№ 2А-210/2024

64RS0035-01-2024-000321-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024 года п. Степное 

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи – Коваленко Д.П.

при секретаре Шиц Т.А.,

с участием прокурора Великановой Е.С.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика МО МВД России «Советский» ФИО2 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД РФ «Советский» о досрочном прекращении административного надзора 

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к МО МВД РФ «Советский » о досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании иска указывает, что он приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 9 августа 2018 года, был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

11 июня 2020 года был освобожден условно досрочно из мест лишения свободы.

11 сентября 2023 года ему решением Советского районного суда Саратовской области установлен административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области).

-запрещение пребывания в определенных местах, 

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут).

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории Советского района Саратовской области

Указывает, что в настоящее время прошло более половины срока, он добросовестно соблюдал административные ограничения, положительно характеризуется, по месту жительства и работы, считает, что административный надзор ограничивает исполнение трудовых обязанностей.

Данные обстоятельства побудили административного истца обратиться с вышеуказанным административным иском

В судебном заседании административный истец поддержал доводы административно искового заявления, просил их удовлетворить

Представитель МО МВД России «Советский» ФИО2 возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что оснований для прекращения административного надзора не имеется, ФИО1 в период указанного решения привлекался к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.

Прокурор Великанова Е.С. просила в удовлетворении административных требований отказать.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 9 августа 2018года ФИО1, был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

11 июня 2020 года ФИО1 по постановлению Ленинского районного суда г. Саратова освобожден условно досрочно на 3 месяца 4 дня.

11 сентября 2023 года ему решением Советского районного суда Саратовской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области).

-запрещение пребывания в определенных местах, 

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут).

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории Советского района Саратовской области

По месту работы ФИО3 харктеризуется положительно о чем свидетельствует характеристика с места работы, по месту жительства согласно характеристики УУП МО МВД РФ «Советский» ФИО4 представленной ФИО1 характеризуется положительно. Согласно характеристики поступившей в суд по запросу суда, ФИО1 характеризуется отрицательно, замечен в кругу общения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, в период нахождении под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 1 Советского района Саратовской области от 10 января 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в ходе судебного разбирательства.

руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного административным истцом преступления, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ввиду недостижения целей и задач административного надзора.

Вопреки доводам административного искового заявления, само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет.

В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений установленных судом ограничений за указанный период, положительные характеристики ФИО1 по месту работы, суд учитывает, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, имеет ряд непогашенных судимостей, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

При этом административный истец в обоснование заявленных требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца в связи с трудовыми отношениями, материалы дела также не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к МО МВД РФ «Советский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 установленного решением Советского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2023 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Саратовской области. 

Судья: Д.П. Коваленко