Дело № 2а-85/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ш., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н., 

с участием прокурора Большереченского района Омской области Шабаршиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 30 января 2020 года дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Большереченскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указал, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «формально подпадающий под административный надзор» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, против установления административного надзора не возражал.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора Большереченского района Омской области Шабаршиной Е.В., полагавшей о наличии оснований для установления административного надзора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из оснований для установления административного надзора является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. 

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «формально подпадающий под административный надзор», одновременно ему разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствия совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем вынесено письменное предупреждение.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 в установленный законом срок не обжаловались, что не оспаривалось последним в судебном заседании, и вступили в законную силу.

Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении его административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Как следует из бытовой характеристики, данной УУП ОУУП ОМВД России по Большереченскому району ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной и уголовной ответственности, не трудоустроен и к трудоустройству не стремится, имеет связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. По месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения ФИО1 также характеризовался с неудовлетворительной стороны. 

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, данные о его личности и поведении, суд считает, что для обеспечения профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений в отношении ФИО1 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года и установить в отношении его следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел; 

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2020 года.