Дело № 5-152/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по административному правонарушению, предусмотренному ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Пугач ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> г

<

данные изъяты>, владеющей русским языком, не имеющей постоянного места жительства и регистрации, не работающей, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. по адресу: 

<

...> каб. 2, инспектором ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2 выявлено, что гражданка Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в РФ через КПП «Долбино 207», далее прибыла в 

<

адрес>, где состояла на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ., где и прибывает до настоящего времени.

По истечении установленного законом срока пребывания в РФ согласно п.1,2 ст.5 ФЗ 115 от 25.07.2002г. не более 90 суток (со дня пересечения границы РФ) ФИО1 не убыла за пределы Российской Федерации, тем самым допустила уклонение от выезда из РФ, то есть нарушила п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных гражданин лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, 15 февраля 2018 года ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. дополнительно пояснила, что с заявлением в ОВМ на продление срока пребывания не обращалась, патента на работу не имеется, близких родственников имеющих гражданство РФ или недвижимости в РФ не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Частью 1 статьи 5 1. Федерального закона №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания вины ФИО1, ее вина в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 40 от ДД.ММ.ГГГГ; 

- копией паспорта на гражданина Украины на имя ФИО1

- миграционной картой,

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» Е.С. ФИО2 об обстоятельствах выявленного правонарушения;

- объяснительной ФИО1 от 20.02.2018 года и её пояснениями в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Украина, что подтверждается копией паспорта на ее имя, при этом документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 не может быть выдворена за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не имеется. 

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 постоянного места жительства и регистрации не имеет, постоянного законного источника дохода также не имеет. 

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пугач ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Пугач ФИО6 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Для исполнения постановления поместить Пугач ФИО7 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (

<

...>).

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); ИНН: 

<

***>; КПП 222401001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; БИК: 040173001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; ОКТМО: 01705000, КБК: 18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты, УИН 18811229990060926358. 

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Бабушкин