КОПИЯ

дело № 5-139/2024

УИД 35MS0043-01-2024-002536-15

протокол № от 04.09.2024

УИН 0348794№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. им. Бабушкина 07 октября 2024 года

Мотивированное постановление изготовлено 09 октября 2024 года.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Варлова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, работающей начальником Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа, проживающей по месту регистрации по адресу: с.им.Бабушкина, 

<

адрес>, паспорт №,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

установил:

ФИО1, являясь с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение администрации Бабушкинского муниципального района о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к) должностным лицом - исполняющим обязанности начальника Управления образования Бабушкинского муниципального района, с ДД.ММ.ГГГГ (распоряженияе администрации Бабушкинского муниципального округа 

<

адрес> о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к) начальником Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа 

<

адрес>, в рабочее время с 9 часов 00 минут по 17 часов 15 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете № по адресу: 

<

адрес>, заключила от имени Управления образования Бабушкинского муниципального района Вологодской области и Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, как главного распорядителя бюджетных средств, соглашения на предоставление субсидии на иные цели, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ с подведомственными учреждениями: МБОУ «Бабушкинская средняя школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 18 687 858,67 руб.; МБОУ «Миньковская средняя школа имени летчика-космонавта Героя Советского ФИО3 ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 6 596 645,33 руб.; МБОУ «Рослятинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 4 874 377,28 руб.; МБОУ «Подболотная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3 456 240.79 руб.; МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4 993 859,75 руб.; МБОУ «Тимановская основная общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 647 696,75 руб.; МБОУ «Зайчиковская основная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 214 073,06 руб.; МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Березка» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 16 832 288,24 руб.; МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 175 000,00 руб.; МБДОУ «Миньковский детский сад» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 210 202,52 руб.; МБДОУ «Красотинский детский сад» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 455 000,00 руб.; МБОУДО «Бабушкинский центр дополнительного образования» № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 118 100,00 руб., всего на сумму 61 261 342,39 рублей. 

При этом ФИО1, являясь должностным лицом, допустила нарушение условий предоставления субсидии на иные цели, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, а именно в нарушение п.п. 2.1, 2.2, 2.3-2.9 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, утвержденного постановлением администрации Бабушкинского муниципального района от 23.06.2021 № 443 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям» (далее - Порядок предоставления субсидии от 23.06.2021 № 443), п.п. 2.18, 2.18 (1) - 22.18 (4) Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, утвержденного постановлением администрации Бабушкинского муниципального округа от 31.01.2023 № 100 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям» (далее - Порядок предоставления субсидии от 31.01.2023 № 100).

Соглашения на предоставление субсидии на иные цели заключались и субсидии перечислялись подведомственным бюджетным учреждениям на основании предоставленных учреждением документов, не соответствующих установленным требованиям, при отсутствии обоснования необходимости предоставления бюджетных средств, включая отсутствие расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведения мероприятий, приобретения имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистических данных и (или) иной информации; перечня объектов, подлежащих ремонту, актов обследования таких объектов и дефектных ведомостей, предварительной сметы расходов - в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации), а также при отсутствии подтверждения соответствия учреждений требованиям п. 2.2 Порядка предоставления субсидии от 23.06.2021 № 443 - отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Управлением образования администрации Бабушкинского муниципального округа не организована процедура проверки представленных подведомственными бюджетными учреждениями документов в соответствии с п.п. 2.3-2.9 Порядка предоставления субсидии от 23.06.2021 № 443, не составлялись справки, предусмотренные п. 2.5 постановления от 23.06.2021 № 443. 

Аналогичный порядок предоставления субсидии на иные цели предусмотрен постановлением от 31.01.2023 № 100.

В нарушение п.п. 2.18, 2.18(1) - 22.18(4) Порядка предоставления субсидии от 31.01.2023 № 100 не соблюдались условия предоставления субсидий в случае выявления в течение финансового года потребности в изменении объемов субсидии на иные цели.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель главы Бабушкинского муниципального округа, начальник Финансового управления администрации округа ФИО5, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В соответствии с п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, в том числе на возмещение затрат, а также недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственному регулированию.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из местных бюджетов устанавливаются местной администрацией или уполномоченными ими органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2020 № 203 утверждены общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.

Постановлением администрации Бабушкинского муниципального района от 23.06.2021 № 443 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям» утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели».

Постановлением администрации Бабушкинского муниципального округа от 31.01.2023 № 100 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям» утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям; признано утратившим силу постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 23.06.2021 № 443. Согласно п. 3 постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Согласно п. 1.3 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443 и Порядка предоставления субсидий от 31.01.2023 № 100 органом местного самоуправления района (отраслевым функциональным органом), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении получателя субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Управление образования Бабушкинского муниципального района.

Пунктом 2.1 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443 определен перечень документов, предоставляемых учреждением в уполномоченный орган для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Согласно данной норме в уполномоченный орган предоставляют: 

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

б) перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов - в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

в) программу мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, выставок;

г) информацию о планируемом к приобретению имуществе в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

д) справку территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) справку, подтверждающую отсутствие у учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами района, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В силу п. 2.3. вышеприведенного порядка документы должны быть направлены учреждением в уполномоченный орган не позднее 10 декабря текущего года в случае, если предоставление субсидии предусмотрено решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Пунктами 2.4, 2.5 указанного порядка предусмотрена процедура регистрации предоставленных учреждением документов в уполномоченном органе, а также их проверка в 10-дневный срок на предмет достоверности предоставленной информации и на соответствие требованиям Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443.

В силу пункта 4.4 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021№ 443 Уполномоченный орган и Финансовое управление района осуществляют проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии.

Аналогичные требования установлены в п. 2.1, 2.4, 2.5, 4.4 Порядка предоставления субсидий от 31.01.2023 № 100, действующего в момент заключения соглашений.

Пунктами 2.18, 2.18(1) - 22.18(4) Порядка предоставления субсидии от 31.01.2023 № 100 регламентированы условия предоставления субсидий в случае выявления в течение финансового года потребности в изменении объемов субсидии на иные цели, сроки рассмотрения, проверки поданных документов, принятия решения, основания для отказа в изменении объема субсидии.

Распоряжением администрации Бабушкинского муниципального района о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначена исполняющим обязанности начальника Управления образования Бабушкинского муниципального района на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 переведена на должность начальника Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь должностным лицом, ФИО1, действуя от имени Управления образования Бабушкинского муниципального района Вологодской области, а также Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, как главных распорядителей бюджетных средств, заключила соглашения на предоставлении субсидии на иные цели, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ с подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями: МБОУ «Бабушкинская средняя школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 18 687 858,67 руб.; МБОУ «Миньковская средняя школа имени летчика-космонавта Героя Советского ФИО3 ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 6 596 645,33 руб.; МБОУ «Рослятинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 4 874 377,28 руб.; МБОУ «Подболотная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3 456 240.79 руб.; МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4 993 859,75 руб.; МБОУ «Тимановская основная общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 647 696,75 руб.; МБОУ «Зайчиковская основная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 214 073,06 руб.; МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Березка» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 16 832 288,24 руб.; МБДОУ «Детский сад № «Солнышко» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 175 000,00 руб.; МБДОУ «Миньковский детский сад» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 210 202,52 руб.; МБДОУ «Красотинский детский сад» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 455 000,00 руб.; МБОУДО «Бабушкинский центр дополнительного образования» № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1 118 100,00 руб.

Из материалов дела следует, на основании приказа Финансового управления администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении плановой выездной проверки» должностным лицом Финансового управления администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области на тему «Проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов. Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий из бюджета округа бюджетным учреждениям», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Предоставленные бюджетными учреждениями документы в уполномоченный орган не соответствуют требованиям пункта 2.1 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443: отсутствует обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет- обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию; перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов - в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации). 

Отсутствует подтверждение соответствия учреждений требованиям пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443, а именно отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Управлением образования администрации Бабушкинского муниципального округа не организована процедура проверки представленных документов в соответствии с пунктами 2.3-2.9 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021 № 443, не составлялись справки, предусмотренные пунктом 2.5 Порядка предоставления субсидий от 23.06.2021№ 443. 

Такой же порядок предоставления субсидий на иные цели предусмотрен Порядком предоставления субсидий от 31.01.2023 № 100, действующим с 01.01.2023 года. 

В нарушение пунктов 2.18, 2.18(1)-22.18(4) Порядка предоставления субсидий от 31.01.2023 № 100 не соблюдались условия предоставления субсидий в случае выявления в течение финансового года потребности в изменении объемов субсидии на иные цели.

Выявлены нарушения порядка и условий предоставления субсидии на иные цели за 2023 год на сумму 61 261 342,39 руб.

Указанные нарушения нашли отражение в акте выездной проверки Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и являются нарушением условий предоставления субсидии, установленного Бюджетным кодексом РФ, а также Порядком предоставления субсидий.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как должностного лица главного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельства нарушения начальником Управления образования администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области ФИО1 условий предоставления субсидии подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают наличие в действиях ФИО1 нарушений условий предоставления субсидии, которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, а также подтверждают ее вину в совершении указанного административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенное правонарушение имеет формальный состав, для привлечения лица к ответственности наступление последствий не требуется, при этом характер совершенного правонарушения, а также существенность угрозы охраняемым законом общественным правоотношениям исключают возможность применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вмененные в настоящем случае конкретные нарушения условий предоставления субсидии представляют прямую угрозу охраняемым общественным правоотношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий бюджетного контроля и не носят малозначительный характер.

При назначении наказания, суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, которая к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года не привлекалась, ее имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку санкцией ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ предусмотрено минимальное наказание для должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей, оснований для применения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств также не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Вологодской области (Финансовое управление администрации Бабушкинского муниципального округа 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что штраф следует уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию суда. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Е.С. Варлова