16RS0049-01-2024-001618-39

2.129

Дело №2-1760/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

27 июня 2024 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе: 

председательствующего судьи Султановой И.М.,

с участием прокурора Анваровой А.Н., 

при секретаре судебного заседания Габдрахманове И.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...», МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения; по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ФИО3, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., на основании договора социального найма жилого помещения 198 от --.--.---- г., в котором в п.3 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 - сын, то есть истец. В вышеуказанной квартире истец ФИО1 проживал вместе с родителями, посещал детский сад и школу в шаговой доступности от дома, вел совместное хозяйство, в более старшем возрасте давал деньги на оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, лекарств, помогал по хозяйству, убирался дома, также неоднократно с родителями производил косметический ремонт. В конце 2015 года истец устроился работать в ... ..., работа вахтовым методом, то есть ему приходилось периодически выезжать на место работы, в связи с чем, был вынужден сняться с регистрационного учета по спорному адресу. Выписка из квартиры была вынужденной, носила временный характер, истец также продолжал проживать и пользоваться жильем, вел совместно с родителями общее хозяйство, в квартире находились его вещи, он участвовал в оплате коммунальных услуг. --.--.---- г. отец истца ФИО3 умер.

ФИО1 на протяжении совместной жизни с отцом ФИО3 заботился о нем, после смерти осуществлял похороны. ФИО1 проживает в спорной квартире по настоящее время, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, другого места проживания у него нет.

В январе 2024 года ФИО1 обратился в «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

--.--.---- г. истцом из «Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» был получен ответ - в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма на его имя по указанному адресу не представляется возможным. Указано, что в соответствии с п.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данный отказ ФИО1 считает незаконным и необоснованным.

ФИО3 вселился, проживал и пользовался жилым помещением до дня своей смерти, а ФИО1, как член семьи нанимателя, вселился, проживал и продолжает проживать и пользоваться жилым помещением в соответствии с условиями договора, а его вынужденный выезд - носил лишь временный характер, таким образом, договор социального найма жилого помещения не расторгался.

В связи с изложенным, истец просил признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., вместо умершего нанимателя ФИО3; обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

Протокольным определением суда в качестве соответчика было привлечено МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...».

Протокольным определением от --.--.---- г. к производству суда принято встречное исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обосновании встречного искового заявления истцом указано, что согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ... ...», жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., находится в муниципальной собственности муниципального образования ... ....

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО3 и его сыну - ФИО1 на основании ордера по договору социального найма.

--.--.---- г. умер ФИО3

Согласно архивной выписке из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы, в том числе, ФИО1, который --.--.---- г. убыл в ... ..., и ФИО4, которая --.--.---- г. убыла в ... ....

Однако, в настоящее время ФИО1 и ФИО4 проживают в спорной квартире.

ФИО1 добровольно убыл из спорного жилого помещения, переехал в другой населенный пункт, проживал у родственников, где имел постоянную регистрацию по месту пребывания в ... ..., то есть приобрел право пользования другим жилым помещением. Доводы ФИО1 о том, что переезд носит временный характер, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку по настоящее время он продолжает осуществлять трудовую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что гражданка ФИО2 в 1994 году добровольно убыла в ... ..., то есть приобрела право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства. После ее убытия наниматель спорного жилого помещения - ФИО3 при жизни и заключении договора социального найма в 2015 году не изъявил желание повторно вселить ее в квартиру в качестве члена семьи.

Исходя из вышеизложенного следует, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое жилое помещение, тем самым утратили право пользования спорной квартирой с момента их выезда, без законных на то оснований продолжают проживать в квартире, чем нарушают права ИКМО ... ... как собственника жилого помещения.

В связи с изложенным, истец по встречному иску просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ...; выселить ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, выселить ФИО2 из жилого помещения, взыскать с ФИО1 в пользу ИКМО ... ... денежные средства в размере 1 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения судебного решения с момента вступления в законную силу до дня его фактического исполнения, взыскать с ФИО2 в пользу ИКМО ... ... денежные средства в размере 1 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения судебного решения с момента вступления в законную силу до дня его фактического исполнения.

Протокольным определением от --.--.---- г. ФИО2 признана соистцом.

В ходе рассмотрения дела представитель истцов неоднократно увеличивала исковые требования, в окончательном виде просила признать полученный отказ от --.--.---- г. из «Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» незаконным; признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., вместо умершего нанимателя ФИО3; обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ...; признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО3; обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ...» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ...; признать право пользования жилым помещением за истцами.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истцов по первоначальному иску исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Со встречными исковыми требованиями Исполнительного комитета муниципального образования ... ... не согласились, просили в удовлетворении встречного иска отказать. 

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...» первоначальные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... поддержал, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Прокурор полагает исковые требования ИКМО ... ... подлежащими отклонению, а исковые требования Г-ных подлежащими удовлетворению. 

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с нормами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от --.--.---- г. №--, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что на основании Обменного ордера №-- от --.--.---- г. Газизуллиной Р. В. с семьей, состоящей из 3-х человек, в составе ФИО3 сын, ФИО5 мать, предоставлено право на занятие ... ....

--.--.---- г. между МКУ "Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования ... ... и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №-- на ... ...

В силу пункта 3 Договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен истец ФИО1 сын нанимателя.

Истец ФИО1, приходится сыном ФИО3, родственные отношения между ними подтверждаются свидетельством о рождении №-- от --.--.---- г..

Истец ФИО2 приходится супругой ФИО3, что также подтверждается Свидетельством о заключении брака от --.--.---- г.. 

Из Архивной выписки из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... от --.--.---- г. следует, что в ... ... ... ... в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. был зарегистрирован ФИО1, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. была зарегистрирована ФИО2

Согласно Свидетельству о смерти IV-КБ №-- от --.--.---- г. ФИО3 умер --.--.---- г..

Из Акта фактического проживания от --.--.---- г. следует, что в ... ... проживают ФИО2, ФИО1

Из финансового лицевого счета на данную квартиру следует, что он был открыт на ФИО3, жилищно-коммунальные платежа за спорную квартиру исправно оплачиваются. 

Из пояснений истца ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что она была вселена и зарегистрирована в квартире ее супругом, нанимателем ФИО3 в 1990 году в качестве члена семьи. В 1994 году её отец, проживавший в городе Чистополь заболел, и ей приходилось ездить к нему для ухода за ним. По просьбе участкового она снялась с регистрационного учета и прописалась в ... ... в квартире своей мачехи. Незадолго до смерти, ее супруг - ФИО3 говорил ей о необходимости зарегистрироваться в спорной квартире, однако, из-за резкого ухудшения его здоровья, она не успела поменять регистрацию. Несмотря на отсутствие регистрации по спорному адресу, с момента регистрации брака, постоянно проживала по данному адресу с супругом и сыном одной семьей.

Доводы истца ФИО2 также подтверждаются копией ее заявления на имя Зам. Главного врача МКПО №-- от --.--.---- г. и Справкой из ГАУЗ «ГКБ №--» от --.--.---- г. о том, что ФИО2, проживающая по адресу: ... ..., прикреплена на медицинское обслуживание по полису ОМС в поликлинике с --.--.---- г.. 

Из пояснений представителя истцов, данных в судебном заседании, следует, что ФИО2, ФИО1 постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания. Являлись членами семьи умершего нанимателя, истцы проживали вместе с ним одной семьей, вели общее хозяйство, несли расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, ухаживали за ФИО3 Сын - ФИО1 снялся с регистрационного учета вынужденно, зарегистрирован в ... ... временно пока работает там вахтовым методом.

Из представленных стороной истца документов суд также усматривает о том, что доводы истца ФИО1 о том, что для получения работы в Южно- Сахалинске ему требовалась местная прописка, в связи с чем, он был вынужден выписаться из спорной квартиры и прописаться в городе Южно- Сахалинске, нашли свое подтверждение. 

Из пояснений свидетелей ФИО6, ФИО7, данных в судебном заседании, следует, что ФИО2, ФИО1 проживают в спорном жилом помещении. Ранее, до смерти ФИО8, истцы постоянно проживали вместе с ним в спорной квартире одной семьей, они вели общее хозяйство, несли расходы по содержанию жилого помещения, после смерти ФИО3 продолжили проживать в спорной квартире и нести бремя её содержания. ФИО1 работает вахтовым методом и уезжает на заработки.

Вышеизложенные обстоятельства полностью подтверждают доводы истцов о том, что они были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя на законных основаниях, и приобрели право пользования и проживания жилым помещением спорной квартиры. С момента заселения в спорное жилое помещение, истцы проживали в нём, пользуются им, оплачивают за него коммунальные услуги, несут все обязанности нанимателя в соответствии договором найма жилого помещения. 

При этом, доводы представителя ответчика по первоначальному иску о том, что истцы выбыли из спорного жилого помещения добровольно, и зарегистрированы по данному адресу, не опровергает доводы истцов о постоянном проживании в спорном жилом помещении, в том числе и подтвержденным и составленным ООО «УК «Савиново» - Актом от --.--.---- г., из которого следует, что истцы проживают в спорном жилом помещении и несут бремя его содержания.

Как следует из отказа МКУ «Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» от --.--.---- г. ФИО1 было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в части изменения основного нанимателя.

А поскольку, ФИО1 на момент обращения в МКУ "Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." не был зарегистрирован в спорном жилом помещении, отказ МКУ "Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." о внесении изменений в договор социального найма суд находит законным и обоснованным.

При этом, с заявлением о заключении с ним договора найма на спорное жилое помещение ФИО1 к ответчикам не обращался. 

Кроме того, в силу действующего жилищного законодательства признание права пользования спорным жилым помещением за истцами, влечет заключение с истцом ФИО1 договора социального найма жилого помещения. 

Признание права пользования жилым помещением за ФИО2 также влечет изменение договора социального найма, однако, договор найма может быть заключен с одним из проживающих в данной квартире жильцов. 

При изложенных выше обстоятельствах, суд находит частично обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...», МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

По изложенным выше основаниям встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат отклонению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...», МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением ... ....

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования ... ... в лице МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...» заключить договор социального найма жилого помещения на ... ... с ФИО1. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...», МКУ «Управление жилищной политики ИКМО ... ...» о признании отказа незаконным, признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать. 

В удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ....

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.

Судья (подпись) Султанова И.М.