Дело № 2-130/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначении трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области (далее – ГУ УПФР в Пинежском районе) о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 16.04.2000 по 01.06.2000, с 30.10.2006 по 10.12.2006, с 10.09.2007 по 14.09.2007, с 17.03.2008 по 12.04.2008, с 06.09.2009 по 04.10.2009, с 07.01.2012 по 02.02.2012, с 07.09.2014 по 06.10.2014 и с 08.01.2017 по 04.02.2017 в календарном исчислении, период командировки по распоряжению работодателя с сохранением средней заработной платы с 11.01.1998 по 17.01.1998 в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы, периоды командировок по распоряжению работодателя с сохранением средней заработной платы с 08.06.2008 по 21.06.2008, с 26.11.2008 по 28.11.2008 и с 11.03.2013 по 13.03.2013 в календарном исчислении, период работы с 01.08.1994 по 12.08.1994 в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы, период работы с 29.11.2010 по 31.12.2010 в должности заведующего врачебной амбулаторией в календарном исчислении в специальный стаж, связанный с осуществлением ФИО1 лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, обосновав свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе с заявлением о назначении ему пенсии по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением комиссии от 09.11.2017 №*** в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Согласно решению комиссии на день обращения за назначением трудовой пенсии его специальный стаж составил 24 года 2 месяца 6 дней. При этом из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 16.04.2000 по 01.06.2000, с 30.10.2006 по 10.12.2006, с 10.09.2007 по 14.09.2007, с 17.03.2008 по 12.04.2008, с 06.09.2009 по 04.10.2009, с 07.01.2012 по 02.02.2012, с 07.09.2014 по 06.10.2014 и с 08.01.2017 по 04.02.2017, периоды командировок по распоряжению работодателя с 11.01.1998 по 17.01.1998, с 08.06.2008 по 21.06.2008, с 26.11.2008 по 28.11.2008 и с 11.03.2013 по 13.03.2013, периоды работы с 01.08.1994 по 12.08.1994, с 29.11.2010 по 31.12.2010. Полагает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды командировок с 08.06.2008 по 21.06.2008, с 26.11.2008 по 28.11.2008 и с 11.03.2013 по 13.03.2013, период работы с 29.11.2010 по 31.12.2010 должны быть включены в его специальный стаж в календарном исчислении, а период командировки с 11.01.1998 по 17.01.1998 и период работы с 01.08.1994 по 12.08.1994 в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Пинежском районе ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что исковые требования не основаны на нормах материального права и просила в их удовлетворении отказать, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачета периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ в связи с медицинской деятельностью, а также то, что записи в трудовой книжке не совпадают с записями, сделанными в первичных документах, и содержат противоречивую информацию, а также в связи с тем, что достоверно установить, что ФИО1, работая руководителем учреждения, осуществлял лечебную деятельность, не представляется возможным. 

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. 

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. 

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 173-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующий с 01 января 2015 года (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) содержит аналогичные положения назначения пенсии. 

Так, согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с 01 января 2015 года) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области от 09 ноября 2017 года №*** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ 25 лет при имеющемся льготном стаже 24 года 2 месяца 6 дней, при этом в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 16.04.2000 по 01.06.2000 (1 месяц 16 дней), с 30.10.2006 по 10.12.2006 (1 месяц 11 дней), с 10.09.2007 по 14.09.2007 (5 дней), с 17.03.2008 по 12.04.2008 (26 дней), с 06.09.2009 по 04.10.2009 (29 дней), с 07.01.2012 по 02.02.2012 (26 дней), с 07.09.2014 по 06.10.2014 (1 месяц), с 08.01.2017 по 04.02.2017 (27 дней), командировки с 11.01.1998 по 17.01.1998 (7 дней), с 08.06.2008 по 21.06.2008 (14 дней), с 26.11.2008 по 28.11.2008 (3 дня), с 11.03.2013 по 13.03.2013 (3 дня), периоды работы с 01.08.1994 по 12.08.1994 (12 дней), с 29.11.2010 по 31.12.2010 (1 месяц 3 дня) (л.д. 21-25).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; для периодов, имевших место с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»; в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Указанными списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, действовавшими на момент приобретения истцом права были предусмотрена должность – врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца и материалов дела следует, что ФИО1 работал в производстве осуществления лечебной деятельности:

1. с 16.09.1992 по 22.01.1993 - в должности зубного врача 

<

...> амбулатории (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***);

2. с 01.08.1994 по 11.02.2003 - в должности главного врача 

<

...> амбулатории, при этом разрешена работа по совместительству в должности врача стоматолога (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***);

3. с 11.02.2003 по 12.09.2005 - в должности врача стоматолога МУЗ «

<

...> ЦРБ» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

4. с 13.09.2005 по 21.09.2006 - в должности врача стоматолога МУЗ «

<

...> участковая больница» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***);5. с 21.09.2006 по 29.11.2010 - в должности главного врача МУЗ «

<

...> участковая больница». Разрешено 25 % за совмещение с обязанностями врача стоматолога и 0,25 ставки в порядке внутреннего совместительства на должности врача стоматолога (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***);

6. с 29.11.2010 по 01.01.2011 - в должности заведующего амбулаторией 

<

адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***);

7. с 01.01.2011 по настоящее время - в должности врача-стоматолога врачебной амбулатории 

<

адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***). 

Судом установлено, что в период осуществления трудовых функции в должности врача-стоматолога истец неоднократно: с 16.04.2000 по 01.06.2000 (1 месяц 16 дней), с 30.10.2006 по 10.12.2006 (1 месяц 11 дней), с 10.09.2007 по 14.09.2007 (5 дней), с 17.03.2008 по 12.04.2008 (26 дней), с 06.09.2009 по 04.10.2009 (29 дней), с 07.01.2012 по 02.02.2012 (26 дней), с 07.09.2014 по 06.10.2014 (1 месяц), с 08.01.2017 по 04.02.2017 (27 дней) направлялся работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается материалами дела. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу 1 февраля 2002 года, в соответствии с которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и при этом предполагается выполнение работником именно своих, но не иных трудовых обязанностей вне места постоянной работы, а также продолжения им работы по занимаемой должности, без изменения характера работы.

Иными словами, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, действовавших до 1 января 2012 года, было установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. 

Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Сторонами не оспаривается, что в период направления работодателем истца на курсы повышения квалификации ФИО1 работал в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ним не прерывался, заработную плату он получал как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с его заработка производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения своих профессиональных должностных обязанностей и приравнивается к служебной командировке, суд приходит к выводу, что отказ пенсионного органа о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не основан на законе и спорные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, командировка представляет собой период исполнения работником служебного поручения работодателя вне места работы.

В силу ст. 116 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей в спорный период времени, ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Согласно трудовой книжке в спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком, указанная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем периоды командировок по распоряжению работодателя с сохранением средней заработной платы с 08.06.2008 по 21.06.2008, связанный с повышением квалификации по лечебной деятельности, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако в связи с тем, что истец на основании приказа МУЗ «

<

...> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ г. №*** командировался на общих основаниях на период с 26.11.2008 по 28.11.2008 в 

<

адрес> в «...» на консультационные услуги «Переход на новую систему оплаты труда работников учреждений системы здравоохранения» и на основании приказов ГБУЗ Архангельской области «

<

...> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №*** и №*** командировался на общих основаниях на период с 11.03.2013 по 13.03.2013 в администрацию МО «Пинежский район» 

<

адрес> на обучение «Охрана труда для руководителей и специалистов предприятий», указанные периоды включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат, поскольку не связаны с лечебной деятельностью, а с общим руководством. 

Период с 11.01.1998 по 17.01.1998 исключен пенсионным органом ошибочно, в связи с неверным указанием данных сведений в справке, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем. Согласно справке, направленной в суд главным врачом ГБУЗ «

<

...> ЦРБ» 4 мая 2018 года, сведения о командировке ФИО1 в указанный период в уточняющей справке указаны ошибочно, в подтверждение чего представлена копия приказа о командировке иного лица. В связи с чем данный период также подлежит включению в специальный стаж истца.

Как следует из материалов дела и трудовой книжки ФИО1, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №*** с 01.08.1994 истец зачислен на должность главного врача 

<

...> амбулатории, с 01 по 12 августа 1994 года переведен для временной работы в 

<

...> ЦРБ с сохранением заработной платы по месту работы. Согласно лицевому счету (карточки-справки формы №***) за 1994 год заработная плата за август 1994 года ФИО1 начислена по должности главного врача.

В соответствии с ч. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, период работы с 01.08.1994 по 12.08.1994 подлежит включению в льготный стаж истца в связи с осуществлением им лечебной работы.

Согласно Приложению № 12 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздрава РФ от 15.05.2012 № 543н, врачебная амбулатория является самостоятельной медицинской организацией либо структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения). На должность заведующего врачебной амбулаторией назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н, а также приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Постановлением главы муниципального образования «Пинежский район» от 17.03.2010 №*** МУЗ «

<

...> участковая больница» реорганизована в форме присоединения к МУЗ «

<

...> центральная районная больница». Приказом главного врача МУЗ «

<

...> ЦРБ» от 29.11.2010 №*** с 29.11.2010 ФИО1 был переведен с должности главного врача МУЗ «

<

...> УБ» на должность заведующего врачебной амбулатории 

<

адрес>, при этом он продолжал совмещать обязанности врача стоматолога, установленные приказом от 18.01.2010 №***.

В связи с тем, что в период работы с 29.11.2010 по 31.12.2010 ФИО1 в должности заведующего врачебной амбулаторией осуществлялась врачебная деятельность в должности врача стоматолога, что подтверждается лицевыми счетами и справкой ГБУЗ Архангельской области «

<

...> ЦРБ», период работы с 29.11.2010 по 31.12.2010 подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учётом включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов продолжительностью 10 месяцев, его специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, на момент обращения за назначением трудовой пенсии составил 25 лет 6 дней.

Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, а также считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня ее обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу ФИО1 надлежит взыскать 300 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области удовлетворить.

Включить в специальный стаж, связанный с осуществлением ФИО1 лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения периоды обучения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 16.04.2000 по 01.06.2000, с 30.10.2006 по 10.12.2006, с 10.09.2007 по 14.09.2007, с 17.03.2008 по 12.04.2008, с 06.09.2009 по 04.10.2009, с 07.01.2012 по 02.02.2012, с 07.09.2014 по 06.10.2014 и с 08.01.2017 по 04.02.2017 в календарном исчислении, период командировки по распоряжению работодателя с сохранением средней заработной платы с 11.01.1998 по 17.01.1998 в льготном исчислении как один год и 3 месяца за один год работы, период командировки по распоряжению работодателя с сохранением средней заработной платы с 08.06.2008 по 21.06.2008 в календарном исчислении, период работы с 01.08.1994 по 12.08.1994 в льготном исчислении как один год и 3 месяца за один год работы, период работы с 29.11.2010 по 31.12.2010 в должности заведующего врачебной амбулаторией в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в пользу ФИО1 в счет возмещения уплаты государственной пошлины 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 10 мая 2018 года.

Судья Е. А. Першина