5-265/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 25 мая 2017 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, направленный зам. командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, являющегося 

<

данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут у 

<

адрес> ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах автомобиля, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному штрафу за тонировку передних боковых стекол, и ему было выдано требование о прекращении правонарушения. Однако после этого тонировку снять не успел, и ДД.ММ.ГГГГ вновь был остановлен сотрудниками ГИБДД. Просил учесть, что в этот день он ехал с мастером, который и должен был снять тонировку со стекол.

Исследовав материалы дела, прихожу к нижеследующему. 

Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут у 

<

адрес>, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил требование от ДД.ММ.ГГГГ по удалению тонировки с передних боковых стекол вышеуказанного автомобиля. 

Виновность ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о событии административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ;

- требованием о прекращении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ;

- карточкой операций с ВУ на имя ФИО1;

- списком нарушений на имя ФИО1;

- карточкой правонарушений на имя ФИО1;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ИДПС ГИБДД ОР УМВД России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 указанного в протоколе состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Согласно Административному регламенту исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.63).

Как следует из постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке инспектором ДПС ФИО3 светопропускания передних боковых стекол автомобиля ФИО1, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, составляет 2,4%. Аналогичное административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Аналогичные нормы содержатся в техническом регламенте Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В соответствии с п.4.2 Регламента не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осуществления ветрового стекла).

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п.4.3).

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, удалить тонировку с передних боковых стекол автомобиля, были законными.

В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО1 установленных требований действующего законодательства, в материалах дела не представлено.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, в судебном заседании не установлено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. 

Учитывая положения статей 12-13, 27-28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законность требований, предъявленных к ФИО1 сотрудниками полиции, исполняющими свои служебные обязанности, сомнений не вызывает.

Предусмотренная административным законом процедура возбуждения дела об административном правонарушении соблюдена.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, как совершившего неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит то, что он вину признал, в содеянном раскаивается. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его молодой возраст, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение, объектом которого является порядок управления, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, учитывая данные о личности правонарушителя, суд полагает необходимым для достижения установленных законом целей административного наказания, назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом смягчающих вину обстоятельств, не в максимальных пределах, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.А. Петрова