УИД 55RS0033-01-2020-001261-46

Дело № 2-36/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В., с участием помощника судьи Обходской Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям ФИО1 А ФИО2, ФИО3 к Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Таврическая центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19,

установил

ФИО1 А, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанными исками, указав, что, соответственно, что с ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3) работают по настоящее время работает в БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в рентгенологическом отделении на должности рентгенлаборантов. В соответствии с должностной инструкцией в их обязанности входит: подготовка рентгеновской аппаратуры к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности, выполнение рентгеновских снимков, линейных томограмм, подготовка пациентов к рентгенологическим исследованиями, контроль за состоянием пациентов во время проведения исследований, участие в проведении R-скопических манипуляции, укладка больных для рентгенографии всех частей тела, мышечно-скелетной системы, внутренних органов. Непосредственно при выполнении трудовых обязанностей, для проведения исследования, они сопровождают пациента до аппарата, делают укладку пациента, выставляют центрацию (двигают пациентов относительно луча), лежачих пациентов и пациентов без сопровождающих раздевают, укладывают на стол аппарата, после исследования одевают, все это проходит в непосредственном контакте с пациентом. Они оказывают медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также гражданам, относящимся к группам риска, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 415 от 02.04.2020, им положена доплата в размере 

<

данные изъяты> процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 

<

данные изъяты> года по данным Федеральной службы государственной статистики. В соответствии с пунктом 11 Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом закон не предусматривает зависимость выплат от факта контакта с зараженными лицами, то есть тем, у кого тест показал, положительный результат, достаточно того, что есть риск такого контакта. Рентгенлаборант относятся к лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, Они в досудебном порядке обращалась к ответчику с требованием произвести выплаты в полном объеме, однако до настоящего времени выплаты не произведены. Полагали, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19. Просили суд взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в пользу, каждого из истцов стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с COVID-19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда в размере 

<

данные изъяты> % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 

<

данные изъяты> по данным Федеральной службы государственной статистики (расчет истца будет представлен после предоставления справки о заработной плате).

В порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования стороной истцов неоднократно изменялись, в окончательной редакции: ФИО1 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.; ФИО2 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., ФИО3 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также их представитель ФИО4 измененные исковые требования поддержали, методику и размер расчета выплат стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, произведенный БУЗОО «Таврическая ЦРБ», не оспаривали, полагали его верным. При этом полагали, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, ввиду чего просили удовлетворить их измененные исковые требования в полном объеме. Подтвердили, что за период за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из методики расчета БУЗОО «Таврическая ЦРБ», а также исходя из позиции ответчика об оплате стимулирующих выплат, исходя из фактически отработанного времени, им не были выплаченыза за период ДД.ММ.ГГГГ только, соответственно, ФИО1 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>., ФИО2 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты> ФИО3 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты> При этом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 полагали размер выплат, недоплаченный БУЗОО «Таврическая ЦРБ», за период ДД.ММ.ГГГГ, определенный БУЗОО «Таврическая ЦРБ», верным. Вместе с тем, ФИО1, ФИО2, ФИО3 полагали, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, поддержали свою позицию, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, просили, в частности ФИО1, взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.; ФИО2 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> ФИО3 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Представитель ответчика БУЗОО «Таврическая ЦРБ» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ответчикам произведены выплаты, согласно смен, в которых был контакт с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19. Вместе с тем, ряд выплат за работу с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19 ответчикам произведены не были ввиду счетной ошибки, так, ФИО1. отработано в июле – 

<

данные изъяты> рабочая смена, недоплата за указанную смену стимулирующих выплат составила 

<

данные изъяты>.; ФИО3 отработано в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочая смена, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочая смена, недоплата за указанные смены стимулирующих выплат составила, в сентябре в сумме 

<

данные изъяты>., в октябре в сумме 

<

данные изъяты> а всего 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.; ФИО2 отработано в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочая смена, недоплата за указанную смену стимулирующих выплат составила 

<

данные изъяты>. Переплат в указанные месяцы, где имеет место быть недоплата в виде стимулирующих выплат, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеется, таким образом, БУЗОО «Таврическая ЦРБ» перед последними имеет задолженность по указанным суммам, которая до настоящего времени не выплачена. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании участи не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, просил дело рассмотреть без их участия, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц явившихся лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Определением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1, ФИО2, ФИО3 от исковых требований к Государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19. Производство по делу по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, прекращено. Поименованное определение вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья определяются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 3).

Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 03.05.1996 (статья 4 части II).

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. При этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданному МИФНС № по Омской области БУЗОО «Таврическая ЦРБ» является действующим юридическим лицом.

Согласно уставу БУЗОО «Таврическая ЦРБ» является некоммерческой организацией, созданной для целей выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Р БУЗОО «Таврическая ЦРБ» Российской Федерации полномочий отраслевого органа. 

Как установлено судом и следует из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в БУЗОО «Таврическая ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта. поименованное нашло подтверждение копией трудовой книжки, трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему. По табелю учета рабочего времени ФИО1 отработано всего: в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочий день и 

<

данные изъяты> день в выходные (праздничные) дни, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня и 

<

данные изъяты> дня в выходные (праздничные) дни.

В соответствии с расчетом, предоставленным БУЗОО «Таврическая ЦРБ», ФИО1 оплачено за работу с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19: в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочий день в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, всего ФИО1 произведена выплата стимулирующего характера, пропорционально времени, отработанному с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, в размере 

<

данные изъяты>.

Как установлено судом и следует из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в качестве рентгенолаборанта, поименованное нашло подтверждение копией трудовой книжки, трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему. По табелю учета рабочего времени ФИО2 отработано всего: в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня и 

<

данные изъяты> дня в выходные (праздничные) дни, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня и 

<

данные изъяты> день в выходные (праздничные) дни.

В соответствии с расчетом, предоставленным БУЗОО «Таврическая ЦРБ», ФИО2 оплачено за работу с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19: в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дня в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты> 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, всего ФИО2 произведена выплата стимулирующего характера, пропорционально времени, отработанному с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, в размере 

<

данные изъяты>

Как установлено судом и следует из материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в качестве рентгенолаборанта, поименованное нашло подтверждение копией трудовой книжки, трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему. По табелю учета рабочего времени ФИО3 отработано всего: в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней и 

<

данные изъяты> день в выходные (праздничные) дни, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня и 

<

данные изъяты> день в выходные (праздничные) дни, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дня и 

<

данные изъяты> дня работы в выходные (праздничные) дни.

В соответствии с расчетом, предоставленным БУЗОО «Таврическая ЦРБ», ФИО3 оплачено за работу с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19: в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дня в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней в сумме 

<

данные изъяты>, всего ФИО3 произведена выплата стимулирующего характера, пропорционально времени, отработанному с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, в размере 

<

данные изъяты>

Поименованные следует, также из приказов БУЗОО «Таврическая ЦРБ»: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетных листков ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследованных судом при рассмотрении дела.

В соответствии с должностной инструкцией рентгенолаборанта рентгенологического отделения БУЗОО «Таврическая ЦРБ» к профессиональной деятельности в качестве специалиста в области рентгенологии допускаются лица, получившие медицинское образование по специальности «Сестринское дело» и диплом по специальности «Сестринское дело», «Лечебная диагностика», «Акушерское дело» и сертификат по специальности «Рентгенология». Специалист в области рентгенологии используется на должности рентген- лаборанта, назначается и увольняется главным врачом учреждения в соответствии с действующим законодательством. В своей работе руководствуется законодательными нормативными актами, официальными документами в области здравоохранения, организации службы лучевой диагностики и лучевой терапии, приказами, указаниями и распоряжениями вышестоящих должностных лиц. В обязанности рентгенолаборанта, в том числе, входит: подготовка рентгеновской аппаратуры к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности, выполнение рентгеновских снимков, линейных томограмм, подготовка пациентов к рентгенологическим исследованиями, контроль за состоянием пациентов во время проведения исследований, участие в проведении R-скопических манипуляции, укладка больных для рентгенографии всех частей тела, мышечно-скелетной системы, внутренних органов. Обработка рентгеновских изображений. Из листа ознакомления с инструкцией следует, что истцы с ней ознакомлены.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты.

Выплаты стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, осуществляются в соответствии локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №415).

Материальное стимулирование за счет средств межбюджетного трансферта работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания (далее также - стационарные отделения), оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, переведенным на непрерывный (сменный) режим работы, в виде выплат стимулирующего характера оформляется нормативным актом субъекта РФ.

Пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются:

а) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

б) перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью;

Распоряжением Министра здравоохранения Омской области от 08.04.2020 № 165-р «Об отдельных мерах по реализации постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 415» утвержден перечень медицинских организаций, в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией; этим перечнем поименована БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ»; пунктом 2 приведенного распоряжения на руководителей медицинских организаций Омской области возложена ответственность за достоверность и обоснованность начисления конкретного размера выплат стимулирующего характера работникам в соответствии с занимаемой должностью; министерством здравоохранения Омской области в письме от 08.04.2020 №1030 размер выплаты стимулирующего характера, с учетом районного коэффициента, для среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях составляет 14 914,50 руб.

Приказом главного врача БУЗОО «Таврическая ЦРБ» № 297 от 10.04.2020 «О выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» утвержден перечень подразделений учреждения, должностей медицинских работников, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Из поименованного приказа следует, что он издан во исполнение распоряжения Министерства здравоохранения Омской области от 08.04.2020 № 165-р «Распоряжения Министерства здравоохранения Омской области «Об отдельных мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года 2020 года № 415». В нем отражено, что соответствующие выплаты стимулирующего характера производятся за фактически отработанное время. Размер выплаты стимулирующего характера устанавливается за фактически отработанное время, из расчета месячной нормы рабочих часов на полную ставку. Выплаты стимулирующего характера установлены на период с начала оказания медицинской помощи лицам из группы риска с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания пандемии.

Приказом главного врача БУЗОО «Таврическая ЦРБ» № 405 от 26.06.2020 внесены изменения в приказ от 10.04.2020 № 297, в перечень внесены должности рентгенологического отделения: врача-рентгенолога, старшего рентгенлаборанта, рентгенлаборанта.

Согласно распоряжению Министерства Здравоохранения Омской области № 165-р от 08.04.2020, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе с учетом распоряжения Министерства от 13 апреля 2020 гола № 170-р «О временных мерах по организации работы государственных учреждений здравоохранения Омской области в целях профилактики и снижения рисков распространения па территории Омской области новой коронавирусной инфекции COVID-19», был утвержден перечень государственных учреждений здравоохранения Омской области, в который оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, при этом БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в указанный период не было перепрофилировано для госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Согласно Письму Минздрава Российской Федерации от 06.05.2020 №16-3\И\2-5951 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам в условиях коронавируса» выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Минздрава России от 21.05.2020 № 16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484» выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 373.

Также указанные выплаты получают медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе, врачи-рентгенологи, средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.

Из Письма Минздрава России от 10.06.2020 № 16-3/И/2-8198 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера» явствует, что медицинским и иным работникам учреждений (подразделений), не профилированных для оказания медицинской помощи больным COVID-19, имевшим контакт с пациентом с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, выплаты стимулирующего характера начисляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415 за полные смены, в которых был осуществлен контакт, независимо от продолжительности контакта.

В судебном заседании, с учетом сведений предоставленных БУЗОО «Таврическая ЦРБ», Управлением Роспотребнадзора по Омской области, судом установлено, что с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19:

ФИО1 отработано в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочий день, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты> в общей сумме ФИО1 произведена выплата стимулирующего характера, исходя из фактически отработанного времени в размере 

<

данные изъяты>

ФИО2 отработано в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дня, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в общей сумме ФИО2 произведена выплата стимулирующего характера, пропорционально времени, отработанному с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, в размере 

<

данные изъяты>.

ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 5 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочих дня, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочих дней, ей произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени в сумме 

<

данные изъяты>, в общей сумме ФИО3 произведена выплата стимулирующего характера, пропорционально времени, отработанному с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, в размере 

<

данные изъяты>

Таким образом, материалами дела подтверждено, что медицинским работникам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, имевшей в указанный период контакт с пациентами у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, БУЗОО «Таврическая ЦРБ» обоснованно проведена выплата за полные смены, в которых был осуществлен такой контакт, независимо от продолжительности контакта.

Кроме того, судом установлено, что с учетом сведений, предоставленных БУЗОО «Таврическая ЦРБ», Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а также истцами, с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19 помимо поименованных выше рабочих смен ФИО1. отработано в июле (ДД.ММ.ГГГГ) – 

<

данные изъяты> рабочая смена, следовательно ей должны были быть произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени, в июле в сумме 

<

данные изъяты>.; ФИО3 отработано в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) -

<

данные изъяты> рабочая смена, в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – 

<

данные изъяты> рабочая смена, следовательно ей должны были быть произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени, в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., а всего 

<

данные изъяты>.; ФИО2 отработано в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – 

<

данные изъяты> рабочая смена, следовательно ей должны были быть произведены стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени, в сентябре в сумме 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, указанные стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 истцам произведены не были. 

Указанное сторонами спора не оспаривалось, представителем БУЗОО «Таврическая ЦРБ» поименованное также было подтверждено, а именно, что указанные стимулирующие выплаты, исходя из фактически отработанного времени, ФИО1 за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., ФИО2 - в размере 

<

данные изъяты>. и ФИО3 - 

<

данные изъяты> произведены не были, при том, что произведены быть должны, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании подтвердили, что за период за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из методики расчета БУЗОО «Таврическая ЦРБ», а также исходя из позиции ответчика об оплате стимулирующих выплат, исходя из фактически отработанного времени, им не были выплаченыза период за ДД.ММ.ГГГГ только, соответственно ФИО1 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>., ФИО2 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>., ФИО3 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>. При этом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 полагали размер выплат, недоплаченный БУЗОО «Таврическая ЦРБ», за период ДД.ММ.ГГГГ определенный БУЗОО «Таврическая ЦРБ», верным.

Согласно справкам БУЗОО БУЗОО «Таврическая ЦРБ» о выплатах за работу с пациентами из группы риска заражения коронавирусной инфекцией с подтвержденным диагнозом COVID-19 ФИО1. отработано в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочая смена, недоплата за указанную смену стимулирующих выплат составила 

<

данные изъяты>.; ФИО3 отработано в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рабочая смена, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> рабочая смена, недоплата за указанные смены стимулирующих выплат составила, в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., а всего 

<

данные изъяты>.; ФИО2 отработано в ДД.ММ.ГГГГ – 1 рабочая смена, недоплата за указанную смену стимулирующих выплат составила 

<

данные изъяты>. Переплат в указанные месяцы, где имеет место быть недоплата в виде стимулирующих выплат, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеется.

Принимая во внимание поименованное, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к БУЗОО «Таврическая ЦРБ» о взыскании стимулирующих выплат за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, в указанной части суд полагает подлежащими удовлетворению. В связи с чем, с БУЗОО «Таврическая ЦРБ»: в пользу ФИО1 подлежит взысканию стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>., в пользу ФИО2 подлежит взысканию стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>., в пользу ФИО3 подлежит взысканию стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, ФИО1, ФИО2, ФИО3 полагали, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, поддержали свою позицию, что выплаты стимулирующего характера, за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, просили, в частности ФИО1, взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.; ФИО2 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., ФИО3 просила взыскать с БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в ее пользу стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Принимая во внимание поименованные нормы права, во взаимосвязи с установленными обстоятельствами дела, в оставшейся части исковых требований суд полагает необходимым ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать, поскольку, медицинским работникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, имевшими контакт с пациентами у которых выявлена новая коронавирусная инфекция ответчиком обоснованно проведена выплата за полные смены, в которых был осуществлен контакт, независимо от продолжительности контакта, законные основания для получения выплаты стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ из расчета полного отработанного рабочего времени (за все время работы) отсутствуют.

Доводы истцов и их представителя о том, что право на получение выплат стимулирующего характера имеют рентгенлаборанты независимо от наличия у них их контактов с пациентами, зараженными короновирусной инфекцией, то есть должны быть им выплачены за каждую смену их работы, а не за смену работы с пациентами, с подтвержденным диагнозом СОVID-19, суд во внимание принять не может, ввиду необоснованности, как основанный на неверном толковании норм материального права, поскольку из вышеприведенных норм права, в из взаимосвязи, следует, что. выплата стимулирующего характера должна быть произведена не исходя из отработанного времени в целом, а фактически затраченного на работу с такими пациентами.

Доводы БУЗОО БУЗОО «Таврическая ЦРБ» сводящиеся у тому, что несмотря на то, что у ФИО1 недоплата за смену стимулирующих выплат составила 

<

данные изъяты>., у ФИО3 недоплата за две смены стимулирующих выплат составила всего 

<

данные изъяты> а у ФИО2 - 

<

данные изъяты>., они взысканию не подлежат, поскольку подлежат зачету, ввиду того, что указанным работникам в другие месяцы были осуществлены переплаты, судом отклоняются ввиду следующего.

Во – первых, БУЗОО БУЗОО «Таврическая ЦРБ» с соответствующими исками о взыскании сумм переплат не обращалось.

Во - вторых, переплат в указанные месяцы, где имеет место быть недоплата в виде стимулирующих выплат, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеется.

В - третьих, действующим законодательством механизм зачета переплат при указанных обстоятельствах, без обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями, не предусмотрен. С учетом того, что работодатель требований о взыскании излишне выплаченной заработной платы не заявлял, у суда в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ не имеется оснований для фактического производства зачета сумм переплаты заработной платы в сумму недоплат по стимулирующим выплатам.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Таврическая центральная районная больница» о взыскании стимулирующих выплат за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19, удовлетворить частично.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Таврическая центральная районная больница» в пользу ФИО1 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Таврическая центральная районная больница» в пользу ФИО2 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Таврическая центральная районная больница» в пользу ФИО3 стимулирующие выплаты за участие в оказании медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении исков в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 09.06.2021.

Мотивированное решение составлено 16.06.2021.

Судья В.Ф. Гусарский