№ 5-252/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 22 августа 2025 года

Мотивированная часть постановления составлена 22 августа 2025 года

адрес 22 августа 2025 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего на рассмотрение Никулинского районного суда адрес постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 приняла участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 23.10.2023 деятельность иностранной организации Center for European Policy Analysis, CEPA («Центр анализа европейской политики) (США) признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 1558-р от 27.11.2023 данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес

Должностным лицом межрайонной прокуратуры 04.06.2025г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, адрес, каб. 504, осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» на официальной странице Center for European Policy Analysis, CEPA («Центр анализа европейской политики): (http://cepa.org/).

Проверкой выявлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальной странице Center for European Policy Analysis, CEPA («Центр анализа европейской политики): (http://cepa.org/) 21.10.2024 опубликовано интервью группы экспертов с участием ФИО1 под заголовком «Саммит БРИКС» http://cepa.org/transcripts/brics-summit/).

Так, ФИО1 участвовала в создании статей и опубликовании для организации, которая является структурным подразделением иностранной организации Center for European Policy Analysis, CEPA («Центр анализа европейской политики) (США), включенной в реестр нежелательных на адрес ее деятельности.

Помощник Никулинского межрайонного прокурора фио в судебное заседание явился, пояснил, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, полученных в результате проведенной проверки по факту участия ФИО1 в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности. Просит суд назначить наказание в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, была извещена надлежащим образом, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник фио на рассмотрение жалобы явилась, с доводами, изложенными в постановлении, не согласилась, представила письменные возражения по делу. Просила суд прекратит производство по делу. 

Огласив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по статье 20.33 КоАП РФ наступает за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Законом № 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон № 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина подтверждается исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 июля 2025 г., Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 23.10.2023 деятельность иностранной организации Center for European Policy Analysis, CEPA («Центр анализа европейской политики) (США) признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 1558-р от 27.11.2023 данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, актом осмотра, фотоматериалами, и иными материалами дела. 

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. 

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность прокурора в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в постановлении по делу об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Доводы защиты объективно не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела и опровергаются исследованными доказательствами суд которым дал свою оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений допущено не было, о времени и месте составления постановления о возбуждении дела ФИО1 была надлежащим образом извещена, что подтверждается извещением, чеком, данными адрес”. 

Довод о том, что материалы размещены на иностранном (английском) языке в сети интернет, правового значения не имеет, поскольку объективной стороной ст. 20.33 КоАП РФ является участие лица в организации деятельности иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Довод о нарушении прав на свободу выражения мнения, не состоятелен, поскольку статья 20.33 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными предписаниями этого Кодекса, а также положениями Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", не нарушает конституционных прав граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2024 года № 21-О).

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.33 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель – УФК ПО фио (УФССП РОССИИ ПО фио) 

УИН ФССП России: 32277000250005410119

ИНН получателя: 7704270863

ОКТМО получателя: 45382000

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810545370000003

Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО фио

КПП получателя: 770101001

Счет получателя: 03100643000000017300

КБК: 32211601201019000140

БИК банка получателя: 004525988.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья М.К. Максимов