Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-540/2026 по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО5, ФИО1 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 347 831, 93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 368 294, 48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 688 296, 80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 725 194, 51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 013 632, 33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 019 318, 33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 192 402, 06 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 275 955, 55 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 523 240, 26 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 421 090, 21 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 617 049, 24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 919 084, 59 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права и законные интересы как плательщиков налога на имущество.

Административные истцы не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г. Тольятти ППК Роскадастр в лице ППК Роскадастр по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по Адресу: 

<

адрес>:

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 13, 9 кв.м., (пом. б/н 1006),

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 14, 9 кв.м., (пом. б/н 1003),

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 44, 1 кв.м., (пом. б/н 1005),

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 44, 4 кв.м., (пом. б/н 1002),

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 53, 7 кв.м., (пом. б/н 1007),

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 58, 3 кв.м., (пом. б/н 1004).

ФИО3 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по Адресу: 

<

адрес>:

-нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 27, 6 кв.м., (помещение №),

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 29, 4 кв.м., (помещение №)

-, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 72, 3 кв.м., (помещение №),

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23, 9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

-нежилое помещение с кадастровым номером 63№ площадью 64, 7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 31,4 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 502 299, 57 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 538 091, 9 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 988 666, 78 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 051 932, 88 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 563 127, 15 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 573 458, 3 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 891 743, 06 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 047 756, 02 руб., -нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 516 850, 48 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 914 115, 25 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 410 844, 93 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 276 930, 61 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права и законные интересы административные истцы как плательщики налога на имущество, административные истцы обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 21-25, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» 14 ноября 2025 года, которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 347 831, 93 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 368 294, 48 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 013 632, 33 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 019 318, 33 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 192 402, 06 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 275 955, 55 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 617 049, 24 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 688 296, 80 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 725 194, 51 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 421 090, 21 руб.,

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 523 240, 26 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 919 084, 59 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 22 декабря 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО2, ФИО3, ФИО1 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений расположенных по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 13, 9 кв.м., в размере 347 831, 93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 14, 9 кв.м. в размере 368 294, 48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадь 27, 6 кв.м., в размере 688 296, 80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадь 29, 4 кв.м., в размере 725 194, 51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 44, 1 кв.м., в размере 1 013 632, 33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 44, 4 кв.м., в размере 1 019 318, 33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 53, 7 кв.м., в размере 1 192 402, 06 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 58, 3 кв.м. в размере 1 275 955, 55 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 72, 3 кв.м., в размере 1 523 240, 26 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 64, 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 1 421 090, 21 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 23, 9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 617 049, 24 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 31, 4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 919 084, 59 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 22 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2026 года.