Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 года 

Судья Приволжского районного суда 

<

адрес> Калякина Е.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района 

<

адрес> о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации муниципального района 

<

адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района 

<

адрес> о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 полностью поддержав заявленные требования мотивировала тем, что истец является собственником 5/6 долей в общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, обшей площадью 509190 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, кадастровый №.

В целях выдела земельных участков в счёт своих земельных долей при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, истец в лице представителя обратился к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка из вышеуказанного земельного участка в счёт его долей.

Кадастровый инженер ФИО6 выполнила кадастровые работы по образованию выделяемого земельного участка в счёт принадлежащих истцу долей.

Согласно заключения кадастровый инженер сделала выводы о том, что образовать два земельных участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации прав на все доли, образовать земельный участок путём выдела из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 невозможно, в связи с тем, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что образование земельного участка путём выдела возможно в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, заключить и зарегистрировать договор аренды, внести изменения в земельный участок, внести в части в земельный участок также не представляется возможным в связи с отсутствием полной регистрации всех долей.

Соглашение о выделе доли подготовить не возможно в связи с отсутствием зарегистрированной доли, вследствие чего межевой план был подготовлен для обращения в суд с целью выдела земельного участка истцу.

Согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 составляет 509190 кв.м.. Однако в результате выгрузки координат объекта в программу ГИС «Ингео», установлено, что фактическая площадь участка составляет 509119 кв.м.. 

В связи с переходом на новую единицу для 

<

адрес> систему координат производился пересчёт всех земельных участков в автоматическом режиме, вследствие чего данные разночтения входят в допустимую погрешность, связанную с пересчётом. 

Таким образом, размер 1/6 доли составил 84853,16 кв.м., размер 5/6 долей составляет 424265,8 кв.м..

Значение площади земельных участков в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м., поэтому 5/6 долей выделяемых ФИО2 в натуре составляет площадь 424266 кв.м..

Площадь оставшегося измененного земельного участка составляет 84853 кв.м., что в совокупности даёт фактическую исходную площадь земельного участка. 

Исходный земельный участок имеет уточненные границы, поэтому акт согласования для образуемого земельного участка не требуется, т.к. все границы исходного соответствуют требованиям действующего законодательства.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 фактически располагается в кадастровом квартале 63:30:0201003.

Просит суд произвести выдел земельного участка общей площадью 424265,8 кв.м., образуемого в счёт выдела 5/6 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером 63:30:0201010:8, площадью 509190 кв.м., по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО6 и установить границы выделенного земельного участка, также согласно межевого плана.

Ответчики Администрация муниципального района 

<

адрес> и Администрация сельского поселения Новоспасский муниципального района 

<

адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против иска возражений не поступило. 

Третье лицо, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, своего представителя в судебное заседание не направил, уведомлен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания.

Третье лицо, кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание на явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником 1/6, 2/6 и 1/3 (всего 5/6) в общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, обшей площадью 509190 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, кадастровый № (л.д. 19 - свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 20-21 – выписка из ЕГРНДД.ММ.ГГГГ, л.д. 22-23 – выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.

В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 4 данной статьи Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.

На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из дела следует, что общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось.

Поэтому истец в лице представителя использовал второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей.

В рамках процедуры выдела земельного участка в счёт 5/6 земельных долей кадастровым инженером подготовлено межевание земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера видно, что межевание подготовлен по образованию земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей. Совокупность всех долей не даёт целое число. Вследствие чего сделан вывод о том, что не все доли в праве на земельный участок зарегистрированы. Опираясь на знаменатель в размере доли предполагается право собственности оставшейся 1/6 у ещё одного лица. Пересечение земельного участка с другими участками не обнаружено. При этом, образовать два земельных участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации прав на все доли, образовать земельный участок путём выдела из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 невозможно, в связи с тем, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что образование земельного участка путём выдела возможно в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, заключить и зарегистрировать договор аренды, внести изменения в земельный участок, внести в части в земельный участок также не представляется возможным в связи с отсутствием полной регистрации всех долей. Соглашение о выделе доли подготовить невозможно в связи с отсутствием зарегистрированной доли, вследствие чего данный межевой план подготовлен для обращения в суд с целью выдела в счёт 5/6 долей ФИО2. Согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 составляет 509190 кв.м.. Однако в результате выгрузки координат объекта в программу ГИС «Ингео», установлено, что фактическая площадь участка составляет 509119 кв.м.. В связи с переходом на новую единицу для 

<

адрес> систему координат производился пересчёт всех земельных участков в автоматическом режиме, вследствие чего данные разночтения входят в допустимую погрешность, связанную с пересчётом. Таким образом, размер 1/6 доли составил 84853,16 кв.м., размер 5/6 долей составляет 424265,8 кв.м.. Значение площади земельных участков в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м., поэтому 5/6 долей выделяемых ФИО2 в натуре составляет площадь 424266 кв.м.. Площадь оставшегося измененного земельного участка составляет 84853 кв.м., что в совокупности даёт фактическую исходную площадь земельного участка. Исходный земельный участок имеет уточненные границы, поэтому акт согласования для образуемого земельного участка не требуется, т.к. все границы исходного соответствуют требованиям действующего законодательства. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 фактически располагается в кадастровом квартале 63:30:0201003 (л.д. 7-18 –межевой план от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на земельный участок.

Согласно ответа из Минсельхоза России Депмелиорации от ДД.ММ.ГГГГ № образуемый земельный участок, в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8, по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, не входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий (л.д.43).

Согласно ответа из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и припродопользования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8, по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, к лесным участкам земель лесного фонда не относится, и поверхностные водные объекты отсутствуют (л.д.45).

Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель обеспечивает максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путём предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счёт своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

В Земельном кодексе Российской Федерации закреплено, что участники, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участники перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. Выделение доли из участка земли – это такое же выделение участка. А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числится участком, но – в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются сособственниками частей в едином наделе.

Но как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешённому использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешённого использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.

Из положений абз. 2 п. 3 ст. 252 ГК РФ, а также из положений п. 35 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что суд должен отказать в удовлетворении иска о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности в случаях, если выдел доли: не допускается законом (установлен императивный нормативный запрет на раздел имущества); невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» минимальный размер земельного участка, выделяемого из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей собственности, устанавливается в размере, пропорциональном (или соразмерном) доле в праве общей собственности.

При этом минимальный размер земельного участка, образуемого в результате выдела невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок, устанавливается равным его фактическому размеру.

Оставшийся земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 размером 1/6 доли (84853 кв. м), из исходного земельного участка, вышеуказанным требованиям соответствует.

Как видно из проекта межевого плана заказчиком работ определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков.

По представленному межеванию выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 63:30:0201010:8 земельный участок сельскохозяйственного назначения сформирован многоконтурным. При этом из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка.

Образование данного земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам.

Поэтому выделенный земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства. 

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд учитывая, что истцом были выполнены условия, предусмотренные законодателем при выделе земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, при этом общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:30:0201010:8 решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выделе земельного участка с площадью 424265,8 кв. м. и установлении границ в координатах земельного участка, выделяемого истцу в счёт принадлежащих ему земельных долей в соответствии межевым паспортом подготовленным кадастровым инженером ФИО6 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес> и Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района 

<

адрес> о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом – удовлетворить.

Произвести выдел земельного участка общей площадью 424265,8 кв.м., образуемого в счёт выдела 5/6 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером 63:30:0201010:8, площадью 509190 кв.м., по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО6.

Установить границы земельного участка общей площадью 424265,8 кв.м., образуемого в счёт выдела 5/6 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером 63:30:0201010:8, площадью 509190 кв.м., по адресу: 

<

адрес> вблизи 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО6.

Данное решение является юридическим основанием для осуществления кадастрового учёта изменений земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна: Е.В. Калякина

Решение вступило в законную 

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина