Дело № 64RS0027-01-2021-000579-67

Производство № 2-297/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Булатовой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № 09/371 от 31.12.2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) (далее – УПФР в Петровском районе) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что занимается педагогической деятельностью и имеет педагогический стаж свыше 25 лет. Обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР в Петровском районе № 200000009499/679932/19/1249 от 12.03.2020 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы и права на указанный вид пенсии. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включены периоды: работы с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года в должности старшей пионервожатой и учителя Основной общеобразовательной школы № 6 станции Юная Приволжской железной дороги Саратовской области (далее – ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги); работы с 01.02.1997 года по 31.08.1997 года в должности воспитателя, с 01.09.1997 года по 01.11.1999 года в должности учителя Средней общеобразовательной школы-интернат п. Сазоново (в том числе отпуск по беременности и родам с 15.06.1999 года по 01.11.1999 года); учебных отпусков: с 02.06.1997 года по 05.07.1997 года, с 05.01.1998 года по 16.01.1998 года, с 01.06.1998 года по 03.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 06.04.1999 года, с 05.05.1999 года по 07.06.1999 года; нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.11.2008 года по 29.11.2008 года, с 21.03.2011 года по 09.04.2011 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в должности директора Муниципального общеобразовательного учреждения – Средняя общеобразовательная школа п. Сазоново Аткарского района Саратовской области (далее - МОУ СОШ п. Сазоново).

Полагая такое решение незаконным, ФИО1 обратилась в суд за защитой своих пенсионных прав. Истец просит суд признать незаконным решение 

УПФР в Петровском районе № 200000009499/679932/19/1249 от 12.03.2020 года об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных выше периодов; обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 27.12.2019 года; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика – УПФР в Петровском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.12.2020 года, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по обстоятельствам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление. Также указала, что периоды работы ФИО1 с 01.02.1997 года по 01.06.1997 года, с 06.07.1997 года по 31.08.1997 года в должности воспитателя, с 01.09.1997 года по 04.01.1998 года, с 17.01.1998 года по 31.05.1998 года, с 04.07.1998 года по 03.01.1999 года, с 16.01.1999 года по 14.03.1999 года, с 07.04.1999 года по 04.05.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года в должности учителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Сазоновская средняя общеобразовательная школа-интернат» (в том числе отпуск по беременности и родам с 15.06.1999 года по 31.10.1999 года) зачтены в льготный стаж ФИО1 на основании решения УПФР в Петровском районе № 210000010180/679932/19/1283 от 20.05.2021 года.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 исполняет трудовые обязанности в связи с педагогической деятельностью с 01.09.1992 года по настоящее время. 

27.12.2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Петровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Петровском районе Саратовской области № 200000009499/679932/19/1249 от 12.03.2020 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и права на указанный вид пенсии. Стаж педагогической деятельности истца на дату обращения составил 20 лет 08 месяцев 29 дней.

Указанным решением из педагогического стажа ФИО1 исключены следующие периоды:

- работы с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года в должности старшей пионервожатой и учителя ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 должность «старшая пионервожатая и учитель» не предусмотрена, занятие ФИО1 штатной должности учителя представленными документами не подтверждается; 

- работы с 01.02.1997 года по 31.08.1997 года в должности воспитателя, с 

01.09.1997 года по 01.11.1999 года в должности учителя Средней общеобразовательной школы-интернат п. Сазоново (в том числе отпуск по беременности и родам с 15.06.1999 года по 01.11.1999 года), поскольку отсутствуют документы, подтверждающие статус юридического лица; 

- учебных отпусков: с 02.06.1997 года по 05.07.1997 года, с 05.01.1998 года по 16.01.1998 года, с 01.06.1998 года по 03.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 06.04.1999 года, с 05.05.1999 года по 07.06.1999 года; 

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.11.2008 года по 29.11.2008 года, с 21.03.2011 года по 09.04.2011 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в должности директора МОУ СОШ п. Сазоново, поскольку включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 года № 781, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. 

Решением УПФР в Петровском районе Саратовской области № 210000010180/679932/19/1283 от 20.05.2021 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и права на указанный вид пенсии. Данным решением внесены изменения в решение № 200000009499/679932/19/1249 от 12.03.2020 года. Установлено, что стаж педагогической деятельности истца на дату обращения составил 23 года 05 месяцев 28 дней.

Указанным решением засчитаны в стаж педагогической деятельности следующие периоды: работы с 01.02.1997 года по 01.06.1997 года, с 06.07.1997 года по 31.08.1997 года в должности воспитателя, с 01.09.1997 года по 04.01.1998 года, с 17.01.1998 года по 31.05.1998 года, с 04.07.1998 года по 03.01.1999 года, с 16.01.1999 года по 14.03.1999 года, с 07.04.1999 года по 04.05.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года в должности учителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Сазоновская средняя общеобразовательная школа-интернат» (в том числе отпуск по беременности и родам с 15.06.1999 года по 31.10.1999 года); учебных отпусков: с 02.06.1997 года по 05.07.1997 года, с 05.01.1998 года по 16.01.1998 года, с 01.06.1998 года по 03.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 06.04.1999 года, с 05.05.1999 года по 07.06.1999 года.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан на всей территорииРоссийской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2019 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665).

Подпунктом «м» п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 

года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 года № 781 предусмотрена должность учителя, а п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований. Должность учителя предусмотрена п. 1 раздела «Наименование должностей», общеобразовательные учреждения, в том числе основная и средняя общеобразовательные школы предусмотрены п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 года № 1067. Должность учителя и школы всех типов и наименований предусмотрены Списком от 06.09.1991 года № 463.

Трудовой книжкой истца ФИО1 подтверждено, что в период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года она работала в ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги в должности учителя и в должности старшей пионервожатой.

Как следует из справки от 09.04.2021 года № 28, выданной МОУ СОШ с. Озерное Аткарского района Саратовской области, ФИО1 в период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года работала в ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги в должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки и в должности учителя на 0,33 ставки (6 часов в неделю).

Из лицевого счета на ФИО1 за 1992 год следует, что имеются начисления заработной платы с сентября по декабрь месяц включительно как по должности учителя (педагогическая нагрузка 6 часов), так и по должности старшей пионервожатой (0,5 ставки), из лицевого счета за 1993 год следует, что имеются начисления заработной платы с января по декабрь месяц включительно как по должности учителя (педагогическая нагрузка 6 часов), так и по должности старшей пионервожатой (0,5 ставки), из лицевого счета за 1994 год следует, что с 01.01.1994 

года по 31.08.1994 года имеются начисления заработной платы с января по август месяц включительно как по должности учителя (педагогическая нагрузка 6 часов), так и по должности старшей пионервожатой (0,5 ставки).

Из протокола № 1распределения учебной нагрузки на 1992-1993 учебный год следует, что ФИО3 распределено 6 часов пения.

Согласно протокола № 1 от 30.09.1993 года распределения учебной нагрузки на 1993-1994 учебный год - ФИО3 распределено 6 часов пения.

В тарификационном списке на 01.09.1993 года ФИО3 значится как учитель, пионервожатая 0,5 ставки.

Из протокола № 6 от 11.12.1992 года заседания внеочередной аттестационной комиссии по школе № 6 ст. Юная и выписки из приказа № 87 по школе № 6 ст. Юная от 12.12.1992 года, следует, что ФИО3 прошла аттестацию как учитель пения и ей присвоен 7 разряд оплаты труда как учителю пения и пионервожатой.

В классных журналах на 1992-1993 учебный год, на 1993-1994 учебный год школы № 6 ст. Юная ФИО3 значится как учитель пения.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года она работала в ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги как в должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки, так и в должности учителя на 0,33 ставки (6 часов в неделю).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года на ФИО1 были возложены обязанности учителя, работодатель за указанную работу производил истцу оплату труда, подтверждая тем самым выполнение обязанностей учителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года в должности учителя в ООШ № 6 ст. Юная Приволжской железной дороги подлежит включению в педагогический стаж.

Периоды: работы с 01.02.1997 года по 01.06.1997 года, с 06.07.1997 года по 31.08.1997 года в должности воспитателя, с 01.09.1997 года по 04.01.1998 года, с 17.01.1998 года по 31.05.1998 года, с 04.07.1998 года по 03.01.1999 года, с 16.01.1999 года по 14.03.1999 года, с 07.04.1999 года по 04.05.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года в должности учителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Сазоновская средняя общеобразовательная школа-интернат» (в том числе отпуск по беременности и родам с 15.06.1999 года по 31.10.1999 года); учебных отпусков: с 02.06.1997 года по 05.07.1997 года, с 05.01.1998 года по 16.01.1998 года, с 01.06.1998 года по 03.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 06.04.1999 года, с 05.05.1999 года по 07.06.1999 года, включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании решения УПФР в Петровском районе Саратовской области № 210000010180/679932/19/1283 от 20.05.2021 года, в связи с чем, требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Более того, для отдельных категорий работников в силу специфики их работы, в том числе для педагогических работников, повышение квалификации – обязательное условие выполнение ими работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает доказанным представленными истцом доказательствами необходимость включения в стаж ее работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.11.2008 года по 29.11.2008 года, с 21.03.2011 года по 09.04.2011 года в должности директора МОУ СОШ п. Сазоново Аткарского района Саратовской области.

Нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации в указанные периоды времени подтверждено: копией приказа № 370 от 05.11.2008 года, выпиской из приказа № 17 от 19.03.2011 года, свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер 924 от 2008 года, дипломом о профессиональной переподготовке серия ПП № 202 от 2012 года, справкой, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для установления льготной пенсии № 44 от 26.02.2020 года.

Записями в трудовой книжке истца подтверждено, что в период с 08.11.2005 года и по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с учреждением для детей, работая в должности, соответствующей Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости. В спорные периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с работодателем – МОУ СОШ п. Сазоново Аткарского района Саратовской области, получала заработную плату по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истицы о включении в стаж ее работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд находит необоснованным ссылку ответчика на Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которые не содержат оснований для исключения из стажа работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Кроме того, суд считает необходимым включить дополнительные выходные дни Радоницы: 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по следующим основаниям.

Так, общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. 

Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области «Радоницы» – дня особого поминовения усопших» «Радоница» – день поминовения усопших, 

приходящийся на 9-й день после Пасхи, объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области. 

В судебном заседании установлено, что нерабочие дни 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года не повлияли на размер заработной платы ФИО1 и размер отчислений в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные дни подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности истца. 

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, действующей с 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2019 году – не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Суд приходит к выводу, что с учетом спорных периодов, которые ответчик необоснованно не включил истцу в специальный стаж работы, 25 лет 6 месяцев стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, был выработан истцом на момент обращения в Пенсионный фонд, в связи с чем, требования ФИО1 о назначении пенсии с момента обращения в пенсионный орган за досрочной страховой пенсией по старости подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (подтверждается чек-ордером от 28.04.2021 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № 200000009499/679932/19/1249 от 12.03.2020 года, принятое в отношении ФИО1 в части отказа включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов: работы с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года в должности учителя в Основной общеобразовательной школе № 6 станции Юная Приволжской железной дороги 

Саратовской области; нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2008 года по 29.11.2008 года, с 21.03.2011 года по 09.04.2011 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: работы ФИО1 с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года в должности учителя в Основной общеобразовательной школе № 6 станции Юная Приволжской железной дороги Саратовской области; нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 10.11.2008 года по 29.11.2008 года, с 21.03.2011 года по 09.04.2011 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, с момента обращения за досрочной страховой пенсией по старости - с 27.12.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат