Дело № 2-371/2025

УИД № 36RS0038-01-2025-000501-94 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 11 августа 2025 года 

Хохольский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Чернышовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лещевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества – асфальтовая дорога, кадастровый №, вид объекта недвижимости - сооружение, назначение сооружения - сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства - 1984, расположенный по адресу: 

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований администрация указала на то, что собственник данного объекта недвижимости неизвестен, данный объект в реестре областной и федеральной собственности не вносился, в реестре муниципальной собственности Хохольского района не значится. Данный линейный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.04.2025, номер регистрации - 

<

адрес>

В судебное заседание не явились: заявитель - администрация Хохольского городского поселения, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, данное заявление поддерживают в полном объеме и просят удовлетворить; заинтересованное лицо - администрация Хохольского муниципального района Воронежской области, просили рассмотреть данное заявление в отсутствии их представителя, возражений относительно требований не имеют; заинтересованное лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о дне, времени рассмотрения заявления уведомлены надлежащим образом, письменных возражений против заявления не направили, об отложении судебного разбирательства по делу не просили.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности, на которую собственник отказался; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться с заявлением о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к линейным объектам относятся, в том числе, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1816 =в качестве линейных объектов прямо указаны электрические сети, сети инженерно-технического обеспечения (тепло,-газо,-водоснабжения, водоотведения).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

По смыслу указанной нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 23.03.2021) муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.

Свидетельством о включении муниципального образования в реестр муниципальных образований подтверждено, что администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области 16.12.2005 включена в реестр муниципальных образований (л.д. 7). 

В соответствии со Свидетельством о постановке на учет юридического лица следует, что администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области поставлена на учет в МИФНС № 8 по Воронежской области как юридическое лицо – 01.10.2015 (л.д. 8).

Согласно Свидетельству серии 36 № от ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о постановке на учет юридического лица – Администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (л.д. 9).

В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленным Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ (пункт 13 Порядка).

Выпиской из ЕГРН от 07.04.2025 подтверждено, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества – сооружение «Асфальтовая дорога 

<

адрес>», расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Хохольский муниципальный район, Хохольское юродское поселение, р.

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> до 

<

адрес>), год завершения строительства – 1984, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 07.04.2025, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимого имущества №, №; правообладатель – 

<

адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Из технического плана сооружения, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровые работы проводились в отношении вида объекта недвижимости - сооружение, назначение сооружения - сооружения дорожного транспорта, протяженность объекта – 3570,0 м, год завершения строительства - 1984, объект расположен по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, р.

<

адрес>, наименование - асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> до 

<

адрес>) (л.д. 17-25).

Согласно письму БТИ Советского района г. Воронежа от 25.11.2024 № 267 технической документации на объект недвижимости - сооружение «Асфальтовая дорога 

<

адрес>», расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Хохольский муниципальный район, Хохольское городское поселение, р.

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> до 

<

адрес>), в архиве БТИ не имеется. Сведениями о регистрированных правах на указанный объект недвижимости БТИ не располагает (л.д. 27).

Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что объект недвижимого имущества - сооружение «Асфальтовая дорога 

<

адрес>», расположенный по адресу: 

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> уд. Свободы до 

<

адрес>), в реестре областной собственности не значится (л.д. 27 оборот-28).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (Росимущество) письмом от 26.11.2024 № 

<

адрес> сообщило, что сведения об объекте недвижимого имущества - сооружение «Асфальтовая дорога 

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, Хохольский муниципальный район, Хохольское городское поселение, р.

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес>) в реестр федерального имущества не вносились (л.д. 34).

Согласно уведомлению администрации Хохольского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре муниципального имущества Хохольского муниципального района 

<

адрес> объект недвижимого имущества - сооружение «Асфальтовая дорога 

<

адрес>», расположенный по адресу: 

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> уд. 

<

адрес>) отсутствует в реестре муниципального имущества (л.д. 36).

Заявление о признании права муниципальной собственности на указанный в заявлении бесхозяйный объект недвижимого имущества подано в суд ДД.ММ.ГГГГ – то есть по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет.

Исследованные доказательства суд признал достаточными для удовлетворения заявления администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права муниципальной собственности Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области на указанный объект недвижимого имущества. В связи с чем, отсутствуют правовые основания возлагать на регистрирующий орган обязанность по регистрации права собственности муниципального образования на бесхозяйный объект недвижимости. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйственный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости: асфальтовая дорога, кадастровый №, вид объекта недвижимости - сооружение, назначение сооружения - сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства - 1984, протяженность объекта – 3570,0 метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> до 

<

адрес>), кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен данный объект №, №

После вступления в законную силу настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района 

<

адрес> на асфальтовую дорогу, кадастровый №, вид объекта недвижимости - сооружение, назначение сооружения - сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства - 1984, протяженность объекта – 3570,0 метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Хохольский муниципальный район, Хохольское городское поселение, р.

<

адрес>, асфальтовая дорога (от жилого 

<

адрес> до 

<

адрес>), кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен данный объект №, №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Хохольский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Чернышова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.