Дело № 2а-346/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 18 ноября 2019 г. 

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Долговой О.В.,

при секретаре судебного заседания Любимовой К.И.,

с участием в деле: 

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району,

его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту – ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 3 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 УК Российской Федерации, частью 3 статьи 30, пунктом "б" частью 2 статьи 228.1 УК Российской Федерации. 

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия по части 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие административные ограничения: 

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в пределах своих полномочий, заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдин Г.Е. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные административные исковые требования.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является одним из обязательных для установления судом. 

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 УК Российской Федерации, частью 3 статьи 30, пунктом "б" частью 2 статьи 228.1 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-18). 

ДД.ММ.ГГГГ решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (л.д.19-21).

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314.1 УК Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.28-31).

ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено в связи с его осуждением и направлением в места отбытия наказания (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.32).

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке досрочно не снималась.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются самостоятельным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности ФИО2, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; характера и степени общественной опасности совершенного им преступления считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При выборе конкретных административных ограничений должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказана необходимость установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени. Требования о запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время суток мотивированы тем, что данное административное ограничение было установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для установления такого вида административного ограничения. 

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 

Данное ограничение является обязательным при установлении административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный этим органом; 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия О.В. Долгова