Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.10.2017 года

Дело 2-4386/2017 25 сентября 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,

при секретаре Батяйкине С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что Прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки проведен осмотр следующих Интернет – сайтов:http://dublikatalkogolya.su,http://dublikati?alkogolya.net,http://alkoshop.biz. Размещенная на указанных Интернет - сайтах информация не соответствует нравственности, противоречит правам и законным интересам граждан. 

Посещение данных сайтов, размещенных на них форумов и страниц доступно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, заявитель просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах по сетевым адресам: http://dublikatalkogolya.su, http://dublikati-alkogolya.net, http://alkoshop.biz, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заявитель - помощник прокурора Бакунович М.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Суд, выслушав представителя прокуратуры Фрунзенского района Санкт-Петербурга, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки произведен осмотр следующих Интернет - сайтов:http://dublikatalkogolya.su,http://dublikati?alkogolya.net,http://alkoshop.biz. Размещенная на указанных Интернет - сайтах информация не соответствует нравственности, противоречит правам и законным интересам граждан.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 

Положениями ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

На основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию. 

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 указанного закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. 

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства на указанных интернет – сайтах осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии. 

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. 

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, которая не соответствует нравственности и противоречит правам и законным интересам граждан. 

Пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр. 

Поскольку материалами дела установлено наличие нарушения законодательства при размещении сведений на сайте в сети «Интернет», суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 67, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую на интернет - сайтах по сетевым адресам http://dublikatalkogolya.su, http://dublikati-alkogolya.net, http://alkoshop.biz, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья