Дело № 5-109/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года г.Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Никишенко Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – дорожного мастера филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Автономной Республики Крым, гражданина Республики Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 часов на участках автомобильных дорог выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии в зимний период, а именно: 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МЬОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км г 650 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 540 м на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дорогие более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке ООО км + 000 м - 000 км + 310 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 770 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК») на участке 000 км + 000 м - 000 км + 685 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов е момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК»), 000 км + 000 м - 000 км + 358 м (1-й участок), - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 000 км + 000 м - 000 км + 213 м (2-й участок), - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 214 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 374 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017;

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБДОУ «Улыбка») 000 км + 000 м - 000 км + 600 м,- на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко») 000 км + 000 м - 000 км + 280 м,- на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко») 000 км + 000 м - 000 км + 400 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; подъезд от 

<

адрес> (вблизи МЕРУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко»),000 км + 000 м - 000 км + 391 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ильинский УВК», МБДОУ «Росток») 000 км + 000 м - 000 км + 100 м (1-й участок). - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 000 км + 000 м - 000 км + 100 м (2-й участок). - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ильинский УВК», МБДОУ «Росток») 000 км + 000 м - 000 км + 100 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; с Зеленая Нива, 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Зеленонивский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 489 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017: 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Красноармейский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 709 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дорог и не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Красноармейский УВК»), 000 км + 000 м - 000 км н 563 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Магазинский У В К») 000 км + 000 м - 000 км + 959 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований — уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Братский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 400 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований — уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 (для вышеуказанной категории автомобильных дорог - не более 6 часов с момента её обнаружения). Таким образом, должностным лицом - дорожным мастером филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор» ФИО1 допущено нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо – дорожный мастер - филиал «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

В судебное заседание старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном законом порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело должно быть рассмотрено в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица административное дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что должностное лицо ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, что не противоречит ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судьей установлено следующее. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствие с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно ст. ст. 1, 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - ото состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения»).

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 (для вышеуказанной категории автомобильных дорог - не более 6 часов с момента её обнаружения).

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с п. 1.1 раздела 1 контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, «Заказчик» в лице главы администрации 

<

адрес> поручает, а «Исполнитель» в лице ГУП РК «Крымавтодор», представленное филиалом «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор», обязуется оказать услуги на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог местного значения в 2021 году на территории муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым в соответствии с перечнем работ согласно Технического задания (Приложения №) и Локальной ресурсной сметы (Приложение №), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно Технического задания на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог местного значения в 2021 году на территории муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым (приложение № к Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ), работы по зимнему содержанию автомобильных дорог 

<

адрес> Республики Крым общей протяженностью 214.3 км, а именно: механизированная очистка покрытия автомобильных дорог от снега и наледи; механизированная обработка покрытия автомобильных дорог противогололедными материалами (с их приготовлением -10т); круглосуточное дежурство механизированных бригад по борьбе с зимней скользкостью.

В соответствии с предоставленными филиалом «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор» сведений, должностным лицом, ответственным за производство работ по ликвидации зимней скользкости на автомобильных дорогах местного значения на территории муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, являлся дорожный мастер ФИО1.

Согласно п. 2.2 раздела 2 Должностной инструкции № мастера дорожного филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности мастера дорожного входит руководство очисткой дорог от снега, завалов и т.п. в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивными материалами при гололеде. В соответствии с п. 4.3 раздела 4 вышеуказанной Должностной инструкции, мастер дорожно-эксплуатационного участка несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на участках автомобильных дорог выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии в зимний период, а именно: 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МЬОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км г 650 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 540 м на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дорогие более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке ООО км + 000 м - 000 км + 310 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Рисовский УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 770 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК») на участке 000 км + 000 м - 000 км + 685 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов е момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК»), 000 км + 000 м - 000 км + 358 м (1-й участок), - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 000 км + 000 м - 000 км + 213 м (2-й участок), - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК»), на участке 000 км + 000 м - 000 км + 214 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Таврический УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 374 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017;

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБДОУ «Улыбка») 000 км + 000 м - 000 км + 600 м,- на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко») 000 км + 000 м - 000 км + 280 м,- на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко») 000 км + 000 м - 000 км + 400 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; подъезд от 

<

адрес> (вблизи МЕРУ «Ишунский УВК», МБДОУ «Солнышко»),000 км + 000 м - 000 км + 391 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ильинский УВК», МБДОУ «Росток») 000 км + 000 м - 000 км + 100 м (1-й участок). - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 000 км + 000 м - 000 км + 100 м (2-й участок). - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Ильинский УВК», МБДОУ «Росток») 000 км + 000 м - 000 км + 100 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; с Зеленая Нива, 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Зеленонивский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 489 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017: 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Красноармейский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 709 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований - уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дорог и не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Красноармейский УВК»), 000 км + 000 м - 000 км н 563 м. - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении и. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Магазинский У В К») 000 км + 000 м - 000 км + 959 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований — уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017; 

<

адрес>: 

<

адрес> (вблизи МБОУ «Братский УВК») 000 км + 000 м - 000 км + 400 м, - на покрытии проезжей части не устранена зимняя скользкость в виде снежно-ледовых образований — уплотненного снега, снежного наката (срок устранения зимней скользкости для данной категории дороги не более 6 часов с момента её обнаружения), в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно приказа филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен на должность - дорожный мастер - филиал «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» (л.д. 113).

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также собранными по данному делу доказательствами, исследованными и оцененными судом в своей совокупности, а именно: 

- протоколом 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны дата и место совершения правонарушения, составленного в присутствии ФИО1, который согласился с выявленным правонарушением (л.д. 3-5);

- актом № о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д.8-36);

- определением № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 38-40);

- контрактом 4 от ДД.ММ.ГГГГ, «Заказчик» в лице главы администрации 

<

адрес> поручает, а «Исполнитель» в лице ГУП РК «Крымавтодор», представленное филиалом «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор», обязуется оказать услуги на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог местного значения в 2021 году на территории муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым в соответствии с перечнем работ согласно Технического задания (Приложения №) и Локальной ресурсной сметы (Приложение №), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта (л.д. 71-72).

- техническим заданием на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог местного значения в 2021 году на территории муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым (приложение № к Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ), работы по зимнему содержанию автомобильных дорог 

<

адрес> Республики Крым общей протяженностью 214.3 км, а именно: механизированная очистка покрытия автомобильных дорог от снега и наледи; механизированная обработка покрытия автомобильных дорог противогололедными материалами (с их приготовлением -10т); круглосуточное дежурство механизированных бригад по борьбе с зимней скользкостью (л.д.73).

- приказом филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен на должность - дорожный мастер - филиал «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» (л.д. 113);

- должностной инструкцией № Мастера дорожного филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного унитарного предприятия «Крымавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111-112).

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должностным лицом – дорожным мастером филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор» - ФИО1 было допущено нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров, которое выразилось в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все указанные материалы дела в их совокупности, сомнений в достоверности которых у суда не имеется, суд считает, что вина ФИО1 полностью доказана, его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, малозначительным данное административное правонарушение признано быть не может.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также неустранимых сомнений, которые в силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть истолкованы в пользу ФИО1 также не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья, учитывает характер совершенного в области дорожного движения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом личности ФИО1, характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить последнему наказание в пределах санкции, предусмотренной законом, в виде административного штрафа. 

Законных оснований для применения положений п.2.2. ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, в связи с тем, что минимальный размер административного штрафа для должностных лиц по инкриминируемой статье (ч.1 ст.12.34) менее пятидесяти тысяч рублей, в связи с чем, положения п.2.2. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, применены быть не могут. 

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 26.11, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 - дорожного мастера филиала «Красноперекопское дорожное ремонтно-строительное управление» Государственного предприятия «Крымавтодор признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УИН: 18№, получатель – УФК по 

<

адрес> (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Красноперекопский») л/с 

<

***>, ИНН получателя 9106000078, КПП получателя- 910601001, ЕКС 4010 2810 6453 7000 0035, БИК 013510002, ОКТМО 35718000, КБК – 188 1 16 01121 01 0001 140, корректировочный счет 03№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Красноперекопский районный суд Республики Крым до окончания срока добровольного исполнения постановления. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано. 

Судья Т.Н. Никишенко