Дело № 2-1399/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 09 апреля 2025 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Тихомировой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Крайжилкомресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, пени 

У С Т А Н О В И Л:

АО «Крайжилкомресурс» обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48079,17 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15339,38 рублей; понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей.

В обоснование требований истец указывает, что Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по. Белореченской зоне деятельности (к которой относится муниципальное образование городской округ город-курорт 

<

адрес>) присвоен АО «Крайжилкомресурс». Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Пунктами 148 (1) и 148 (2) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила №) установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Как указывает истец, АО «Крайжилкомресурс» в соответствии с требованиями действующего законодательства известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем опубликования ийформации на официальном сайте Регионального оператора, а также посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» №(3391) - № (3392) от ДД.ММ.ГГГГ.

В виду неисполнении на протяжении длительного времени ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету № (

<

адрес>) истец обратился к мировому судье судебного участка № 249 Хостинского района г.Сочи с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за оказанные услуги с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №249 Хостинского района г. Сочи в отношении ответчика был вынесен судебный приказ о взыскании суммы задолженности в размере 12 037,54 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 256,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №249 Хостинского района г. Сочи было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Региональный оператор, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 63 418,55 рублей. В свою очередь, потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО (п. 3.4. договора). Потребителем оплата за оказанные услуги по обращению с ТКО не производилась.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оказанным услугам по обращению с ТКО составляет 48 079,17 рублей, пеня в размере 15 339,38 рублей. 

Поскольку задолженность ответчиками в добровольном порядке не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

В назначенное судебное заседание представитель истца – АО «Крайжилкомресурс», не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы долга отказать, применив к спору срок исковой давности, снизить размера пени (неустойки).

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производств и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками ТКО (потребителями).

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности (к которой относится муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края) присвоен АО «Крайжилкомресурс».

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

Пунктами 148 (1) и 148 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила №) установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

АО «Крайжилкомресурс» в соответствии с требованиями действующего законодательства известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем опубликования информации на официальном сайте Регионального оператора, а также посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» №(3391) - № (3392) от ДД.ММ.ГГГГ. 

Пунктами 148 (1) и 148 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила №) установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменном виде, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.

Таким образом, возникает обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО, так как договор является публичным и считается заключенным после совершения потребителем коммунальной услуги конклюдентных действий.

Региональный оператор является единственным поставщиком услуги на территории Белореченской зоны деятельности, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи. Услуга по обращению с ТКО оказывается всем без исключения, как физическим, так и юридическим лицам качественно и надлежащим образом.

В виду неисполнении на протяжении длительного времени ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету № (

<

адрес>) истец обратился к мировому судье судебного участка №249 Хостинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за оказанные услуги с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №249 Хостинского района г. Сочи в отношении ответчика был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу истца сумму задолженности в размере 12 037,54 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 256,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №249 Хостинского района г. Сочи было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Региональный оператор, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 63 418,55 рублей.

В свою очередь, потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО (п. 3.4. договора). Потребителем оплата за оказанные услуги по обращению с ТКО не производилась.

Согласно п. 148 (34) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются дифференцировано в отношении муниципальных образований, зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО, категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц, а также категорий объектов, на которых образуются отходы.

На территории Краснодарского края норматив накопления ТКО, а соответственно и размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, определяется в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Для собственников индивидуальных жилых домов, норматив накопления ТКО определен в размере 3,91 м3 в год в расчете на 1 человека, проживающего/зарегистрированного в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя - плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Общий срок исковой давности в силу п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ устанавливается в три года.

В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Истец обратился с рассматриваемым иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, требования по взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг предъявлены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. 

В силу применения ст. 107 ГПК РФ, течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. 

Определением мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. 

Обращаясь к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ, истцом был пропущен срок исковой давности. 

В связи с тем, что в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ жилищно-коммунальные платежи должны осуществляться ежемесячно, то срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу должен исчисляться отдельно. 

Обсуждая вопрос о размере начисленной истцом неустойки (пени) суд приходит к следующему.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Снижение неустойки в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства может быть сопряжено с выявлением злоупотребления правом со стороны лица, требующего взыскания неустойки.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения от 21.12.2007 № 263-О, положение п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Представленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу - на реализацию требования ч.1 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Степень соразмерности как договорной, так и законной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией и только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения.

С учетом обстоятельств дела, суд считает снизить размер начисленной истцом пени по оплате потребления горячей воды и тепловой энергии, взыскав с ответчика 1000 рублей.

В соответствии с п. 13 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Уплаченная истцом при подаче настоящего иска государственная пошлина, а также понесенные почтовые расходы, документально подтверждены, их размер обоснован законом и сложностью дела, подлежит взысканию с ответчика на основании положения ч.1 ст.98 ГПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Крайжилкомресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Крайжилкомресурс» пени в размере 1000 рублей; понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.К. Гергишан