Дело № 2-3274/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 31 августа 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края ей было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 19, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружков в Центре технического творчества молодежи Хостинского района г. Сочи, в связи с отсутствием должности «руководитель кружка» в Списках от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. №1067; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей), в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев (пункт 12 Правил от 29.10.2002 г. №781); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшего воспитателя в учреждении «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №», в связи с отсутствием должности «младший воспитатель» в Списках от 29.10.2002г. №781, от 22.09.1999 г. № 1067, от 06.09.1991 г. №463; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как предприятием-работодателем не представлены индивидуальные сведения (межрасчетный период). Считает решение комиссии в части не включения отдельных периодов работы в страховой стаж неправомерным, по следующим основаниям: педагогическую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время в должности воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности руководителя кружка в Центре технического творчества молодежи Хостинского района. В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее - Список N 781), а также в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (далее - Список N 1067), отсутствовала должность "руководитель кружка", в них предусмотрена должность "педагог дополнительного образования". Приказом Минобразования России 25.01.1993 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС" должность руководителя кружка была переименована в должность педагога дополнительного образования. Ранее применялось наименование должности «руководитель кружка» учреждений дополнительного образования (внешкольных учреждений). Во всех учреждениях дополнительного образования (внешкольной работы) должность «руководитель кружка» была переименована в «педагог дополнительного образования». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района. Пенсионный фонд не включает указанный период работы в специальный педагогический стаж, в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев (пункт 12 Правил от 29.10.2002 г. №781). С данным выводом не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи в должности воспитателя - учреждении, которое указано в пункте 1.8. раздела 1 Списка от 29.10.2002 г. №781 и для которых Правилами не предусмотрены какие-либо условия. Работа в должности «воспитатель» в учреждении «дошкольные образовательные учреждения», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей без условия - наличие на ДД.ММ.ГГГГ стажа не менее 16 лет 8 месяцев. В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи, так как предприятием-работодателем не представлены индивидуальные сведения (межрасчетный период). Однако, представление сведений с указанием кода льготной профессии в ПФ РФ является обязанностью работодателя. Остальные периоды не включенные в специальный стаж не оспаривает, так как с учетом имеющегося педагогического стажа и оспариваемых периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж составил 25 лет.

На основании изложенного, истец считает отказ управления ПФ РФ в г.Сочи в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, и просит засчитать периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.19, п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружков в Центре технического творчества молодежи Хостинского района г. Сочи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал на то, что Управление ПФР в городе Сочи с предъявленными в его адрес требованиями не согласно по следующим основаниям. Специальный стаж для права на назначение досрочной страховой пенсии составляет 17 лет 9 месяцев 18 дней (при требуемом специальном стаже 25 лет). Специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 1 месяц 21 день (при требуемом специальном стаже на указанную дату не менее 16 лет 8 месяцев). Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружка в Центре технического творчества молодёжи Хостинского района, в связи с отсутствием должности «руководитель кружка» в Списках от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей), в связи с отсутствием на 01.01.2001г. специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев согласно пункта 12 Правил от 29.10.2002г. № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего воспитателя в МДОУ «Детский сад №», в связи с отсутствием должности «младший воспитатель» в Списках от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя МДОУ БУ «Детский сад №» так как так как в выписке из ИДС ЗД отсутствует информация о начислении страховых взносов за указанный период. Управление ПФР в г. Сочи не согласно с требованием истца в части назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения в Управление ПФР в г. Сочи истец права на назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имела, следовательно, при условии удовлетворения искового заявления указанная пенсия может быть назначена только с момента возникновения права, то есть с даты вступления в законную силу решения суда. Основываясь на вышеизложенном, просит отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии в соответствии с п.19, п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи по доверенности – ФИО2 возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст.1, 2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. 

При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

Как видно из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи вынесено решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет педагогической деятельности).

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда (ГУ) в городе-курорте Сочи указало на то, что не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружков в Центре технического творчества молодёжи Хостинского района, в связи с отсутствием должности «руководитель кружка» в Списках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей), в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев (пункт 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего воспитателя в учреждении «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №», в связи с отсутствием должности «младший воспитатель» в Списках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, указано на то, что вышеуказанные периоды работы ФИО1 на законных основаниях должны быть включены в страховой стаж с квалификацией «общие условия». Страховой стаж для права на пенсию составляет 29 лет 3 месяца 10 дней; специальный стаж для права на назначение досрочной страховой пенсии составляет 17 лет 9 месяцев 18 дней (при требуемом специальном стаже 25 лет); специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 1 месяц 21 день (при требуемом специальном стаже на указанную дату не менее 16 лет 8 месяцев).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, вступившим в законную силу с 14.11.2002 года, утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 года № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. При установлении пенсии до 14.11.2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации пенсионных прав работников образования при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

до ДД.ММ.ГГГГ - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463;

после ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 года № 130).

При рассмотрении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) с ДД.ММ.ГГГГ применяются дополнительные обязательные условия, а именно:

- стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных пунктами 2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, - не менее 16 лет 8 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ;

- факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных пунктами 2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд считает, что в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости должны быть включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружков в Центре технического творчества молодежи Хостинского района г. Сочи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшего воспитателя в учреждении «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №».

Так, суд считает, что необоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Центре технического творчества молодежи Хостинского района.

Так, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, а также в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, отсутствовала должность "руководитель кружка", однако, была предусмотрена должность "педагог дополнительного образования".

Приказом Минобразования России 25.01.1993 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС" должность руководителя кружка была переименована в должность педагога дополнительного образования.

Ранее применявшееся наименование должности «руководитель кружка» учреждений дополнительного образования (внешкольных учреждений) подтверждается: 1) Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1949г. №1577 (в ред. Постановления Совмина СССР от 06.11.1986г. № 1326) «Об отпусках работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительных учреждений» п. 6 пп. д устанавливающим продолжительность отпуска «Директорам внешкольных учреждений - 24 рабочих дня: руководителям кружков внешкольных учреждений - 36 рабочих дней»; 2) Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 09.03.1989г. № 81/604-К-3/6-84 «Об утверждении положения об условиях работы по совместительству», разделом «Особенности регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников», п. 11, разрешающим работу по совместительству в нескольких учреждениях: «...педагогическим работникам дошкольных, внешкольных и других детских учреждений,... тренерам и руководителям кружков...».

Во всех учреждениях дополнительного образования (внешкольной работы) должность «руководитель кружка» была переименована в «педагог дополнительного образования».

Также необоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района.

Так, ответчиком не был включен указанный период работы в специальный педагогический стаж, в связи с тем, что на 01.01.2001 г. отсутствовало специального (педагогического) стажа не менее 16 лет 8 месяцев (пункт 12 Правил от 29.10.2002 г. № 781).

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постановление Правительства от 29.10.2002 г. №781), работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Указанные условия продолжения работы и соответственно продолжение специального (педагогического) стажа предусмотрены для педагогических работников, продолжающих работать в учреждениях дополнительного образования, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи в должности воспитателя, то есть в учреждении, которое указано в пункте 1.8 раздела 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и для которых Правилами, утвержденными данным Постановлением, не предусмотрены какие-либо условия.

Работа в должности «воспитатель» в учреждении «дошкольные образовательные учреждения», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей без условия - наличие на ДД.ММ.ГГГГ стажа не менее 16 лет 8 месяцев.

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью подлежат периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности воспитателя в засчитывается в стаж при наличии факта самой работы по указанной должности с нагрузкой 1 ставка, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым я состою в трудовых отношениях. Кроме того, обязанность предоставления сведений лежит на образовательном учреждении, а не на работнике.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, представление сведений с указанием кода льготной профессии в Пенсионный Фонд Российской Федерации является обязанностью работодателя.

Кроме того, согласно ответу Филиала № Муниципального казенного учреждения Централизованная бухгалтерия управления по образованию и науке администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № страховой и специальный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием-работодателем был представлен своевременно, соответственно за 4 квартал 2016 г., и за 1 квартал 2017 г., что подтверждается протоколами приема отчетности. Запросов, для предоставления, индивидуальных сведений за межрасчётный период от УПФР г. Сочи не поступало в наш адрес. В связи с тем что, данная информация уже предоставлена, просьба засчитать указанный период в страховой и специальный стаж. К данному письму приложены индивидуальные сведения представленные в УПФР г. Сочи своевременно за указанный период.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании ст. 11 ГК РФ, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

Поскольку ФИО1 является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений, её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на неё законом.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 действительно работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружков в Центре технического творчества молодежи Хостинского района г. Сочи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи.

Доказательств, что записи в трудовой книжке являются фиктивными, ответчик суду не представил. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 19, п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1,2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения, ее стаж в должности воспитателя, превышал предусмотренный законом 25 летний стаж, то с этого времени она имела право на назначение досрочной страховой пенсии, в силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в связи с чем пенсия должна быть назначена именно с этого времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Засчитать периоды работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 19, п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружков в Центре технического творчества молодежи Хостинского района г. Сочи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования и досуга Хостинского района (Центр дополнительного образования детей);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детском саду № г. Сочи

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 04.09.2017 года.

«Решение в законную силу не вступило»

"Согласовано"