Дело № 2-1153/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 13 декабря 2017 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Тупаленко В.М., 

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 09.08.2017г.),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к пенсионному органу, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика № от 30.10.2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с решением ответчика, просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 26.04.2008 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009 года признав за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 29 августа 2017 года. 

При рассмотрении дела истец ФИО1 уточнила исковые требования, пояснила, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 25 сентября 2017 года. По настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, в связи с чем просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009 года, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, с 25 сентября 2017 года.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, сославшись на то, что специальный стаж работы истца составляет 24 года 06 месяцев и 28 дней при требуемом стаже 25 лет. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в том числе периоды учебных отпусков с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 26.04.2008 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.

В соответствии с подп. 19 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению работником своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Как следует из материалов дела, 25 сентября 2017 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 06 месяцев 28 дней, (требуется 25 лет). Не включены в том числе спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 26.04.2008 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV №, ФИО1 принята на должность учителя музыки по 9 разряду Е№ в Среднюю школу № 

<

адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), работает в данной должности по настоящее время, в этот период обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Хакаский государственный университет им. Н.Ф. Катанова". По окончанию обучения ей была присвоена квалификация -учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования», выдан диплом ВСГ 2015475. 

В периоды с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009 года, ФИО1 были предоставлены учебные отпуска, что подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением среднего заработка. 

Таким образом, в вышеуказанные периоды за истицей сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, следовательно, работодателем производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд ежемесячно в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно общих положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (ученических) отпусков, препятствием к зачету этих периодов, служить не может, в связи с чем, доводы ответчика не могут быть приняты во внимание.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения ее в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009 года подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца ФИО1 по осуществлению педагогической деятельности на момент обращения в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил более 25 лет, следовательно, за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 25 сентября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 10.11.2007 года, с 08.09.2008 года по 04.10.2008 года, с 16.02.2009 года по 06.06.2009 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 25.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко