УИД 37RS0002-01-2025-001018-38

Производство № 2-463/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга Ивановской области 21 октября 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Гореловой Л.В.,

с участием третьего лица ФИО2, представителя третьего лица ФИО2 – адвоката ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в г. Вичуга Ивановской области гражданское дело по исковомузаявлению Службы государственной жилищной инспекцииИвановской области к Жилищному кооперативу «Прогресс» об устранении нарушений жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Служба государственной жилищной инспекцииИвановской области (далее также – истец, Служба, ГЖИ) обратилась в Вичугский городской суд Ивановской области с исковым заявлением к Жилищному кооперативу «Прогресс» (далее также – ответчик, ЖК «Прогресс») об устранении нарушений жилищного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что ЖК «Прогресс» осуществляет управление многоквартирным домом № 40А по улице Ленинградская города Вичуга Ивановской области (далее также – МКД № 40А, дом № 40А). В связи с поступлением в адрес Службы обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД № 40А - системы вентиляции в квартире № данного дома (далее также – квартира №, квартира ФИО2) в отношении ЖК «Прогресс» ГЖИ проведена внеплановая выездная проверка. В ходе осмотра общего имущества дома № 40А ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: в находящейся на 4 этаже квартире № вентиляционный канал расположен в туалете, является общим для кухни и туалета; в ванной комнате квартиры ФИО2 на внутренней стене дома (внизу стены ванной) имеются местные повреждения в виде темных пятен, похожих на плесень (далее также – пятна на стене в ванной), что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее также – Правила № 491, Правила от 13.08.2006), пунктами 3.1.1., 4.2.1.1., 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170, Правила от 27.09.2003); межпанельные швы (дворовой, боковой и уличный фасады по периметру квартиры № имеют местные повреждения в виде трещин и сколов, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.1.1., 4.2.1.1., 4.10.2.1., 4.2.1.7., 4.2.1.12., 4.2.1.13., 4.10.2.8. Правил № 170. Результаты внеплановой выездной проверки оформлены актом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-тар, на основании которого ГЖИ ЖК «Прогресс» вынесено Предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до ДД.ММ.ГГГГ (далее также – предписание от ДД.ММ.ГГГГ, предписание №-тар). В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовой, боковой, уличный фасады по периметру квартиры № МКД № 40 А в виде трещин, сколов (п. 1); установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры ФИО2 на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень (п. 2); в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, принять меры для устранения причин появления данных пятен; в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в доме № 40А, предоставить в адрес собственника квартиры № документы, подтверждающие указанный факт. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ГЖИ предоставлены документы, подтверждающие, по мнению ЖК «Прогресс», выполнение в полном объеме предписания №-тар. Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД № 40А в целях проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ и в ходе визуального осмотра установлено следующее: в ванной комнате квартиры № (внизу стены за ванной) имеются темные пятна, похожие на плесень; межпанельные швы (дворовой и уличный фасады по периметру квартиры №) имеют повреждения в виде сколов и трещин. Документов, достоверно подтверждающих, что пятна на стене в ванной появились по причинам, не связанным с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, собственнику квартиры № и ГЖИ не представлены. Таким образом, учитывая результаты визуального обследования общего имущества дома № 40А Службой установлено, что ЖК «Прогресс» не исполнил предписание от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, истец (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил обязать ЖК «Прогресс» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>: 

- устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовый, уличный фасад по периметру квартиры № МКД № 40А (4 этаж) в виде трещин и сколов;

- установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры № МКД № 40А на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома в ванной комнате квартиры № МКД № 40А, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, принять меры для устранения причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД № 40А;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД № 40А, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, представить в адрес собственника квартиры № МКД № 40А документы, подтверждающие указанный факт.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено 

<

данные изъяты>»). 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке Главы 10 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил; представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из представленных суду письменных пояснений представителя истца (т. 2 л.д. 57-58) следует, что представленный ответчиком акт-заключение от ДД.ММ.ГГГГ не является заключением специалиста, обладающего специальными познаниями, а соответственно выводы данного акта-заключения не могут быть с достоверностью приняты судом как правильные и объективные. Иные документы, подтверждающие причины появления пятен на стене ванной, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, ответчиком не представлены. Следовательно, выявление причин появления пятен на стене ванной может быть исполнено только посредством предоставления заключения специализированной организации или специалиста, что стороной ответчика не было сделано.

Представители ответчика ЖК «Прогресс» ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями Главы 10 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств невозможности участия в рассмотрении дела суду не представили. 

Участвуя в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представители ответчика ЖК «Прогресс» ФИО1 и ФИО3 исковые требования не признали и пояснили, что ЖК «Прогресс» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по улице Ленинградская дома № 40А города Вичуга Ивановской области. Торцевой, уличный и дворовый фасады МКД № 40А со стороны квартиры № были отремонтированы в мае 2025 года альпинистами ФИО14 и ФИО7 путем вскрытия межпанельных швов, их зачистки и обработки герметиком и салазитом, в результате чего обнаруженные истцом в марте 2025 года незначительные повреждения межпанельных швов в проекции квартиры ФИО2 были устранены. По вопросу установления причин появления пятен на стене в ванной квартиры ФИО2 была создана комиссия ЖК «Прогресс» в составе председателя кооператива ФИО1 (среднее профессиональное образование в области торговли), членов правления данного кооператива ФИО9 (имеет строительное образование) и ФИО10 (не имеет строительного образования). При визуальном осмотре ДД.ММ.ГГГГ ванной комнаты квартиры № за ванной внизу на стене и полу имелись темные пятна в виде плесени, также имелась деформация в виде волн уплотнительной резинки между бортом ванной и стеной и трещин облицовочной плитки, что приводило к стеканию воды по стене ниже борта ванной. Комиссия также пришла к выводу, что вероятной причиной образования пятен на стене в ванной явилось неправильное содержание жилища ФИО2, связанное с отсутствием проветривания квартиры, невысушиванием ванной комнаты после принятия ванны (душа) и отсутствия надлежащей вентиляции, что мешает отводу влажности в ванной. Отсутствие надлежащей вентиляции в квартире № сопряжено с установкой ФИО2 пластиковых окон без применения приточного клапана вентиляции, заделки панелями (решетками) в туалете квартиры окна в вентканал и окна между ванной и туалетом. В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от замеров влажности воздуха ТО Роспотребнадзора в ее квартире, какие-либо иные инструментальные исследования также не производились, фотографирование не осуществлялось, ванна не отодвигалась (не демонтировалась). Акт–заключение от ДД.ММ.ГГГГ в последующем представлен в Службу вместе с актом осмотра торцевой стены МКД № 40А и фотографиями. В 2024-2025 годах в квартире № лицензированной организацией 

<

данные изъяты> анемометром проверялась тяга в вентканале, которая составляла 0,4 (норма 1,0 при открытии окна) и было выдано предписание об установке на стеклопакетах приточных клапанов, что не было своевременно сделано. Акт выездной проверки ГЖИ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривались. 

Из отзыва представителя ответчика ЖК «Прогресс» (т. 2 л.д. 145-148) следует, что во исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком устранены местные повреждения межпанельных швов (дворовый, уличный и боковой фасады по периметру квартиры № МКД № 40А (4 этаж) в виде трещин и сколов) путем ремонта ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено фотографиями производимых работ и результатов выполненных работ по ремонту межпанельных швов. В фотографиях истца по обследованию ДД.ММ.ГГГГ межпанельных швов (дворовый и уличный фасады по периметру квартиры ФИО2 (4 этаж) повреждений в виде трещин и сколов визуально не видно. Данный акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен ГЖИ без участия ответчика, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 55 ГПК РФ является недопустимым доказательством. Требования предписания №-тар в части установления причин появления пятен на стене в ванной также исполнены в ответчиком в полном объеме, что подтверждается актом-заключением от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует появление вышеуказанных пятен в результате действий собственника ФИО2 Акт осмотра истцом квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ составлен ГЖИ в нарушение требований ч. 4 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о госконтроле) в виду отсутствия полномочий на осмотр жилых помещений. В соответствии с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № правом на осмотр жилых помещений обладают только сотрудники Роспотребнадзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий. Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих заявленные исковые требования, ГЖИ не представлено, в связи с чем исковые требования Службы подлежат оставлению без удовлетворения. Кроме того, в виду введения МКД № 40А в эксплуатацию в 1996 году, санузел в квартире № представляет собой модуль, то есть санитарно-техническую кабину согласно п. 2.13.6 ГОСТ СССР 18048-80 «Кабины санитарно-технические железобетонные. Технические условия», утвержденному постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ГОСТ СССР 18048-80). В связи с чем, санитарно-техническая кабина в квартире ФИО2 является водонепроницаемой, что исключает попадание влаги в нее из межпанельного шва несущей (наружной) стены дома № 40А. 

Третье лицо ФИО2 и ее представитель ФИО13 в судебном заседании заявленные исковые требования ГЖИ поддержали и пояснили, что ФИО2 является с 2015 года собственником квартиры № в МКД №40А. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру с раздельным санузлом. В ванной комнате квартиры № длительное время (примерно с 2016 года) имеются пятна на стене за металлической ванной. Она (ФИО2) обращалась в 2025 году в ГЖИ, которой при проверке выявлены на боковом, дворовом и уличном фасадах дома № 40А по периметру квартиры № сколы и трещины в межпанельных швах, которые по предписанию необходимо было устранить ответчику. Сколы и трещины в межпанельных швах устранены частично – в мае 2025 года произведен ремонт нижнего шва по боковому фасаду в проекции квартиры № иные работы по устранению сколов и трещин в межпанельных швах боковом, дворовом и уличном фасадах МКД №40А по периметру квартиры № не выполнялись. В квартире № на протяжении 2024-2025 годов фиксировались актами нарушения вентиляции – отсутствие или недостаточная тяга в вентканале, имеющем выходы в кухню и туалет. В квартире № ранее были установлены пластиковые окна и на окне в кухне весной 2025 года установлен приточный клапан. Технологические окна между туалетом и ванной комнатой и в вентканал в туалете закрыты только декоративными решетками с сеткой, не мешающими вентиляции воздуха. Ванная комната в квартире № обложена плиткой, не имеющей повреждений, бортик ванной от стены обработан герметиком с наложением поверх пластикового уголка, в связи с чем, стекания воды по стене за ванную не имеется. Образование пятен на стене в ванной она (ФИО2) полагает следствием промерзания этой несущей стены в результате негерметичности межпанельных швов снаружи по боковому фасаду МКД № 40А и недостаточности тяги в вентканале квартиры №. Проветривание ванной комнаты после каждого приема душа и ванны ею (ФИО2) осуществляется и протирается от излишней влаги сама ванна.

Представитель третьего лица ООО «

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями Главы 10 ГПК РФ, об уважительности причин неявки не известил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из отзыва третьего лица ООО 

<

данные изъяты>» (т. 2 л.д. 162-162) следует, что данное юридическое лицо возражает против удовлетворения исковых требований ГЖИ. В квартире № МКД № 40А нарушен необходимый воздухообмен в виду установки пластиковых окон (взамен деревянных), отсутствия постоянного проветривания (в ванной комнате установлена дверь без зазора между полотном двери и полом кабины). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом представители ответчика ЖК «Прогресс» ФИО1 и ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, однако данные представители ответчики не явились, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки представителей ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица ООО «СунжаЖилСервис» в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Заслушав представителей ответчика, третье лицо, представителя третьего лица, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ЖК «Прогресс» (ИНН 

<

***>) осуществляет управление многоквартирным домом № 40А по улице Ленинградская города Вичуга Ивановской области, председателем ЖК «Прогресс» является ФИО1 (т. 1 л.д. 10-15, 86-95, 105).

Служба государственной жилищной инспекцииИвановской области осуществляет деятельность в качестве государственного органа Ивановской области (т. 1 л.д. 69-85).

В связи с поступлением в адрес Службы обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД №40А - системы вентиляции в квартире № ГЖИ в отношении ЖК «Прогресс» проведена внеплановая выездная проверка. В ходе осмотра общего имущества МКД № 40А ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: в находящейся на 4 этаже квартире № вентиляционный канал расположен в туалете, является общим для кухни и туалета; в ванной комнате квартиры ФИО2 на внутренней стене дома (внизу стены ванной) имеются местные повреждения в виде темных пятен, похожих на плесень; межпанельные швы (дворовой, боковой и уличный фасады по периметру квартиры № имеют местные повреждения в виде трещин, сколов (т.1 л.д. 16-21, 34-36).

Результаты внеплановой выездной проверки оформлены актом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-тар, на основании которого ГЖИ ЖК «Прогресс» вынесено Предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 22-39). В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовой, боковой, уличный фасады по периметру квартиры № в виде трещин, сколов (п. 1); установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры ФИО2 на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень (п. 2); в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, принять меры для устранения причин появления данных пятен; в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, предоставить в адрес собственника квартиры № МКД № 40А документы, подтверждающие указанный факт (п. 2).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ГЖИ от ответчика предоставлены документы, подтверждающие, по мнению ЖК «Прогресс», выполнение в полном объеме предписания №-тар: копия письменного ответа без даты, копия акта-заключения от ДД.ММ.ГГГГ, копия ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Вичуга, Вичугском, Родниковском и Лухском районах (далее – ТО Роспотребнадзора) от ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копия трех фотографий (т. 1 л.д. 40-45). 

Согласно копии акта-заключения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией ЖК «Прогресс» в составе ФИО1 (председатель ЖК «Прогресс»), ФИО9 (председатель ревизионной комиссии ЖК «Прогресс») и ФИО10 (член правления ЖК «Прогресс») проведен визуальный осмотр квартиры № МКД №40А с участием собственника ФИО2 Замеры микроклимата в квартире № ТО Роспотребнадзора не проведены в виду отказа собственника от подписания заявления о согласии на доступ в жилое помещение сотрудников данного контролирующего органа. По мнению комиссии причиной возможной плесени в ванной комнате квартиры ФИО2 являются: плохая вентиляция (недостаток воздушного потока создает высокий уровень влажности, что способствует росту плесени); трещины в облицовочной плитке, которые позволяют влаге задерживать в них и способствует росту бактерий; утечки воды под раковиной, унитазом и ванной приводят к постоянному источнику влаги, позволяющему плесени колонизироваться; отсутствие своевременной уборки, в том числе протирания стен и сантехники после пользования ванной (принятия душа). Стены в ванной обложены керамической плиткой, плитка за ванной отсутствует, имеются зазоры между плиткой и в месте соединения плитки и ванной. В ванной комнате явных следов плесени не обнаружено, на стене снизу по периметру ванной имеются черноватые сухие пятна со следами протечки воды с плитки через ванную, из-за частного протекания воды под ванную и не удаления воды с пола комнаты на ножках ванной имеется коррозия в виде ржавчины. В виду работы вентиляции на момент проверки ГЖИ в штатном режиме причины появления протечек и как следствие образования темных пятен на стене комнаты и отслоения старой краски на стене не связаны с ненадлежащим содержанием МКД № 40А и являются следствием действий собственника ФИО2, допускающей протечки воды за ванну и ненадлежащим образом обслуживающей ванную комнату (неудаление воды с пола и сантехники после принятия ванны (душа). 

Из копии ответа ТО Роспотребнадзора следует, что для проведения замеров микроклиматических условий в квартире ФИО2 необходимо согласие последней, которое не получено. 

Из копии заявления от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ТО Роспотребнадзора с просьбой проведения замеров микроклиматических условий в квартире № МКД № 40А в целях установления причин образования пятен на стене ванной, следует, что заявитель отказался от его подписания, что было удостоверено тремя подписями без их расшифровки. 

На копиях трех фотографий имеются изображения фрагментов стены в помещении (две фотографии нечеткого качества) и наружной стены панельного дома с межпанельными швами (качество фотографий не позволяет установить наличие или отсутствие на межпанельных швах трещин и сколов). 

Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД №40А в целях проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ и в ходе визуального осмотра установлено следующее: в ванной комнате квартиры № (внизу стены за ванной) имеются темные пятна, похожие на плесень, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № и пунктов 3.1.1. 4.2.1.1., 4.10.2.1. Правил №; межпанельные швы (дворовой и уличный фасады по периметру квартиры №) имеют местные повреждения в виде сколов и трещин, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил от ДД.ММ.ГГГГ и пунктов 3.1.1., 4.2.1.1., 4.10.2.1.,4.2.1.7.,4.ДД.ММ.ГГГГ., 4.ДД.ММ.ГГГГ., 4.10.2.8. Правил от ДД.ММ.ГГГГ; межпанельные швы (боковой фасад по периметру квартиры № не имеют повреждений в виде сколов и трещин (со слов собственника квартиры № ФИО2 ранее произведен ремонт межпанельного шва по боковому фасаду дома № 40А). Результаты данной проверки оформлены актом ГЖИ отДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 46-50).

Таким образом, из представленных Службой доказательств установлено, что работы (мероприятия), вмененные вышеуказанным предписанием, ответчиком не выполнены (за исключением устранения повреждений в виде сколов и трещин межпанельных швов по боковому фасаду по периметру квартиры № МКД № 40А).

Согласно сведениям МВД России ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (т. 1 л.д. 56).

Из выписки ЕГРН следует, что третье лицо ФИО2 является с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (т. 1 л.д. 58-60).

Согласно представленному ППК «Роскадастр» техническому паспорту многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> является пятиэтажным, состоит из шести подъездов, год постройки - 1996. Согласно представленному ППК «Роскадастр» техническому паспорту квартира № МКД № 40А имеет санузел с ванной комнатой размерами 2,6 кв.м., граничащей с наружной несущей стеной данного многоквартирного дома, отделка полов и стен в ванной – плитка, ванна стальная, в квартире № отопление центральное. Сведений об установке кабин санузла в квартире № технические паспорта этого жилого помещения и МКД № 40А не содержат (т. 1 л.д.165-214).

Из сведений 

<

данные изъяты>» следует, что данным юридическим лицом, имеющим лицензию деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в лице сотрудника ФИО6, прошедшего повышение квалификации по программе «организация обследования, ремонта и обслуживания вентиляционных каналов и дымоходов», в 2023-2025 годах проводились периодические проверки состояния дымоходов и вентканалов в МКД № 40А, в том числе в квартире №, с использованием поверенного анемометра (т. 2 л.д. 51-55, 164-213). Согласно представленным актам проверки вентканала в квартире ФИО2 установлено: акт от ДД.ММ.ГГГГ (вентканал исправен, показания анемометра 1,0), акт от ДД.ММ.ГГГГ (вентканал исправен, показания анемометра 0,7), акт от ДД.ММ.ГГГГ (вентканал исправен, показания анемометра 1,0), акт от ДД.ММ.ГГГГ (вентканал исправен, показания анемометра 1,0), акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (вентканал не исправен, нет тяги, показания анемометра 0,0). 

Представленные ГЖИ доказательства и доказательства, истребованные судом, также подтверждены доказательствами, представленными третьим лицом ФИО2: ответ ТО Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 220-223), фотографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.77-93), акт об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 94), акт об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 214), флешноситель с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 215-271). 

Из представленного ТО Роспотребнадзора ответа следует, что ДД.ММ.ГГГГ в данный контролирующий орган поступало обращение ФИО2 по вопросу обследования квартиры №. ДД.ММ.ГГГГ таковое обследование с замерами микроклиматических условий проведено, установлено удовлетворительное состояние жилых помещений, за исключением почернения фрагмента обоев в маленькой комнате на площади 0,5 см-10 см. Температура и относительная влажность в квартире ФИО2 не соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Из фотографий от ДД.ММ.ГГГГ, представленных третьим лицом ФИО2, следует, что на дворовом, уличном и боковом фасадах МКД № 40А по периметру квартиры № на межпанельных швах имеются повреждения (трещины и сколы). 

Из фотографий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представленных третьим лицом ФИО2, следует, что на боковом фасаде МКД № 40А по периметру квартиры № межпанельные швы обработаны светлым материалом, качество фотографий не позволяет определить по результатам работ наличие или отсутствие сколов и трещин в межпанельных швах по боковому фасаду. 

Из фотографий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представленных третьим лицом ФИО2, следует, что на дворовом и уличном фасадах МКД № 40А по периметру квартиры № на межпанельных швах имеются повреждения (трещины и отслоения). 

Из фотографий от ДД.ММ.ГГГГ, представленных третьим лицом ФИО2, следует, что металлическая ванная в местах ее соприкосновения по периметру со стенами в ванной комнате квартиры № отделанными плиткой, имеет обработку в виде полосы белого цвета (без повреждений). Вентканал в туалете имеет технологическое окно, к которому осуществляется доступ воздуха через декоративную сетчатую решетку. 

Согласно акту об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № нет тяги в вентканале с приточным клапаном и при открытом окне, окно на балконе открыто. 

Согласно акту об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № при открытом окне воздухообмен 0,4, при закрытом - 0. 

Оценивая вышеуказанные исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает их относящимися к рассматриваемому делу, допустимыми и достоверными. Данные доказательства лицами, участвующими в деле, не оспорены. 

В подтверждение возражений против исковых требований ответчиком представлены следующие доказательства: копия акта осмотра торцевой стены квартиры № МКД № 40А от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 108), копии черно-белых фотографий торцевого фасада МКД № 40А (т. 1 л.д. 109-113), копии актов об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 114-116), копия акта осмотра квартиры № МКД № 40А от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 117), копия акта-заключения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 118-119), копии цветных фотографий уличного, дворового и торцевого фасадов МКД №40А (т. 2 л.д. 63-73), копия фотографии части стальной ванны, пола и стены в квартире ФИО2 (т. 2 л.д. 74), копия удостоверения ФИО7 (т. 2 л.д. 75-76), показания свидетелей ФИО10 и ФИО9 (т. 2 л.д. 99-133).

Из копии акта осмотра торцевой стены квартиры № МКД № 40А следует, что производственными альпинистами ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обследована торцевая стена МКД № 40А (№). При осмотре были вскрыты межпанельные швы по горизонтальному и вертикальному направлениям, протечки в швах не установлено, швы сухие, после обследования зачищены, запенены и загерметизированы сазиластом. 

На копиях черно-белых фотографий торцевого фасада МКД № 40А отражено выполнение двумя альпинистами части работ по вскрытию межпанельных швов между третьим и четвертым этажами и обработка данных швов материалом белого цвета, качество фотографий не позволяет визуально достоверно определить по результатам работ наличие или отсутствие сколов и трещин в межпанельных швах (боковой фасад по периметру квартиры №).

На копиях цветных фотографий уличного, дворового и торцевого фасадов МКД № 40А частично отражено выполнение двумя альпинистами работ по вскрытию межпанельных швов торцевого фасада между третьим и четвертым этажами, обработка межпанельных швов (дворовой, уличный и боковой фасады по периметру квартиры №) материалом белого цвета, качество фотографий не позволяет визуально достоверно определить по результатам работ наличие или отсутствие сколов и трещин в межпанельных швах (дворовой и уличный фасады по периметру квартиры №

Из копии фотографии части стальной ванны, пола и стены в квартире ФИО2 следует наличие темных пятен на стене, отслоение краски и изменение цвета части ножки ванной со светлого на коричневый. 

Согласно копии удостоверения ФИО7 данное лицо является промышленным альпинистом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из копии акта об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № МКД № 40А фиксировалось отсутствие тяги в вентканале и возникновение тяги при открытии двери кухни и окна балкона. 

Копии актов об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений об отсутствии тяги в вентканале квартире № МКД № 40А.

Из копии акта осмотра квартиры № МКД № 40А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № МКД № 40А показатель замера тяги в вентканале равен 0,4, при открытии окна – 0,6, при открытии двери – 1. В вытяжку установлена металлическая труба, решетка вентиляционная и мокрая тряпка. В помещении душно и влажно, что говорит об отсутствии проветривания и несоблюдении правильной эксплуатации квартиры. 

Согласно копии акта-заключения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией ЖК «Прогресс» в составе ФИО1 (председатель ЖК «Прогресс»), ФИО9 (председатель ревизионной комиссии ЖК «Прогресс») и ФИО10 (член правления ЖК «Прогресс») проведен визуальный осмотр квартиры № МКД №40А с участием собственника ФИО2 Замеры микроклимата в квартире № ТО Роспотребнадзора не проведены в виду отказа собственника от подписания заявления о согласии на доступ в жилое помещение сотрудников данного контролирующего органа. По мнению комиссии причиной возможной плесени в ванной комнате квартиры ФИО2 являются: плохая вентиляция (недостаток воздушного потока создает высокий уровень влажности, что способствует росту плесени); трещины в облицовочной плитке, которые позволяют влаге задерживать в них и способствует росту бактерий; утечки воды под раковиной, унитазом и ванной приводят к постоянному источнику влаги, позволяющему плесени колонизироваться; отсутствие своевременной уборки, в том числе протирания стен и сантехники после пользования ванной (принятия душа). Стены в ванной обложены керамической плиткой, плитка за ванной отсутствует, имеются зазоры между плиткой и в месте соединения плитки и ванной. В ванной комнате явных следов плесени не обнаружено, на стене снизу по периметру ванной имеются черноватые сухие пятна со следами протечки воды с плитки через ванную, из-за частного протекания воды под ванную и не удаления воды с пола комнаты на ножках ванной имеется коррозия в виде ржавчины. В виду работы вентиляции на момент проверки ГЖИ в штатном режиме причины появления протечек и как следствие образования темных пятен на стене комнаты и отслоения старой краски на стене не связаны с ненадлежащим содержанием МКД № 40А и являются следствием действий собственника ФИО2, допускающей протечки воды за ванну и ненадлежащим образом обслуживающей ванную комнату (неудаление воды с пола и сантехники после принятия ванны (душа). 

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, работает в 

<

данные изъяты> и имеет высшее строительное образование (промышленное и гражданское строительство). ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО9) участвовала в составе комиссии ЖК «Прогресс» вместе с ФИО1 и ФИО10 в визуальном осмотре квартиры № МКД № 40А, где были на стене в ванной обнаружены темные пятна за металлической ванной, плитка на стене в ванной имела небольшие трещины, бортик между стеной и металлической ванной имел деформации (трещины, разрывы). В ходе осмотра квартиры ФИО2 были установлены вероятные (предположительные) причины появления пятен на стене в ванной: неправильная эксплуатация жилого помещения собственником, не установившим приточный клапан в кухне, при наличии пластиковых окон и недостаточное проветривание квартиры, а также плохая вентиляция вследствие закрытия окна вентканала накухне тряпкой и решетками окон между туалетом и ванной и окна вентканала в туалете. Также она (ФИО9) участвовала в осмотре квартиры № ДД.ММ.ГГГГ, где при замере тяги в вентканале специальным прибором имелся показатель 0,4, а при открытии окон и дверей данный показатель увеличился. О минимальном нормативном показателе тяги в вентканале она (ФИО9) не осведомлена. Также она (ФИО9) присутствовала при ремонте в мае 2025 года двумя альпинистами межпанельных швов по торцевому фасаду МКД № 40А: производились восстановление герметизации вертикальных игоризонтальных межпанельных швов начетвертом этаже со стороны квартиры ФИО2, также следы работ имелись впоследствии и на межпанельных швах по уличному и дворовому фасаду МКД № 40А начетвертом этаже со стороны квартиры ФИО2 С земли она (ФИО9) убедилась, что после работ в проекции межпанельных швов по уличному, дворовому и торцевому фасаду МКД № 40А в проекции квартиры № трещины и сколы отсутствуют, на высоту данных швов не поднималась. Она (ФИО9) не осведомлена каким нормативно-правовым актом регламентирована проверка и обслуживание вентиляционных каналов многоквартирных домов и необходимость и периодичность проветривания квартир в многоквартирных домах. ДД.ММ.ГГГГ ею (ФИО9) вентиляционный канал в квартире ФИО2 изнутри, в том числе с крыши МКД №А, не осматривался. По роду своей деятельности она (ФИО9) не занимается оценкой работоспособности вентиляционных каналов в многоквартирных домах, научные или установленные законодательством методики определения причин появления пятен вжилых помещениях ей (ФИО9) не известны. Также она (ФИО9) полагает, что для определения причин появления пятен вжилых помещениях необходима экспертиза, в том числе с замером микроклимата в квартире. 

Будучи допрошенной, свидетель ФИО10 показала, что зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО10) в качестве члена правления участвовала в составе комиссии ЖК «Прогресс» вместе с ФИО1 и членом правления ФИО9 в визуальном осмотре квартиры № МКД № 40А, где были на стене в ванной обнаружены черные пятна за металлической ванной, плитка на стене в ванной имела небольшие трещины, бортик между стеной и металлической ванной имел деформации (трещины, разрывы), ножки металлической ванны были в ржавчине, вероятно от влаги, стекающей по стене от бортика ванны. В квартире № на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ было душно. Ранее примерно 10-11 лет назад в квартире ФИО2 в ванной произошел разрыв батареи центрального отопления и залив горячей водой. Вентиляция из ванной комнаты в квартире ФИО2 идет через окно в туалет, где есть вентиляционный канал. Также она (ФИО10) присутствовала при части ремонта в мае 2025 года двумя альпинистами межпанельных швов по торцевому фасаду МКД № 40А: производились восстановление герметизации межпанельных швов начетвертом этаже со стороны квартиры ФИО2, также следы работ имелись впоследствии и на межпанельных швах по уличному и дворовому фасаду МКД №40А начетвертом этаже со стороны квартиры ФИО2 С земли она (ФИО10) убедилась, что после работ в проекции межпанельных швов по уличному, дворовому и торцевому фасаду МКД № 40А в проекции квартиры № трещины и сколы отсутствуют, на высоту данных швов не поднималась. Она (ФИО10) полагает, что для определения причин появления пятен вжилых помещениях необходима экспертиза.

Оценивая представленные стороной ответчика доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает их относящимися к рассматриваемому делу и допустимыми и достоверными, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Вместе с тем, из исследованных судом доказательств, представленных стороной ответчика: копии акта осмотра торцевой стены квартиры № МКД №40А, копии черно-белых фотографий торцевого фасада МКД № 40А, копии цветных фотографий уличного, дворового и торцевого фасадов МКД №40А и показаний свидетелей ФИО10 и ФИО9 не следует устранение ЖК «Прогресс» во исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ местных повреждений межпанельных швов по дворовому и уличному фасадам по периметру квартиры № МКД № 40 А в виде трещин, сколов. При этом судом принимается во внимание, что качество вышеуказанных фотографий не позволяет визуально достоверно определить наличие или отсутствие сколов и трещин в межпанельных швах (дворовой и уличный фасады по периметру квартиры №). Показания же свидетелей ФИО10 и ФИО9 в части устранения ДД.ММ.ГГГГ в ходе ремонта местных повреждений межпанельных швов по дворовому и уличному фасадам по периметру квартиры № МКД № 40 А в виде трещин и сколов носят предположительный характер, поскольку данные свидетели не наблюдали выполнение работ в отношении межпанельных швов по дворовому и уличному фасадам по периметру квартиры № МКД № 40 А и устранение местных повреждений в виде трещин и сколов в области упомянутых швов связали с визуальным наблюдением с уровня земли результата ремонта - обработки швов специальным материалом. Кроме того, судом принимается во внимание, что показания свидетелей ФИО10 и ФИО9 в анализируемой части опровергаются представленными третьим лицом ФИО2 фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выполненными с уровня оконных проемов квартиры № что на дворовом и уличном фасадах МКД № 40А по периметру квартиры № на межпанельных швах имеются повреждения (трещины и отслоения), что подтверждает содержание акта ГЖИ отДД.ММ.ГГГГ и обоснованность исковых требований Службы в части невыполнения в полном объеме п. 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценивая представленные ЖК «Прогресс» доказательства на предмет выполнения п. 2 предписания №-тар, суд учитывает, что в копии акта-заключения от ДД.ММ.ГГГГ выводы о установленных причинах появления пятен на стене в ванной, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40 А, носят только предположительный характер, что, в свою очередь, было подтверждено показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО9, указавших также о необходимости производства судебной экспертизы для достоверного установления причин появления пятен на стене в ванной квартиры ФИО2 Иные представленные ответчиком письменные доказательства в подтверждение возражений против исковых требований: копия акта осмотра торцевой стены квартиры № МКД № 40А от ДД.ММ.ГГГГ, копии черно-белых фотографий торцевого фасада МКД № 40А, копии актов об устранении недостатков в каналах заказчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, копия акта осмотра квартиры № МКД № 40А от ДД.ММ.ГГГГ, копии цветных фотографий уличного, дворового и торцевого фасадов МКД №40А, копия фотографии части стальной ванны, пола и стены в квартире ФИО2, копия удостоверения ФИО7 не содержат сведений о причинах появления пятен на стене в ванной квартиры №. С учетом изложенного, суд полагает обоснованным довод искового заявления ГЖИ о том, что ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие, выполнение в полном объеме п. 2 предписания №-тар.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих возражения ЖК «Прогресс» о выполнении в полном объеме требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ: устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовой и уличный фасады по периметру квартиры № МКД № 40 А в виде трещин, сколов (п. 1); установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры ФИО2 на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень (п. 2); в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40А, принять меры для устранения причин появления данных пятен; в случае выявления причин появления пятен на стене в ванной, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в доме № 40А, предоставить в адрес собственника квартиры № документы, подтверждающие указанный факт.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

На основании частей 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Частью 2.2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ЖК РФ установлено, что региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется органами государственного жилищного надзора в соответствии с положением о лицензировании такой деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В части 3 статьи 196 ЖК РФ указано, что организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от31.07.2020№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Согласно пункту 1.3 ПостановленияПравительства Ивановской области от13.12.2021№ 608-п «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и признании утратившими силу некоторых постановленийПравительства Ивановской области», органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора на территорииИвановской области, является Служба государственной жилищной инспекцииИвановской области (далее также - Ивгосжилинспекция).

В соответствии с пунктом 2.1.8 Постановления Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области» Служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, урегулированы Правилами № 491.

В соответствии с пунктом 2 Правил№ 491 в состав общего имущества многоквартирного дома входят: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (п. «а»); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (п. «в»); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (п. «д»). 

Согласно пп. «а», «б» пункта 10 Правил№ 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 42 Правил№491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В силу пункта 1.1 Правил№170 требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В п. 4.2.3.1 Правил№170 указано, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Правилами от 27.09.2003 установлено следующее, что инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях (п.3.1.1.).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1. Привил № 170).

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме). (п. 4.2.1.7. Правил от 27.09.2003).

Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять (п. 4.2.1.12. Правил № 170).

Увлажнение нижних частей стен грунтовой влагой необходимо устранять путем восстановления горизонтальной гидроизоляцией с использованием рулонных материалов и мастик или блокирование поступающей влаги электроосмотическим способом, или методом зарядной компенсации по проекту. После устранения источников увлажнения должна быть произведена сушка стен до нормативной влажности (5%) путем усиленной естественной вентиляции при одновременном дополнительном отоплении с помощью переносного отопительного оборудования. Стены, промерзающие или конденсирующие вследствие повышенной их теплопроводности, необходимо утеплять (п. 4.2.1.13. Правил от 27.09.2003).

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) ( п.4.10.2.1. Правил № 170).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (п.4.10.2.8. Правил от 27.09.2003).

Во взаимосвязи с вышеуказанными Правилами Постановлением Правительства Российской Федерации от03.04.2013№290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень).

Пунктом 3 Минимального перечнярегламентированы работы, выполняемые в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней.

Поскольку многоквартирный дом № 40А по улице Ленинградская города Вичуга Ивановской области находится под управлением ЖК «Прогресс», следовательно, ответчик обязан соблюдать требования законодательства, определяющего порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, собственники жилых помещений МКД № 40А, определив форму управления - управление ЖК «Прогресс», вправе требовать от ответчика обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома.

Неисполнение в полном объеме предписания от ДД.ММ.ГГГГ Службы ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД № 40А, в том числе ФИО2, приводит к игнорированию требований жилищного законодательства.

Доказательств принятия ЖК «Прогресс» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, изложенных в предписании №-тар, суду не представлено.

Оценивая доводы представителей ЖК «Прогресс» о полном исполнении предписания №-тар, суд учитывает, что доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, ответчиком не представлено. Представленные же ЖК «Прогресс» письменные доказательства и показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 судом выше проанализированы и не расценены как подтверждающие полное исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ссылка представителя ответчика о недопустимости представленного ГЖИ акта обследования МКД № 40 А от ДД.ММ.ГГГГ в виду неучастия в данном контрольном мероприятии представителя ЖК «Прогресс» судом изучена и отклоняется как несостоятельная, поскольку п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 56 Закона о госконтроле предусмотрено проведение без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования. С учетом содержания данных правовых норм оснований для признания недопустимым представленного Службой акта обследования дома №40А от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Оценивая доводы представителя ЖК «Прогресс» о недопустимости протокола осмотра квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что данный протокол составлен уполномоченным лицом ГЖИ в рамках внеплановой выездной проверки ограждающих конструкций (стен) и инженерного оборудования (вентканала) МКД № 40 А, относящихся к общему имуществу вышеуказанного многоквартирного дома, управляемого ответчиком. Согласно оспариваемому протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ местом осмотра являлся МКД №40 А. Совершение в ходе данного мероприятия осмотра ограждающих конструкций (стен) дома № 40 А со стороны квартиры № и состояния инженерного оборудования (вентканала) МКД № 40 А, проходящего в квартире ФИО2, являлось необходимой частью производимого Службой контрольного мероприятия и по смыслу положений ч. 4 ст. 76 Закона о госконтроле не являлось осмотром упомянутого жилого помещения.

Довод представителя ответчика о недопустимости представленного истцом протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на письмо Минэкономразвития России судом изучен и отклоняется как несостоятельный, поскольку из оспариваемого протокола следует, что объектом осмотра не являлось конкретно жилое помещение ФИО2

Оценивая доводы представителя ЖК «Прогресс» об установке в квартире № санитарно-технической кабины, суд учитывает, что данные обстоятельства какими-либо достоверными доказательствами не подтверждены. В исследованных судом технических паспортах квартиры ФИО2 и МКД № 40А отсутствуют сведения относительно установки в квартире № санитарно-технической кабины. Ссылки же представителя ответчика на п. 2.13.6 ГОСТ СССР 18048-80 и год введения МКД № 40 А в эксплуатацию сами по себе каким-либо какими-либо доказательствами не являются. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГЖИ с возложением обязанности на Жилищный кооператив «Прогресс» (ИНН 

<

***>) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>: 

- устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовый, уличный фасад по периметру квартиры № МКД № 40 А (4 этаж) в виде трещин и сколов;

- установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры № МКД № 40 А на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома в ванной комнате квартиры № МКД № 40 А, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40 А, принять меры для устранения причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД № 40А;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД № 40 А, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД № 40 А, представить в адрес собственника квартиры № МКД № 40 А документы, подтверждающие указанный факт.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Судом учитывается необходимость для исполнения настоящего решения заключение ответчиком договора (договоров) в целях выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая объем возлагаемых судом на ЖК «Прогресс» обязанностей по устранению нарушений жилищного законодательства, суд полагает о разумности и достаточности предложенного ГЖИ срока – 2 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу. Ответчиком данный срок не оспаривался, что не лишает ЖК «Прогресс» права при наличии к тому предусмотренных законом оснований обратиться в суд в последующем с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения настоящего решения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной властиИвановской области, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, исковые требования ГЖИ удовлетворены в полном объеме, то с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования городской округ Вичуга Ивановской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекцииИвановской области к Жилищному кооперативу «Прогресс» об устранении нарушений жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Жилищный кооператив «Прогресс» (ИНН 

<

***>) в двухмесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - МКД): 

- устранить местные повреждения межпанельных швов (дворовый, уличный фасад по периметру квартиры № МКД (4 этаж) в виде трещин и сколов;

- установить причины появления местных повреждений в ванной комнате квартиры № МКД на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в виде темных пятен, похожих на плесень;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома в ванной комнате квартиры № МКД, связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД, принять меры для устранения причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД;

- в случае выявления причин появления темных пятен, похожих на плесень на внутренней стене дома (внизу стены за ванной) в ванной комнате квартиры № МКД, не связанных с ненадлежащим содержанием общего имущества в МКД, представить в адрес собственника квартиры № МКД документы, подтверждающие указанный факт.

Взыскать с Жилищного кооператива «Прогресс» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета городского округа Вичуга Ивановской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме20000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С. Шальнов

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья Л.С. Шальнов