренду;

2) с момента заключения договора аренды земельного участка истекло три года;

3) отсутствует у уполномоченного органа информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка;

4) заявление о приобретении земельного участка поступило в уполномоченный орган до дня истечения срока действия договора аренды испрашиваемого участка.

Судом установлено, что согласно договору аренды №, заключенному Дата обезл. между отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района и ФИО1, последнему был передан в аренду сроком на 5 лет земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 57416 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м южнее ..... Участок находится примерно в 300 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское сельское поселение.

Дынный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в Дата обезл., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезл..

Согласно решению Камешковского районного суда от Дата обезл., оставленному без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от Дата обезл., исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района к ФИО1 о расторжении договора аренды указанного земельного участка от Дата обезл. оставлены без удовлетворения.

Как следует из данных судебных постановлений, доказательств, свидетельствующих о нецелевом использовании ФИО1 на протяжении 3 лет арендуемого земельного участка отделом имущественных и земельных отношений не представлено.

Не представлено таких доказательств и при рассмотрение настоящего дела. 

Ссылка представителей администрации Камешковского района на то, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью является несостоятельной, поскольку выявленные нарушения истцом были устранены. 

Установлено также, что Дата обезл. ФИО1 обратился в администрацию района с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи указанного земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.9 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ, то есть заявление о приобретении земельного участка в собственность истцом подано до истечения срока договора аренды. 

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что право на выкуп указанного земельного участка без проведения торгов, в соответствии с подп.9 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, у ФИО1 имеется. 

Пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ определен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, включающий в себя:

1) подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 названного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, перечислены в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Согласно подп. 24 ч.1 указанной статьи Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». 

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в ходе рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении ему в собственность арендуемого земельного участка от Дата обезл. администрацией Камешковского района была выявлена кадастровая ошибка при формировании испрашиваемого им земельного участка, а именно в границы данного земельного участка были включены земли лесного фонда, в том числе особо охраняемые участки леса (Вахромеевское участковое лесничество, ..... 

В связи с необходимостью уточнения границ спорного земельного участка, администрация Камешковского района, ссылаясь на подп. 24 ч.1 ст.39.16 ЗК РФ, по мнению суда, обоснованно на данной стадии процедуры отказала ФИО1 в предоставлении ему в собственность данного земельного участка.

Вместе с тем, процедура предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов состоит из нескольких этапов, по завершении каждого из которых уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления принимает решения.

Так, в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению, предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется с соблюдением процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка (подп.2 п.1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Порядок названной процедуры установлен статьей 39.15 Земельного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, узнав о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ арендуемого им земельного участка, и необходимости уточнения границ земельного участка, Дата обезл. обратился в администрацию с заявлением, в котором просил исправить кадастровую ошибку, впоследствии, Дата обезл. он обратился с заявлением о предварительном согласовании спорного земельного участка.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (пункт 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ).

Однако решение по заявлению ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в нарушение указанной нормы права, администрацией Камешковского района не принималось, основания отказа не указывались.

Все заявления ФИО1 были возвращены ему без рассмотрения, поскольку ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги - предоставлении ему в собственность земельного участка.

Между тем, такое основание возврата заявления Земельным кодексом РФ не предусмотрено.

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ).

Данное требование закона администрацией Камешковского района также не выполнено.

Согласно п.8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Администрация Камешковского района, возражая против удовлетворения требований ФИО1 о передаче ему в собственность спорного земельного участка, указывает, что данный участок на генеральном плане МО Брызгаловское отнесен к землям администрации, то есть предназначен на перспективу развития муниципального образования в целях использования для муниципальных нужд. 

Согласно п. 17 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

Согласно ст. 18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Часть 3 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что генеральный план содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

В силу ч. 5 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ на указанных в п. п. 2 - 4 ч. 3 данной статьи картах отображаются: 1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям: а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; б) автомобильные дороги местного значения; в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа; г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа; 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (ч. 6 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ).

В представленных администрацией Камешковского района документах территориального планирования: генеральном плане МО Брызгаловское, схеме территориального планирования, не указано, что на арендуемом ФИО1 земельном участке будет располагаться водозаборный узел для .... и .... МО Брызгаловское.

Данные документы не свидетельствуют о том, что спорный земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения. 

Схема водоснабжения и водоотведения МО Брызгаловское сельское поселение Камешковского района Владимирской области, разработанная ГУП Владимиргражданпроект в Дата обезл., а также постановление администрации Камешковского района № от Дата обезл. «О передаче в безвозмездное срочное пользование земельного участка», на которые ссылается администрация Камешковского района в обоснование своих доводов, не являются документами территориального планирования в силу закона. 

Других оснований, предусмотренных подп. 3 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, которые могли бы послужить для отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка, администрация Камешковского района не приводит. Не установлено таких оснований и судом.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что администрация Камешковского района необоснованно своими действиями препятствует ФИО1 в предоставленном ему законом праве приобрести земельный участок в собственность без проведения торгов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 3 ст. 61 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно представленного ФИО1 межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в целях исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, земли лесного фонда были исключены из границ арендуемого истцом земельного участка. Площадь данного земельного участка с кадастровым номером № стала составлять 44053 кв.м. 

Данные обстоятельства ни кем из лиц, участвующих в деле, не оспаривались. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что администрация Камешковского района отказала ФИО1 в уточнении границ земельного участка, согласно представленному межевому плану допущенная при формировании арендуемого ФИО1 земельного участка кадастровая ошибка исправлена, суд считает возможным удовлетворить требования истца, установить границы спорного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 

Учитывая, что у ФИО1 право на приобретение в собственность земельного участка без проведения торгов, в силу подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, имеется, а также принимая во внимание, что оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных п.8 ст.39.15 ЗК РФ, в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, не установлено, суд находит требования истца об обязании администрации заключить с ним договор купли-продажи спорного участка законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что удовлетворение требований ФИО1 исключает возможность удовлетворения требований администрации Камешковского района об истребовании из чужого незаконного владения, следовательно в иске администрации Камешковского района следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Камешковского района, выразившиеся в отказе заключения договора купли-продажи, уточнения границ земельного участка, предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административная граница .... и 500 м южнее ..... Участок находится примерно в 300 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ...., МО Брызгаловское сельское поселение.

Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ указанного земельного участка с кадастровым номером №, в части включения в границы данного земельного участка земель лесного фонда. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 Дата обезл., по следующим координатам:

Х Y

№ (1)

н1 219146.61 261362.11

н2 219005.29 261587.28

н3 218940.10 261505.10

н4 219057.88 261292.98

н1 219146.61 261362.11

№ (2)

н5 219006.24 261321.16

н6 218750.00 261262.10

6 218771.96 261198.42

7 218985.17 261248.24

н7 219030.00 261273.40

н5 219006.24 261321.16

Обязать администрацию Камешковского района заключить с ФИО1 договор купли-продажи указанного земельного участка, площадью 44053 кв.м, с кадастровым номером 33:06:062601:13, без проведения торгов.

Исковые требования администрации Камешковского района к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения - указанного земельного участка, площадью 57416 кв.м, с кадастровым номером №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стеций 

Справка:

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 декабря 2017 года