№2-2555/2025

61RS0001-01-2025-002987-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П., 

при секретаре судебного заседания Воробьевой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о возложении обязанности по восстановлению целостности ограждения по всему периметру территории учреждения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.» - далее МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о возложении обязанности по восстановлению целостности ограждения по всему периметру территории учреждения. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению ФИО по вопросу нарушения требований антитеррористической защищенности в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82», которой установлено, что целостность ограждения не обеспечена, также на территории образовательного учреждения частично отсутствует ограждение. 

По данному факту 04.03.2025 прокуратурой района директору МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82» вынесено представление, которое рассмотрено, учреждение с выявленными нарушениями согласилось. Однако до настоящего времени надлежащие меры по устранению нарушений не приняты. 

Кроме того, прокуратурой района 05.06.2025 осуществлен осмотр ограждения территории МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82», расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которого установлено, что на территории образовательного учреждения частично отсутствует ограждение, целостность ограждения не обеспечена, что способствует свободному прониканию на территорию образовательной организации посторонних лиц, в том числе способных совершать террористические акты, в связи с чем существует угроза причинения вреда жизни и здоровью обучающихся в образовательном учреждении. 

Указанные обстоятельства являются недопустимыми, поскольку создают угрозу безопасности несовершеннолетних детей, может привести к причинению вреда их здоровью. 

На основании вышеизложенного, прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.», расположенное по адресу: 

<

...>, восстановить целостность ограждения по всему периметру территории учреждения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Представитель истца – ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. п. 6, 7, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.

Основными задачами противодействия терроризму являются: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года N 189 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10».Согласно п. 1.1 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Согласно п. 3.1 СанПиН территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Судом разъяснены ответчику последствия признания иска, о чем в протоколе судебного заседания имеется подпись ответчика.

В соответствии с п. 4 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска – это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъяснил сторонам последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону 05.06.2025 осуществлен осмотр ограждения территории МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82», расположенного по адресу: 

<

...>. 

В ходе осмотра установлено, что целостность ограждения в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82», не обеспечена, что способствует свободному проникновению на территорию образовательной организации посторонних лиц, в том числе свободных совершить террористические акты, в связи с чем существует угроза причинения вреда жизни и здоровью обучающихся в образовательном учреждении. 

В нарушение вышеуказанных норм в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82» целостность ограждения не обеспечена, также на территории образовательного учреждения частично отсутствует ограждение. 

Несоблюдением МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82» вышеуказанных требований закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, поскольку создается угроза безопасности несовершеннолетних детей, что может привести к причинению вреда их здоровью. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцовой стороной фототаблицами. 

Доказательств обратному суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик исковые требования признал в полном объеме, а суд их принял, в соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82» о возложении обязанности по восстановлению целостности ограждения по всему периметру территории учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о возложении обязанности по восстановлению целостности ограждения по всему периметру территории учреждения – удовлетворить.

Обязать МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №82 им. Героя России ФИО1.», ИНН 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

...>, восстановить целостность ограждения по всему периметру территории учреждения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2025.