К делу № 2-653/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 24 мая 2019 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре – Калмазовой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Абинского городского поселения о переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации Абинского городского поселения о переводе жилого помещения в нежилое, ссылаясь на то, что в ином порядке реализовать свои права не имеет возможности.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности требования заявления поддержал и показал, что истец является собственником объектов недвижимости – жилого дома, общей площадью 72,8 кв.м. и земельного участка, площадью 135 +/- 4.07 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Являясь собственником указанных объектов недвижимости с целью перевода жилого помещения в нежилое помещение для использования его в качестве магазина, истец обратился в администрацию Абинского городского поселения с соответствующим заявлением. Однако, получил отказ, в связи с несоответствием вида разрешённого использования земельного участка. В то же время, считает постановление органа местного самоуправления необоснованным и незаконным, поскольку согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество, объект – земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по вышеуказанному адресу, в настоящее время имеет вид разрешенного использования: отдельно стоящие, встроенные или пристроенные (связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров. Учитывая, что в ином порядке истец не имеет возможности реализовать свои права, он был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истец является собственником объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 72,8 кв.м. и земельного участка, площадью 135 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно, в январе 2019 года ФИО3, будучи собственником вышеуказанных объектов, обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о переводе жилого помещения – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в нежилое помещение для использования в качестве магазина.

Однако, постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в переводе жилого помещения – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке №-а, по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в нежилое помещение было отказано. Основанием отказа послужило несоответствие вида разрешенного использования указанного земельного участка.

Вместе с тем, принимая решение по делу, и удовлетворяя требования истца, суд исходит из следующего.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещении осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно, ч.ч. 1, 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Из материалов представленных стороной достоверно установлено, что земельный участок, площадью 135 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, где находиться спорный объект, имеет вид разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные (связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров». Указанный вид разрешенного использования был изменен органом местного самоуправления при наличии зарегистрированного права на жилой дом, то есть, принимая такое решение, администрация Абинского городского поселения предусмотрела возможность для использования ФИО3 существующего объекта недвижимости в соответствии с тем видом разрешенного использования земельного участка, с которым он в настоящее время существует.

Более того, учитывая буквальное толкование вышеуказанных положений закона, в частности по соблюдению таких признаков как фактическое использование объекта, в той мере, в какой он должен использоваться в соответствии с его назначением, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ, была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ГлавЮгЭксперт», перед которыми был поставлен ряд необходимых вопросов.

Так, согласно заключения эксперта №-Э-052 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного осмотра объекта исследования по адресу: 

<

адрес>, г, Абинск, 

<

адрес>, было выявлено, что объект исследования (жилой дом) переоборудован под объект коммерческого использования.

Использование объекта (жилой дом) в качестве нежилого помещения возможно, т.к. объект исследования расположен на земельном участке, площадью 135+/-4,07 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров, что позволяет эксплуатировать на этом земельном участке объекты коммерческого использования (магазины).

Фактические геометрические размеры элементов конструкций, объемно-планировочные решения, конструктивные решения, расчетная схема, нагрузки на строительные конструкции объекта капитального строительства - коммерческого объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, целиком и полностью отвечают требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство.

По результатам технического обследования здания Экспертом сделан вывод, что несущие строительные конструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями норм проектирования, надежности и качеству выполненных строительных работ, строительным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к аналогичным помещениям, архитектурно-планировочным решениям, регламентам использования территории.

Объект капитального строительства общей площадью 72,8 кв.м., находится в состоянии, допускающем возможность его самостоятельного использования в качестве здания коммерческого назначения (магазина).

Несущие строительные конструкции нежилого помещения после перепланировки и реконструкции жилого дома будут соответствовать нормам проектирования, надежности и качеству выполняемых строительных работ, строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также требованиям, предъявляемым к аналогичным помещениям, архитектурно-планировочным решениям, регламентам Градостроительного и Жилищного Кодекса, не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют права третьих лиц - владельцев смежных объектов недвижимости.

По данным визуального осмотра объекта недвижимости, по данным топографической карты и по данным Публичной кадастровой карты, расположение объекта недвижимости находится в границах земельного участка площадью 135+/-4,07 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Оценив вышеуказанное экспертное заключение, у суда не возникает сомнений в правильности и обоснованности изготовленного заключения, так как выводы эксперта изложены полно, на все поставленные вопросы, экспертом даны ясные ответы, оно проведено с соблюдением установленного законодательства, лицом обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, при этом исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал с учетом осмотра самого объекта. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, которому отводов не заявлялось, возражений по проведению экспертизы именно этим экспертным учреждением, сторонами не высказано.

Таким образом, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что объект недвижимости (жилой дом) может использоваться в коммерческих целях, само по себе изменение вида объекта недвижимости, не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем, требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Произвести перевод жилого помещения – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 23:01:0540019:69, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в нежилое помещение – для использования в качестве магазина продовольственных не продовольственных и смешанных товаров.

Данное решение является основанием для внесения изменения в сведении ЕГРН, об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, путем изменения назначения объекта – с жилого дома на нежилое помещение – магазин продовольственных, не продовольственных и смешанных товаров.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: