РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«17» мая 2018 г. Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

с участием прокурора - Когановой А.С.,

при секретаре - Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-869/18 по заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: 

<

...> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор 

<

адрес> указал, что прокуратурой 

<

адрес> в ходе проведения проверки в сети Интернет выявлен сайт с доменным именем: 

<

...>/. На странице указанного сайта находится информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых приборов учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению административного правонарушения, подстрекает граждан к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Поскольку на электронных ресурсах указанного интернет-сайта размещена информация о законодательно запрещенных действиях, направленных на безучетное использование газа, воды и электрической энергии, указанную информацию следует признать запрещенной к распространению. Установить владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным; информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. В связи с изложенным, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: 

<

...> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора К.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Установлено, что прокуратурой 

<

адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: 

<

...> 

На странице указанного сайта находится информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых приборов учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб. 

Информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. 

Предоставление возможности воспользоваться информацией о законодательно запрещенных действиях, направленных на безучетное использование газа, воды и электрической энергии с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Согласно ч. 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению административного правонарушения, подстрекает граждан к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 

<

дата> № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 

<

дата> № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об энергоснабжении.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, распространение указанной выше информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об энергоснабжении.

Поскольку на электронных ресурсах интернет-сайта по адресу: 

<

...>/ размещена информация о законодательно запрещенных действиях, направленных на безучетное использование газа, воды и электрической энергии, указанную информацию следует признать запрещенной к распространению, на территории Российской Федерации, удовлетворив заявленные требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора 

<

адрес> - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: 

<

...>/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова 

Мотивированное решение изготовлено 21.05. 2018 года

Судья О.А.Мельникова