Дело №2-1417/18 

Поступило в суд 27.02.2018г 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07 мая 2018 года» г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Кузовковой И.С. 

при секретаре Радченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии гор. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Новосибирска с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что он является собственником незавершенного строительного объекта и земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Незавершенный строительством объект представлял собой фундамент индивидуального жилого дома. На указанном фундаменте в ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств истец построил индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Истец обратился в Администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано, ссылаясь на, что дом является самовольной постройкой, в связи с тем, что создан на земельном участке без получения на это необходимого разрешения.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в границах земельного участка, по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, которая доводы иска поддержала. Настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика – Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил.

Представитель 3-го лица – Администрация Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес> л.д.5).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 является собственником незавершенного строительством объекта, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 41% ( л.д.4).

Ответ главы Администрации Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, расположенного по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 75-76).

В судебном заседании установлено, что за разрешением на реконструкцию в установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ порядке, ФИО1 в мэрию г. Новосибирска не обращался, фактически осуществил самовольную постройку здания.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту домовладения, литер А по 

<

адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ, площадью строения 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей 4, в том числе, подземных - 1( л.д.6-10).

Из технического заключения ООО « СТИНЭКС» № ТЭ-1960-2018 следует, что общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу 

<

адрес> не создает угрозы или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве индивидуального жилого дома ( л.д. 11-39).

Согласно дополнению к заключению № ТЭ-1960-2018, следует, что по данным Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, земельный участок по адресу 

<

адрес> имеет кадастровый номер № общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке размещается жилой дом, с площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., соответственно процент застройки земельного участка составляет 28,1% ( л.д.87).

Помимо этого, из дополнения к заключению ООО « СТИНЭКС» указанный земельный участок входит в территориальную зону Ж-6 ( зона застройки индивидуальными жилыми домами), согласно зонированию, установленному « Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска».

Этажность зданий входит в перечень параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства, определяемый Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска» ( ст. 24 ч.1 п.3) с формулировкой – предельное ( минимальное и (или) максимальное) количество надземных этажей зданий, строений, сооружений». Предельное максимальное количество этажей объектов капитального строительства с видом разрешенного использования индивидуального жилого дома – 3 этажа.

Согласно техническому паспорту на здание жилого дома, выполненному ООО « Гео плюс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание жилого дома по адресу: 

<

адрес> – двухэтажное с мансардным и подвальным этажами.

К надземным этажам относятся этажи здания, расположенные выше планировочной отметки земли, то есть первый, второй и мансардный ( следовательно, общее количество надземных этажей здания жилого дома – 3 этажа).

Таким образом, этажность жилого по адресу: 

<

адрес> не превышает предельного количества этажей зданий, строений и сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования « индивидуальные жилые дома», устанавливаемого ст. 41 « Правил землепользования и застройки г. Новосибирска», утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска № 1288 от 24.06.2009г. « О правилах землепользования и застройки г. Новосибирска» (л.д.116-117).

Согласно экспертного заключению ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 « Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ( л.д.40).

Согласно заключению ООО « Пожарно-техническая экспертиза и безопасность от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования « объекта» установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома ( л.д. 66-68).

Из заключения кадастрового инженера ФИО4, следует, что на момент завершения строительства рассматриваемый жилой дом с ответствует утвержденным Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, не нарушает предельный параметр « количество надземных этажей» здания устанавливаемый действующей редакцией Правил землепользования и застройки г. Новосибирска ( л.д.112-114).

Согласно схемы расположения земельного участка следует, что отступ от границы земельного участка со стороны дороги составляет 0,15 м ( л.д.15).

Согласно абзацу второму п.2 ст. 46 Правил землепользования и застроя города Новосибирска ( утв. Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009г № 1288)) минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования составляет 3 м.

Действительно, согласно представленной суду схемы расположения индивидуального жилого дома вы границах земельного участка по 

<

адрес> следует, что с восточной стороны расстояние до границы соседнего смежного земельного участка составляет 

<

данные изъяты> метра и 

<

данные изъяты> метра, соответственно ( л.д.124).

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Однако, несоответствие объекта недвижимости указанным выше требованиям не является безусловным основанием для его сноса.

Так, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного, в порядке ст. 304 ГК РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Однако, ответчиками в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, не представлены надлежащие, допустимые, а в совокупности достаточные доказательства нарушения, либо угрозы нарушения их прав и охраняемых законом интересов.

Возведение истцом постройки с нарушением требований отступа от границы красной линии, нельзя признать существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Доказательств того, что сохранение указанного объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает публичные интересы, ответчиком представлено не было. 

Из заявления собственника соседнего смежного участка по 

<

адрес> ФИО3, следует, что спора по границам земельного участка с ФИО1 не имеется, против исковых требований, не возражает.

При этом, с учетом имеющихся заключений специалистов, размещение объекта обеспечено противопожарным требованиям в части обеспечения эвакуации и противопожарных отступов от соседних зданий.

Собственник соседнего участка не возражает против признания за истцом права собственности на жилой дом.

Таким образом, судом установлено, что текущие расположение здания требованиям градостроительных нормативов не соответствует, однако, отклонения от требований Правил землепользования являются не существенными, так как предусмотрен условно разрешенный вид использования – индивидуальные жилые дома, с требованием о сносе самовольной постройки местные органы власти не обращались. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

С учетом изложенного, поскольку самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не установлены, противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья указанный объект не представляется, суд полагает возможным заявленный иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский Областной суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено: 11.05.2018г.

Судья подпись И.С. Кузовкова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

По состоянию на 11.05.2018г. решение в законную силу не вступило.

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № 2-1417/18 Кировского районного суда г. Новосибирска.