Дело 2-25/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Филипова В.А., 

при секретаре Михайловой К.А., 

с участием прокурора Серовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнений к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 01.08.1987 и по настоящее время. В феврале 1993 года ФИО1 переведен для прохождения военной службы в войсковую часть 35568 (ныне 82873 г. Канск). В этот период выписан ордер КЭЧ Иннокентьевского района Сибирского военного округа №1-К от 13.02.1996 и в последующем заключен договор найма служебного жилого помещения Канского гарнизона 4-го военного городка, №217 от 12.10.2001. На основании ордера и договора истец и члены его семьи проживали в служебном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Членами семьи являлись: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын). Собственником жилого помещения является Российская Федерация. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут решением мирового судьи. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3 С августа 2014 года истец вынужден был снимать квартиру в г. Канске вместе с женой и детьми, так как его бывшая супруга (ответчик) отказала истцу и членам его семьи в доступе в квартиру для проживания путем смены замков на входной двери. ДД.ММ.ГГГГ через судебных приставов, во исполнение решения суда, передала истцу дубликат ключа от входной двери для вселения и проживания его и членов его семьи.

В настоящее время истец убыл для прохождения службы в войсковою часть 82873 по адресу: Пермский край, д. Б. Савино, однако жилое помещение получить не может, поскольку ответчики не желают сняться с регистрационного учета и освобождать спорную квартиру. 

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу и выселить без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО4, на основании ордера, поддержал требования по основаниям изложенным в иске с учетом последующих уточнений. 

Ответчики ФИО2, ее представитель ФИО5 на основании ордера, в судебном заседании не признали исковые требования, представитель ФИО5 пояснила, что решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются пользователями спорным жилым помещением, зарегистрированы в нем, имеют равные права и обязанности по содержанию данного жилого помещения. Решением апелляционной инстанции Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за сторонами признано равное право пользования всей квартирой. В присутствии судебных приставов ФИО2 передала истцу ключи от квартиры, однако попыток вселяться в жилое помещение истец не предпринимал. На момент введения в действие нового Жилищного кодекса РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ответчик являлась членом семьи военнослужащего и не подлежала выселению без предоставления другого жилого помещения. Решением УСЗН администрации г. Канска от 19.10.2017 № ФИО2 признана малоимущей. При таких обстоятельствах, считает, что иск удовлетворению не подлежит. Если же суд посчитает необходимым удовлетворить заявленные требования, просила рассмотреть вопрос о временном сохранении за ФИО2, права пользования жилым на определенный срок. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании и его представитель ФИО5, на основании ордера, не признали исковые требования. ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время проживает в спорной квартире. Трудоустроен в г. Красноярске в ООО «СЕТРИКО», со свободным графиком работы, работает инженером-программистом, осуществляя свою трудовую деятельность дистанционно. Проживает вместе с супругой. Своего отца видел последний раз на своей свадьбе в 2017 году, после этого фактически перестали видится и общаться. Материально никто, никому не помогает. 

Представитель третьего лица, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центррегионжилье» - ФИО6, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные исковые требования. 

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителя, а также показания свидетелей, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд считает, что исковые требования полежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п.1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с п.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> на основании ордера Министерства обороны КЭЧ Иннокентьевского района Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-К предоставлена ФИО1 с семьей, состоящей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО3, 1992г.р. (сын) (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен типовой договор № найма служебного жилого помещения Канского гарнизона 4-го военного городка по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 147 г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ, брак между истцом и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расторгнут (л.д.17,18, 27).

С ДД.ММ.ГГГГ истец находится в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ родилась вторая дочь ФИО3 (л.д.28, 29, 30).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, 1972г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО2, ФКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ, ООО «Главное управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Красноярский» о признании недействительным типового договора найма служебного помещения, признании за ФИО2 право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения, признании ФИО1 утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, признании ФИО3 не приобретшей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, признании ФИО2 не приобретшей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, взыскании денежной компенсации, понесенных расходов по оплате жилья и коммунальных платежей, взыскании судебных расходов; встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании обеспечить ему и членам его семьи свободный доступ в квартиру для вселения и проживания путем передачи дубликатов ключей от входной двери, обязании освободить жилую комнату №, обязании не чинить никаких препятствий для проживания в квартире, установлено, что спорная квартира по адресу: 

<

адрес>. является служебной, а также то, что ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции имели равное право пользования спорной квартирой. 

Согласно сведениям КУМИ г. Канска от 22.08.2017 спорная квартира в реестре муниципальной собственности отсутствует (л.д.54). В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру (л.д.50), как и по сведениям АО «Ростехинвентаризация- Федаральное БТИ» (л.д.50).

Решением УСЗН администрации г. Канска №811/81 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана малоимущей.

Согласно справке администрации г. Канска ФИО7 в администрации г. Канска в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, с письменным заявлением о постановке на учет не обращалась (л.д. 129). 

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО8 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (л.д. 130-131). 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 69806 от ДД.ММ.ГГГГ №, майора ФИО1, освобожденного от воинской должности штурмана (отряда) авиационного отряда войсковой части 82873 и назначенного приказом командира войсковой части 71592 от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность войсковой части 88503 д. Б.

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ считать сдавшим дела и должность, и убывшим для прохождения военной службы в войсковую часть 88503, исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения (л.д.158)

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Так из содержания п. 43 указанного Постановления следует, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, не могут быть выселены в т.ч., семьи военнослужащих. 

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, у суда отсутствуют основания для отнесения ФИО2, ФИО3, к категории лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Закона N 189-ФЗ. 

Кроме того, суд учитывает, что из положения п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма лицам, указанным в ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра Обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280.

На основании п. 17 Инструкции в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно Приложению 10 к данной Инструкции.

Учитывая, что ФИО2, в настоящее время является бывшим членом семьи истца, равно как и его совершеннолетний сын ФИО3, который проживает отдельно от своего отца, не ведет с ним общего хозяйства, в материальной поддержке указанные лица не участвуют, что не оспаривалось указанным ответчиком, а также принимая во внимание, что истец при выезде из спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>., в соответствии с действующим законодательством обязан был сдать его в установленном порядке, в противном случае военнослужащий считается обеспеченным жильем, и вышеназванные положения закона исключают возможность обеспечения таких военнослужащих вторым жильем, а также принимая во внимание, что право членов семьи (бывших членов семьи) на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого военнослужащего, ответственный квартиросъемщик не лишен возможности в случае выезда из служебного жилого помещения поставить вопрос перед остальными членами семьи (бывшими членами семьи) о его освобождении для выполнения требований, предусмотренных указанной выше Инструкцией по фактическому освобождению служебных жилых помещений и для обеспечения возможности получить ведомственное (служебное) или иное жилье по месту службы, суд полагает необходимым, прекратить право пользования у ответчиков спорной квартирой по адресу: 

<

адрес>., выселив их без предоставления другого жилого помещения, что является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с подп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая данные требования, суд также не находит оснований для возможности сохранения за кем-либо из ответчиков права временного пользования жилым помещением, поскольку сын истца ФИО3, является совершеннолетним, осуществляет трудовую деятельность, бывшая супруга ФИО2, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ведет индивидуальные занятия, являясь логопедом, а одно лишь принятое решение о признании ее малоимущей от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться достаточным основанием для сохранения права пользоваться жилым помещением. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.02.2018