Гражданское дело № 2-1093/2024

УИД: 48RS0004-01-2024-002135-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

председательствующего судьи Парахиной Т.В., 

при секретаре Ратушиной Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Грязинскому району о признании бесхозяйной и передаче в собственность Российской Федерации изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грязинскому району обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйной и передаче в собственность Российской Федерации изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции. В обоснование заявленных требований указало, что 02.02.2023 года сотрудниками ОМВД России по Грязинскому району в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции по адресу: 

<

адрес> установлен факт реализации гражданином ФИО4 спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра гражданину ФИО1 Бутылка была изъята у ФИО1 Употребление внутрь жидкости из данной бутылки является опасным для жизни и здоровья человека. 06.04.2023 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что в действиях ФИО4 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Изъятая бутылка, по мнению заявителя, подлежит уничтожению, при этом уполномоченная уничтожать алкогольную и спиртосодержащую продукцию организация – Росалкогольтабакконтроль принимает данную продукцию для уничтожения только по решению суда.

ОМВД России по Грязинскому району просило признать одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.02.2023 года по делу об административном правонарушении № 373 от 03.02.2023 года, бесхозяйной, обратить ее в собственность РФ и направить на уничтожение (переработку).

Представитель заявителя ОМВД России по Грязинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащем образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Филиал ФГУП "РОССПИРТПРОМ" "ЛИПЕЦКСПИРТПРОМ", МРУ Росалкгольтабакконтроль, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 6 части 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч.3). 

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 408-0-0, от 21.06.2011 года № 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года № 8-П, от 16.07.2008 года № 9-П, от 31.01.20211 года № 1-П, от 25.04.2011 года № 6-П).

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции…

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила вывоза и хранения № 1027), а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее – Правила уничтожения № 1027).

Как усматривается из материалов дела, 02.02.2023 года в ходе отработки административного участка в 16 час. 50 мин. по адресу: 

<

адрес>, ст. УУП ОМВД России по Грязинскому району был выявлен факт реализации гражданином ФИО4 спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. (в бутылке емкостью 0,5 л.) гражданину ФИО1

В письменных объяснениях от 02.02.2023 года ФИО1 и ФИО4 подтвердили факт купли-продажи заявленной бутылки со спиртосодержащей жидкостью.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, 02.02.2023 года у ФИО1 была изъята одна стеклянная бутылка коричневого цвета, без каких-либо наклеек и опознавательных знаков, с бесцветной жидкостью внутри, имеющей характерный запах алкоголя.

Определением старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Грязинскому району от 03.02.2023 года № 373 по факту реализации вышеуказанной бутылки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО4

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № 371 от 20.02.2023 года, в предоставленной бутылке находится спиртной напиток домашней обработки объемом 482 кв.см. и крепостью 33% об.

В соответствии с заключением экспертов ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-430/4-23, употребление внутрь жидкости из бутылки, изъятой у ФИО4, в состав которой входят микропримеси, нехарактерные для алкогольной продукции (2-фенилэтанол) является опасным для жизни и здоровья человека. 

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у1-3458/05 (1) от 10.03.2023 года, ст. инспектор ГИАЗ ОМВД России по Грязинскому району передал, а АО «Росспиртпром» приняло на ответственное хранение изъятую в рамках административного дела № 373 в отношении ФИО4 спиртосодержащую жидкость объемом 0,2 л. в 1 бутылке емкостью 0,5 л. Место хранения бутылки с жидкостью расположено по адресу: 

<

...>.

Постановлением ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Грязинскому району производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекращено в связи с наличием в действиях ФИО4 признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.

При этом судьба изъятой бутылки со спиртосодержащей жидкостью разрешена не была.

Из рапорта начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по Липецкой области усматривается, что в рамках значительного количества уголовных дел, дел об административных правонарушениях не определена судьба изъятой спиртосодержащей продукции, в том числе, ввиду невостребованности продукции АО «Росспиртпром» по причине высокой загруженности.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя. С момента изъятия заявленной бутылки с жидкостью ни ФИО1, ни ФИО4, ни иные лица с требованиями о возврате бутылки не обращался, права на данное движимое имущество не заявляли. Таким образом, данное имущество имеет признаки бесхозяйного. 

Разрешая требования, суд учитывает, что неопределенность судьбы изъятой спиртосодержащей продукции, принимая во внимание общее значительное количество таковой продукции, влечет опасность утраты контроля за местонахождением и судьбой продукции. Коль скоро изъятая у ФИО4 спиртосодержащая продукция является непригодной для употребления внутрь, утрата контроля за ее судьбой повлечет реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые могут завладеть данной продукцией и употребить ее.

Обращение заявленного движимого имущества в государственную собственность позволит разрешить судьбу данного имущества и ликвидировать угрозу несанкционированного завладения имуществом.

Поскольку перечисленное выше имущество было изъято и до настоящего времени его собственник не известен, неопределенность судьбы имущества влечет опасность для неопределенного круга лиц, суд считает удовлетворить заявленные требования и признать бесхозяйной, обратить в собственность РФ, направить на уничтожение (переработку) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъятую у ФИО1 одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 л., изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.02.2023 года по делу об административном правонарушении № 373 от 03.02.2023 года, переданную по акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у1-3458/05 (1) от 10.03.2023 года в МРУ Росалкогольтабакконтроль (АО «Росспиртпром» по адресу 

<

...>).

Руководствуясь ст.ст. 194-199,293 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Грязинскому району о признании бесхозяйной и передаче в собственность Российской Федерации изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции - удовлетворить.

Признать бесхозяйной, обратить в собственность Российской Федерации и направить на уничтожение (переработку) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъятую у ФИО1 одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 л., изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.02.2023 года по делу об административном правонарушении № 373 от 03.02.2023 года, переданную по акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у1-3458/05 (1) от 10.03.2023 года в МРУ Росалкогольтабакконтроль (АО «Росспиртпром» по адресу 

<

...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парахина

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года