Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 26 июля 2018 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в льготный стаж, обязании назначить страховой пенсию, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области с требованиями о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в связи с достижением пенсионного возраста на ...... он обратился в ГУ - УПФР в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области с заявлением от ...... о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ...... ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за номером ***, согласно которому, в стаж на соответствующих видах работ засчитаны не все периоды его работы. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2103 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год - за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Перечень работ с тяжелыми условиями труда определен в Списке *** производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. На основании действующего законодательства, Разделом I «Горные работы» Списка ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ...... подтверждается, что работники дробильно-сортировочных цехов (ДСЦ) имеют право на досрочную пенсию. Ответчик не засчитал ему в стаж период работы .......... месяцев .......... в ОАО «Долерит» в должности слесаря 4-го разряда в ДСЦ, .......... лет .......... месяца .......... дней в ОАО «Долерит» в должности механика ДСЦ, период работы .......... год .......... месяц в ООО КНИ «Диабаз» в должности в должности механика ДСЦ и период работы в ООО «Диабазовый карьер» .......... года .......... месяц и .......... дней в должности мастера ДСЦ, что в общем составляет .......... лет .......... месяц 25 дней, чем нарушил его права, предусмотренные действующим законодательством. При вынесении отказного решения за *** от ......, спорные периоды работ ему не засчитали, указав, что они не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, ограничившись ссылками на постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, постановление Правительства РФ от 16.07.2017№ 665, правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, без каких либо уточняющих разъяснений.

Трудовая книжка установленного образца и Архивная справка ***, выданная Архивным отделом Администрации Тулунского Муниципального района, им были предоставлены.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.12.1991 №10 об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, Разделом I «Горные работы» в Списке № 2 указаны должности: позиция - 2010100а-19931 – Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, позиция - 20300006-23616 механики цехов, позиция - 20300006-23398 мастера (старшие мастера) производственных участков.

Указанные списки применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665.

Из уставных документов организаций следует, что предприятия вели горнодобывающую деятельность по добыче, переработке (дроблению) нерудных ископаемых: Согласно п.2.4 устава ОАО «Долерит», общество является правопреемником 114 Комбината Нерудных Ископаемых Министерства обороны РФ.

Согласно п.3.2 указанного выше устава, основными видами деятельности общества является в том числе - добыча и переработка добываемого сырья и выпуск строительных материалов.

Согласно п.1.4 устава ООО Комбинат Нерудных Ископаемых «Диабаз», соучредителем общества является ОАО «Долерит», из п.2.2 устава усматривается, что предметом деятельности общества являются, в том числе добыча открытым способом нерудных ископаемых (гранит, диабаз, долерит, базальт) и переработка (дробление и сортировка), и транспортировка нерудных ископаемых.

В справке *** от ......, выданной ООО «Карьер Диабаз» поясняется, что технологическая схема дробильно-сортировочного цеха с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени не изменялась.

В соответствие с картой ***А специальной оценки труда слесаря дежурного по ремонту оборудования структурного подразделения Дробильно-сортировочный цех ООО «Карьер Диабаз», в заключении эксперта от ...... в п.5.6 указано, что по данной профессии имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии. А в строке 040 Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на данном рабочем месте в п.6 указано что право на досрочное назначение страховой пенсии имеется и имеется необходимость в установлении, при этом эксперт ссылается на Постановлением кабинета министров СССР от 26.12.1991 №10 об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в вид производства 1. Горные работы, вид работ 1) открытые горные работы и работы на поверхности, в списке профессий указана должность 2010100а-19931 Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Согласно карте *** специальной оценки условий труда структурного подразделения Дробильно-сортировочный цех ООО «Карьер Диабаз», в заключении эксперта от ...... в п. 5.6. указано что по данной профессии имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии. А в строке 040 Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на данном рабочем месте в п.6 указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеется и имеется необходимость в установлении, при этом эксперт ссылается на Постановлением кабинета министров СССР от 26.12.1991г. № 10 об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в вид производства 1. Горные работы, вид работ 1) открытые горные работы и работы на поверхности, в списке профессий указана должность 20101006-23398 Мастера (старшие) мастера производственных участков.

Ответчик не только не засчитал ему в льготный стаж периоды работы .......... месяцев .......... дней в ОАО «Долерит» в должности слесаря .......... разряда в ДСЦ.......... лет .......... .......... в ОАО «Долерит» в должности механика ДСЦ, период работы .......... год .......... месяц в ООО КНИ «Диабаз» в должности механика ДСЦ и период работы в ООО «Диабазовый карьер» 3 года 1 месяц и 11 дней в должности мастера ДСЦ, что в общем составляет .......... лет ..........., но и незаконно лишил его льгот, предусмотренных указанными нормативно-правовыми актами.

С учетом уточненных исковых требований просит суд: признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ...... *** – незаконным в части невключения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: .......... за период времени с ...... по ...... 4 разряда ДСЦ 114 КНИ, .......... месяцев за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ 114 КНИ, .......... года .......... месяцев .......... дней за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ОАО «Долерит», .......... год .......... месяц за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ООО КНИ «Диабаз», .......... года .......... месяц .......... дней за период времени с ...... по ...... мастером ДСЦ ООО «Диабазовый карьер, что в общем составляет .......... лет .......... месяц .......... дней; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: 7 месяцев .......... дней за период времени с ...... по ...... слесарем .......... разряда ДСЦ 114 КНИ, .......... месяцев за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ 114 КНИ, .......... года .......... месяцев .......... дней за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ОАО «Долерит», .......... год .......... месяц за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ООО КНИ «Диабаз», .......... года .......... месяц .......... дней за период времени с ...... по ...... мастером ДСЦ ООО «Диабазовый карьер, что в общем составляет .......... лет .......... месяц .......... дней; обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, с ......; взыскать с ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, исковые требования с учетом из уточнения просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные требования ФИО1 и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ФИО3 заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представив суду письменные возражения и материалы пенсионного дела истца. 

Суд, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив исковое заявление с учетом их уточнений, возражения ответчика, материалы гражданского дела и представленное ответчиком пенсионное дело истца, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Пункт 1 постановления определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно пп. «б» п.1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В подразделе «Открытые горные работы и работы на поверхности» (код 20101000) указаны рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, в том числе, 1010100г-23398 Мастера производственных участков, 1010100г-23485 Механики (старшие механики, сменные механики), 1010100г-19931 Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ №295-16 от 07.02.2002 производственная деятельность дробильно-сортировочных фабрик может рассматриваться как продолжение горных работ только в том случае, когда дробильно-сортировочные фабрики располагаются на территории карьера (разреза), границы которого определяются горным отводом.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 17.05.2007 №25-22/5362 право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с разделом «Горные работы» Списка №2 могут пользоваться работники дробильно-сортировочных фабрик, заводов (цехов) тех организаций, перерабатывающих определенные нерудные полезные ископаемые, которые имеют в своей структуре карьер, и работники дробильно-сортировочной фабрики, завода (цеха) выполняют работу непосредственно в карьере или такая фабрика, завод (цехи) расположены в пределах карьера, а выполняемые работы являются продолжением горных работ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ...... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление принято сотрудником ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области 01.06.2017, о чем в заявлении имеется подпись.

ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области вынесено решение №26 от 29.06.2017 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1. ст.30 Закона от 28.12.2013, специальный стаж истца определен - 06 лет 01 месяц 3 дня при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 24 года 10 месяцев 29 дней с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 26 лет 10 месяцев 26 дней при требуемом 25 лет.

В подсчет специального стажа не были включены периоды работы: .......... в ОАО «Долерит» в должности слесаря 4-го разряда в ДСЦ, .......... в ОАО «Долерит» в должности механика ДСЦ, период работы .......... в ООО КНИ «Диабаз» в должности механика ДСЦ и период работы в ООО «Диабазовый карьер» .......... в должности мастера ДСЦ, что в общем составляет ...........

Из трудовой книжки истца следует, что он в работал слесарем 4 разряда ДСЦ 114 Комбината Нерудных Ископаемых с ...... по ......, механиком ДСЦ 114 Комбината Нерудных Ископаемых с ...... по ......, механиком ДСЦ ОАО «Долерит» с ...... по ......, механиком ДСЦ ООО КНИ «Диабаз» с ...... по ......, мастером ДСЦ ООО «Диабазовый карьер» с ...... по .......

Как следует из архивной справки от ...... *** ОАО «Долерит» значится сведения о трудовой деятельности ФИО1: ..........

В судебное заседание истцом предоставлена архивная справка от ...... *** согласно которой, в документах архивного фонда ОАО «Долерит» значатся сведения о трудовой деятельности ФИО1, который принят слесарем ...........

Постановление главы администрации Тулунского района *** от ...... зарегистрирован устав государственного предприятия 114 Комбината нерудных ископаемых. Указан основной вид деятельности: производство, переработка и реализация щебня.

Пунктом 2.1 указанного устава предусмотрено, что целями создания предприятия является выполнение работ, производство продукции по заказам Министерства обороны Российской Федерации, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей, получение прибыли.

Согласно п.2.2 устава установлено, что для достижения целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: переработка добываемого сырья и выпуск строительных материалов; другие, не запрещенные законом виды деятельности.

Из представленного суду Устава ОАО «Долерит» от ......, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом **** ...... ***/**** следует, что предприятия вело горнодобывающую деятельность по добыче, переработке (дроблению) нерудных ископаемых: Согласно п. 2.4 устава ОАО «Долерит», общество является правопреемником 114 Комбината Нерудных Ископаемых Министерства обороны РФ.

Согласно п.3.2 указанного выше устава, основными видами деятельности общества является в том числе - добыча и переработка добываемого сырья и выпуск строительных материалов.

Суду предоставлен Устав ООО Комбинат нерудных ископаемых «Диабаз», утвержденный решением общего собрания учредителей протоколом *** от .......

Согласно п.1.1 указанного устава, общество с ограниченной ответственностью Комбинат нерудных ископаемых «Диабаз» создано для продолжения деятельности ОАО «Долерит» по добыче долеритов на .......... месторождении с целью производства щебня.

Согласно п. 2.2 устава усматривается, что предметом деятельности общества являются, в том числе добыча открытым способом нерудных ископаемых (гранит, диабаз, долерит, базальт), переработка (дробление и сортировка), и транспортировка нерудных ископаемых; переработка (дробление и сортировка) и транспортировка нерудных полезных ископаемых; выпуск строительных материалов.

Кроме того представлена пояснительная записка к календарному плану горных работ по ОАО «Долерит» на ...... год, согласно которому 114 комбинат нерудных ископаемых запроектирован в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров ССР от ...... за *** и заданием на проектирование, утвержденным Иркутским Советом народного хозяйства ...... комбинат находится на территории **** в **** ****. Основным видом транспорта для всего района служит ВСЖД. Связь с отдельными населенными пунктами осуществляется Московским трактом. Братским и Икейским трактами. Комбинат связан с Московским трактом профилированной дорогой протяженностью ...... км., а также железной дорогой со **** ВСЖДЛ протяженностью .......... км.

Технологической схемой завода предусматривается трех стадийное дробление с замкнутым циклом и третьей стадии дробления. На первой стадии дробления установлена щековая дробилка СМД-118, на второй стадии – конусная дробилка КСД-2200, на третей стадии дробления - дробилка КМД-2200. Сортировка щебня по фракциям производится на эстакадных складах. Погрузка готовой продукции производится в железнодорожные вагоны системой конвейеров подштабельной галереи (п.1.1.)

Согласно представленной пояснительной записке к календарному плану горных работ на ...... ООО КНИ «ДИАБАЗ», согласно которой технологическая схема дробильно - сортировочного завода, такая же как и ОАО «Долерит» технологической схемой завода предусматривается трех- стадийное дробление с замкнутым циклом и третьей стадии дробления. На первой стадии дробления установлена щековая дробилка СМД-118, на второй стадии –конусная дробилка КСД-2200, на третей стадии дробления - дробилка КМД-2200. Сортировка щебня по фракциям производится на эстакадных складах. Погрузка готовой продукции производится в железнодорожные вагоны системой конвейеров подштабельной галереи (п.1.1.)

Границы карьерного поля принимаются в пределах площади разведанных и подсчитанных запасов. Разведанная площадь месторождения в контуре подсчетов запасов представляют собой неправильный многоугольник протяженностью с юга-востока на северо-запад 1500 м с юга- запада на северо-восток 200-500 м и составляет 62,4 га.

Согласно справке *** от ......, выданной ООО «Карьер Диабаз» поясняется, что технологическая схема дробильно-сортировочного цеха с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени не изменялась.

Стороной истца предоставлена карта *** специальной оценки труда слесаря дежурного по ремонту оборудования структурного подразделения Дробильно-сортировочный цех ООО «Карьер Диабаз», согласно которому п.6 строки 040 гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам) занятым на данном рабочем месте право на досрочное назначение пенсии предусмотрено на основании постановления кабинета министров СССР от 26.01.1991№10 Список №2 вид производства: «.......... Горные работы», вид работ: «Открытые горные работы и работы на поверхности», позиция (тринадцатизначный символ) в списке профессии, должности: 2010100а-19931. Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Из представленного заключения эксперт *** от ...... в п. 5.6. указано, что по профессии мастер имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Согласно карте *** специальной оценки условий труда структурного подразделения Дробильно-сортировочный цех ООО «Карьер Диабаз», в заключении эксперта от 07.10.2016г. в п.5.6. указано что по данной профессии имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии. А в строке 040 Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на данном рабочем месте в п. 6 указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеется и имеется необходимость в установлении, при этом эксперт ссылается на Постановлением кабинета министров СССР от ....... *** об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в вид производства 1. Горные работы, вид работ 1) открытые горные работы и работы на поверхности, в списке профессий указана должность 20101006-23398 Мастера (старшие) мастера производственных участков. 

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что деятельность дробильно-сортировочного цеха ООО «Карьер Диабаз» и ОАО «Долерит», непосредственно связана с горными работами по добыче открытым способом нерудных полезных ископаемых. Списком N 2 от ......, доказанности факта того, что эксплуатация месторождения производилась в пределах горного отвода, а также выполняемой истцом работы в должности мастера, слесаря, поименованной тем же Списком, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ......, с ...... по ...... подлежат включению в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 14) и Федеральному закону от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в спецстаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения переучета по результатам проверки.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П недопустимо возложение на работника ответственности (в виде лишения досрочной трудовой пенсии за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников). 

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно представленному паспорту истец ФИО1 родился ......, то есть на момент вынесения решения ГУ – УПФ РФ решения истцу исполнилось 55 лет.

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорных периодов, специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию, с даты возникновения у истца права на указанную пенсию - с 29.06.2017.

Как установлено с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился 01.06.2017, вместе с тем, право у истца на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло по достижению им возраста 55 лет, необходимого для назначения пенсии с уменьшением возраста на основании вышеуказанного закона, дату назначения истцу страховой пенсии определив с 29.06.2017.

С учетом того, что суд пришел к выводу о наличии у истца достаточного льготного стажа, дающего право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости по достижению 55 лет, суд приходит к выводу о законности требований истца о назначении ему пенсии с .......

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, выразившихся в уплате госпошлины за обращение в суд в размере .......... рублей, суд исходит из следующего.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чек-ордеру от ...... истец ФИО1 уплатил государственную пошлину за обращение в суд с иском в размере .......... рублей.

Уплаченная истцом госпошлина соответствует требования положений ст.333.19 НК РФ.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу требований ст.ст.94,98 ГПК РФ с учетом удовлетворенных судом основных требований, суд считает подлежащими требования о взыскании с ответчика понесенных истцом судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в льготный стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ...... *** – незаконным в части невключения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: .......... за период времени с ...... по .......... разряда ДСЦ .......... месяцев за период времени с ...... по ...... механиком .........., .......... за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ОАО «Долерит», .......... за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ООО КНИ «Диабаз», .......... за период времени с ...... по ...... мастером ДСЦ ООО «Диабазовый карьер, что в общем составляет ........... 

Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: 7 месяцев .......... дней за период времени с ...... по ...... слесарем .......... ДСЦ 114 КНИ, .......... за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ 114 КНИ, .......... за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ОАО «Долерит», .......... за период времени с ...... по ...... механиком ДСЦ ООО КНИ «Диабаз», .......... за период времени с ...... по ...... мастером ДСЦ ООО «Диабазовый карьер, что в общем составляет ........... 

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, с .......

Взыскать с ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере .......... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд. 

Судья А.О. Мицкевич