Дело № 2-422/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Егорьевск, М.О. 25 января 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Яковлевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Мособлгаз» об обязании подвести газ и взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее истец) обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз (далее ответчик) об обязании подвести газ к дому 

<

адрес> и взыскании компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование иска ФИО4 указано, что ДД.ММ.ГГГГ был отключен газ в связи с пожаром в ее 

<

адрес>, до настоящего времени подача газа к дому не производится, в связи с чем она лишена возможности есть, мыться, стирать, вести нормальный образ жизни.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО5 также не явился, извещен, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии; ранее давал показания по делу, настаивал на рассмотрении дела по существу и принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО4 требований, поскольку многоквартирный 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году признан аварийным и подлежащим сносу, все жильцы дома давно расселены, в отношении ФИО4 состоялось судебное решение о выселении ее из квартиры № № указанного аварийного дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возбужденно исполнительное производство. В ДД.ММ.ГГГГ в доме был пожар, выгорели ряд квартир, обгорело чердачное помещение дома, частично разобрана кровля, в связи с чем и была приостановлена/прекращена подача к дому газа. ФИО4 злоупотребляет своими правами. К расселенному многоквартирному дому, признанному аварийным, газ подключен быть не может.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации). Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В силу положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе присутствовать в судебном заседании, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам разбирательства. При этом они обязаны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ). Это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, с затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. На основании ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание положения ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, в целях недопущения нарушения процессуального срока и ущемления прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ФИО4 и представителя АО «Мособлгаз» ФИО5, просившего суд о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, учитывая возражения представителя АО «Мособлгаз», суд приходит к следующему.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. 

Согласно подпункта "а" пункта 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло -, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В соответствии с абзацами четвертым и седьмым пункта 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила, Постановление N 410), к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматур, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги

Из пункта 2 Правил следует, что и внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование имеет в своем составе газопроводы, границы которых, применительно к внутридомовому оборудованию, обозначены местом присоединения к газораспределительной сети или источнику газа и запорным краном (отключающим устройством) на опусках к внутриквартирному оборудованию, а в части внутриквартирного оборудования запорным краном (отключающим устройством) и размещенным внутри помещения бытовым газоиспользующим оборудованием.

В соответствии с двенадцатым абзацем пункта 2 Правил под приостановлением подачи газа понимается совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в предусмотренных Правилами случаях, и результатом которых является прекращение подачи газа внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с п. 47 Правил поставка газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена поставка газа в случаях: а) аварии в газораспределительной сети; б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии. 

При разрешении спора, суд руководствуется Правилами «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования», согласно пункту 77 которых, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы, в числе прочего свидетельствует использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа.

Как следует из материалов дела ФИО4 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению Межведомственной комиссии городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан находящимся в аварийном состоянии и подлежащим сносу. 

Постановлением Главы городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан находящимся в аварийном состоянии и подлежащим сносу. Постановлено нанимателям жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить жилые помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, собственникам жилых помещений осуществить снос многоквартирного дома, указанного в пункте 1 настоящего постановления в шестимесячный срок после расселения граждан. Многоквартирный дом был включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ года с учетом необходимости стимулирования развития малоэтажного жилищного строительства, участником которой является муниципальное образование «Городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области». 

Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд выселил ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма. Суд обязал ФИО4 заключить с администрацией городского округа Егорьевск Московской области договор социального найма на жилое помещение (квартиру), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с указанием членов семьи: дочери - ФИО2, сына- ФИО3.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 От ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 о выселении ее из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Также судом установлено, что газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром в данном многоквартирном доме, в связи с чем действия АО «Мосооблгаз» по приостановлению подачи газа были правомерны.

Действия работников ответчика при локализации аварийной ситуации соответствовали пункту 7.2.4 ГОСТа Р 54961-2012 Национальный стандарт Российской Федерации, согласно которому газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе и составлением акта отключения, при выявлении в том числе утечек газа, неисправностей автоматики безопасности и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию, при технической возможности их незамедлительного устранения. Подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться эксплуатационной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей.

Согласно п. 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как показал представитель ответчика, ДД.ММ.ГГГГ года по вышеуказанному адресу был осуществлен выезд работников Егорьевской РЭС с целью осмотра состояния внутридомового газового оборудования и газовой плиты, установленной в квартире, где зарегистрирована истица на предмет возможности последующего подключения к системе газоснабжения и пользования природным газом, проверки герметичности внутренних газопроводов. Однако доступ работникам филиала для проведения работ ФИО4 обеспечен не был, в т.ч. т.к. дом расселен, до настоящего времени обстоятельства, препятствующие возобновлению подачи газа в жилое помещение, не устранены.

Согласно положениям статей 56, 59 и 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Сторонам судом было разъяснено положение ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно требований которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений и определены, какие обстоятельства каждой стороной подлежат доказыванию. Иных доказательств сторонами представлено не было.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, применив вышеприведенные нормы материального права, приходит к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении заявленных ею требований к АО «Мособлгаз» об обязании подвести газ к дому № по 

<

адрес>.

ФИО4 также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может, возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Поскольку ФИО4 в условиях состязательности и равноправия судебного заседания суду не представлено относимых и допустимых доказательств причинения ей АО «Мособлгаз» нравственных страданий, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО4 об обязании АО «Мособлгаз» подвести газ к дому 

<

адрес>, то, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истицы о возмещении ей морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданско-процессуального Кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к АО «Мособлгаз» об обязании подвести газ к дому 

<

адрес> 

<

адрес> и взыскании компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Федеральный судья: Сумкина Е.В.