Дело № 5-551/2021 (УИД 42RS0020-01-2021-001459-94) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Осинники 12 июля 2021 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Агеева К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в торговом зале магазина «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, тем самым не выполнил правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, то есть своими действиями ФИО1 нарушил п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020г. № 21-рг. 

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением от 14.03.2020 № 21-рг Губернатора Кемеровской области – Кузбасса «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность». 

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и внесении изменения в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» продлен по 17.05.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"(в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 №23-рг, от 26.03.2020 №28-рг, от 27.03.2020 №29-рг, от 31.03.2020 №32-рг, от 03.04.2020 №34-рг, от 06.04.2020 №36-рг, от 08.04.2020 №41-рг, от 09.04.2020 №42-рг, от 11.04.2020 №45-рг, от 14.04.2020 №47-рг, от 16.04.2020 №48-рг, от 25.04.2020 №55-рг, от 28.04.2020 №57-рг).

Пунктом 2 вышеуказанного Распоряжения предписано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Распоряжениями Губернатора Кемеровской области – Кузбасса срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен по 07.06.2021г. (в ред. распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 16.04.2020 N 48-рг, от 25.04.2020 N 55-рг, от 28.04.2020 N 57-рг, от 11.05.2020 N 62-рг, от 24.05.2020 N 69-рг, от 29.05.2020 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, от 13.08.2020 N 130-рг, от 17.08.2020 N 133-рг, с изм., внесенными распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 16.04.2020 N 49-рг, от 04.05.2020 N 60-рг, от 17.05.2020 N 63-рг, от 11.06.2020 N 86-рг, от 19.06.2020 N 90-рг, от 26.06.2020 N 99-рг, от 02.07.2020 N 103-рг, от 10.07.2020 N 108-рг, от 24.07.2020 N 119-рг, от 05.08.2020 N 121-рг, от 31.08.2020 N 139-рг, от 26.09.2020 N 148-рг, от 27.10.2020 N 168-рг, от 27.11.2020 N 180-рг, от 11.12.2020 N185-рг, от 23.12.2020 N 197-рг, от 12.01.2021 N 1-рг, от 29.01.2021 N 15-рг, от 04.02.2021 N 19-рг, от 16.02.2021 N 26-рг, от 25.02.2021 N 29 –рг, от 31.03.2021 N 41-рг, от 29.04.2021 N 55-рг, от 29.05.2021г. N73-рг). 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени, места и обстоятельств правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены, имеются соответствующие подписи ФИО1 в протоколе, в качестве объяснений ФИО1 указал, что был без маски.

Также, вина ФИО1 подтверждается: рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО5 – очевидца противоправных действий ФИО1 

Как следует из смысла статьи 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В части 2 статьи 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу части 2 статьи 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко - и видеозаписи.

В качестве иных доказательств виновности вменяемого ФИО1 правонарушения в материалах дела имеется фототаблица, из которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в торговом зале магазина «

<

данные изъяты> расположенного по 

<

адрес>, ФИО1 находится без маски на органах дыхания, которая не оспаривалась ФИО1 и согласуется с иными доказательствами по делу.

Совокупность представленных доказательств, подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> часов находился в торговом зале магазина 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, то есть в организации розничной торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски. 

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. 

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

С учетом всех обстоятельств, совершенного правонарушения, а также учитывая личность ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, что в данном случае будет достаточным наказанием для него.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания, а также для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья К.В. Агеева