Дело №3а-11/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Калуга 13 февраля 2024 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинина Н.Н.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Катковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Региональной общественной организации Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, 

у с т а н о в и л:

13 ноября 2023 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Региональной общественной организации Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в нарушение требований абзацев 4, 8 части 1 статьи 29, статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не исполнена обязанность по направлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области информации о продолжении деятельности некоммерческой организации и отчета по форме №ОН0003 за 2021 и 2022 годы.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области ФИО1 поддержала требования административного искового заявления. Представители административного ответчика Региональной общественной организации Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь», заинтересованных лиц УФНС России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явились.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 6 ноября 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области принято решение о государственной регистрации юридического лица – Региональной общественной организации Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь» при его создании, в связи с чем, 12 ноября 2012 года УФНС России по Калужской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера №.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Согласно положениям статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общественное объединение обязано: 

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4); 

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании (по форме №ОН0003), ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации информация о продолжении деятельности и отчет по форме №ОН0003 за 2021 и 2022 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области административным ответчиком не представлены.

В указанной связи Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в адрес административного ответчика направлены информационные письма № от 6 июня 2023 года, № от 8 июля 2022 года, которыми Региональная общественная организация Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь» уведомлена о необходимости представления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области информации о продолжении деятельности и отчета по форме №ОН0003 за 2021 и 2022 годы соответственно.

Информационным письмом № от 28 февраля 2023 года общественная организация уведомлена о необходимости представления документов об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в связи с поступившей информацией о том, что председатель организации снят с регистрационного учета в связи со смертью. Запрашиваемые документы административным ответчиком не предоставлены.

Выявленные нарушения административным ответчиком устранены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов или иных нормативных правовых актов является в силу статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием ликвидации общественного объединения; заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление требования о ликвидации юридического лица, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, юридическое лицо ликвидируется по решению суда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, допущенные Региональной общественной организацией Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь» неоднократные нарушения действующего законодательства, выраженные в ненаправлении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области информации о продолжении деятельности, отчетов по форме №ОН0003 за 2021 и 2022 годы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области удовлетворить.

Ликвидировать Региональную общественную организацию Калужской области «Реабилитации и адаптации от алкогольной и наркотической зависимости «Обитель «ТИЛь», исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Калинина

Мотивированное решение

изготовлено 28 февраля 2024 года.