Мотивированное 

решение

 составлено 13.02.2026.

Дело № 2-288/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 30 января 2026 года

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе: председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, Свердловской железной дороге – филиал ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, Свердловской железной дороге – филиал ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом.

В обоснование требований указала, что 01.03.1991 года на основании обращения работников Локомотивного депо Свердловск-сортировочный по станции Шувакиш, управлением Свердловской железной дороги согласовано размещение коллективного сада Локомотивного депо Свердловск-сорт в районе ст. Шувакиш на 492 км от пк 6 до пк 9+40 м, что подтверждается письмом о согласовании размещения коллективного сада в районе Шувакиш № № от 01.03.1991 года. 10.12.1991 года Свердловской Дистанцией Электроснабжения согласованы Технические условия на электроснабжение участков коллективного сада на ст. Шувакиш, потребная мощность 13,2 кВт, потребитель 3 категории, что подтверждается письмом № № от 10.12.1991 года в адрес старшего группы садоводов Локомотивного депо Свердловск-сорт. ФИО2 18.03.1992 года утвержден список садоводов Локомотивного депо Свердловск-сортировочный ст. Шувакиш, что подтверждается письмом № 499 от 18.03.1992 года, заверенным начальником локомотивного депо Свердловск-сортировочный ФИО3 и председателем профсоюзного комитета локомотивного депо Свердловск-сортировочный ФИО4 29.12.1995 года повторно выданы технические условия на электроснабжение коллективного сада на 495 км ст. Шувакиш, потребной мощностью 9 кВт, потребитель 3 категории. В настоящее время образованный СНТ «Локомотив Шувакиш» располагается в районе ст. Шувакиш в границах земельного участка с №, который является частью земельного участка с №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок арендован ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога у Территориального управления Росимущества по Свердловской области по договору аренды № № от 19.12.2006. За ФИО5 был закреплен земельный участок 

<

адрес>», в полосе отвода железной дороги, что подтверждается списком членов СНТ. 13.10.2013 года ФИО5 продал ФИО1 земельный участок № № с домом и вагончиком в СТ «Локомотив-Шувакиш». Истец является членом «Локомотив-Шувакиш», что подтверждается членской книжкой садовода коллективного сада, в связи с чем, пользуется земельным участком и расположенным на нем домом. Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, на земельном участке № 8 СНТ «Локомотив-Шувакиш» (КН №), расположен жилой дом, общей площадью 27,7 кв.м., год постройки 2000. Факт нахождения жилого дома во владении истца, построенного на земельном участке, предоставленном для садоводства в 1991 году не создает препятствий в пользовании полосой отвода земельного участка ответчику и третьим лицам. Признание права собственности на строение необходимо для осуществления регистрации права на это строение. Истцу также было отказано в оформлении права собственности на спорный земельный участок, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в полосе отвода и является ограниченным в обороте, в связи с чем, может находиться только в собственности Российской Федерации. В связи с чем, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1 174 кв.м., в следующих координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 27,7 кв.м., в следующих координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Свердловская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения права собственности установлены в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее возведении.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 6 данного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений и разъяснений закона право собственности на вещь, созданную до вступления в силу закона о регистрации, права на которую не регистрировались, может быть признано за лицом в случае подтверждения создания им такой вещи, для себя, в предусмотренном законом в период создания вещи порядке.

Как следует из положений статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Для признания права собственности на возведенный объект капитального строительства первичными являются права на земельный участок, допускающие строительство на нем данного объекта.

Согласно списку членов СНТ «Локомотив-Шувакиш» на 01.06.2013 года ФИО5 являлся владельцем земельного участка № в СНТ «Локомотив-Шувакиш».

13.10.2013 года ФИО5 продал ФИО1 земельный участок № с домом и вагончиком в СТ «Локомотив-Шувакиш».

Истец является членом «Локомотив-Шувакиш», что подтверждается членской книжкой садовода коллективного сада, в связи с чем, пользуется земельным участком и расположенным на нем домом.

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 02.12.2025 следует, что в пределах земельного участка с №, который входит в состав Единого землепользования №, 

<

адрес>, расположен жилой дом, общей площадью 27,7 кв.м., год завершения строительства: 2000.

Фактически спорный жилой дом 90-х годов постройки, что подтверждается спутниковыми снимками Гугл Планета Земля.

Из материалов дела следует, что земельный участок под спорным объектом не сформирован, входит в состав земельного участка с №, находящегося в федеральной собственности и в аренде у ОАО «РЖД» на основании договора аренда земельного участка от 19.12.2006 №, заключенного между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Свердловской области и Свердловской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД». В соответствии с данными ЕГРН участок с КН № площадью 2068098 кв.м. относится к категории земель – земли транспорта, имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации ж/д.

Филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога отказано в предоставлении в субаренду земельного участка, занятого садовым товариществом.

На основании статей 10, 222, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации не является самовольной постройкой здание, возведенное с нарушением установленных законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего или предоставленного ему в пользование земельного участка.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом понятие «самовольная постройка» в контексте положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 01.01.1995, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Здания, строения и сооружения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №, а также нашло отражение в пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022).

Согласно разъяснениям, содержащимся в указанном пункте Обзора, правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 01.01.1995, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушений строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, спорное недвижимое имущество не может рассматриваться в качестве самовольного строения.

Кроме того, по смыслу статей 105, 106 Гражданского кодекса РСФСР, статей 74 - 77, 95, 110 - 112 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, пункта 6 Положения о землях транспорта в обозначенный истцом период строительства для коллективного садоводства могли предоставляться несельскохозяйственные угодья, для коллективного огородничества - земли транспортных предприятий. При этом на землях железнодорожного транспорта допускалось размещение построек и сооружений по согласованию с исполкомами городских Советов депутатов трудящихся. Отдельным категориям работников транспорта предоставлялись служебные земельные наделы, которые, в частности выделялись по решению администрации предприятий, организаций и учреждений из земель, находящихся в пользовании предприятий, организаций и учреждений соответствующих министерств и ведомств.

По смыслу статей 105, 106, 109 Гражданского кодекса РСФСР, статей 218, 222, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе отсутствие в архивах документов об отводе земельного участка для коллективного сада «Локомотив-Шувакиш» Свердловского отделения дороги не свидетельствует о том, что земельный участок для этих целей не отводился, был занят коллективным садом «Локомотив-Шувакиш» Свердловского отделения дороги или ФИО1 (а ранее ФИО5) самовольно.

Доказательств, свидетельствующих об этом в материалы дела не представлено.

Наоборот, как следует из материалов дела, 01.03.1991 года на основании обращения работников Локомотивного депо Свердловск-сортировочный по станции Шувакиш, управлением Свердловской железной дороги согласовано размещение коллективного сада Локомотивного депо Свердловск-сорт в районе ст. Шувакиш на 492 км от пк 6 до пк 9+40 м, что подтверждается письмом о согласовании размещения коллективного сада в районе Шувакиш № № от 01.03.1991 года (л.д. 74).

10.12.1991 года Свердловской Дистанцией Электроснабжения согласованы Технические условия на электроснабжение участков коллективного сада на ст. Шувакиш, потребная мощность 13,2 кВт, потребитель 3 категории, что подтверждается письмом № № от 10.12.1991 года в адрес старшего группы садоводов Локомотивного депо Свердловск-сорт. ФИО2 (л.д. 142)

18.03.1992 года утвержден список садоводов Локомотивного депо Свердловск-сортировочный ст. Шувакиш, что подтверждается письмом № 499 от 18.03.1992 года, заверенным начальником локомотивного депо Свердловск-сортировочный ФИО3 и председателем профсоюзного комитета локомотивного депо Свердловск-сортировочный ФИО4 (л.д. 137).

29.12.1995 года повторно выданы технические условия на электроснабжение коллективного сада на 495 км ст. Шувакиш, потребной мощностью 9 кВт, потребитель 3 категории (л.д. 141).

Между ОАО «РЖД» и СНТ «Локомотив-Шувакиш» был подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД» и СНТ «Локоматив Шувакиш» (л.д. 92-94).

За ФИО5 был закреплен земельный участок № в СНТ «Локомотив-Шувакиш», в полосе отвода железной дороги, что подтверждается списком членов СНТ.

13.10.2013 года ФИО5 продал ФИО1 земельный участок № с домом и вагончиком в СТ «Локомотив-Шувакиш».

Истец является членом «Локомотив-Шувакиш», что подтверждается членской книжкой садовода коллективного сада, в связи с чем, пользуется земельным участком и расположенным на нем домом.

Владение истца спорным домом и земельным участком в полосе отвода железной дороги никем, в том числе местной администрацией, а также железной дорогой не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе спорного дома либо о его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), не заявлялось.

О запрете строительства капитальных объектов члены СНТ не уведомлялись. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Доказательств порочащих доводы истца о периоде строительства дома, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

Из фотоматериалов, представленных истцом, следует, что спорный дом расположен на территории СНТ «Локомотив Шувакиш». В границах выделенного ранее ФИО5 земельного участка, не является вновь возведенной постройкой.

Сведений о том, что спорный дом препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении железнодорожного транспорта, иных данных, свидетельствующих о неправильном размещении объекта, нарушении градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и санитарных разрывов в материалы дела не представлено.

Кроме того, судебными актами Верхнепышминского городского суда Свердловской области по аналогичным делам, за другими садоводами СНТ, расположенных в полосе отвода РЖД, было признано право собственности на постройки, с указанием на возможность их возведения на садовом земельном участке, в том числе, в полосе отвода железной дороги.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на спорный жилой дом.

Что касается требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок, то в его удовлетворении должно быть отказано по следующим причинам.

Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав других (больших) земельных участков, расположенных в пределах красных линий градостроительного регулирования полосы отвода железной дороги, фактически используемых РЖД. Таким образом, этот участок является землями железнодорожного транспорта, а потому относится к объектам федеральной собственности, ограниченным в обороте. Кроме того, суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок не прошел кадастровый учет и не сформирован в качестве самостоятельного объекта права.

Ссылки заявителя о наличии у него исключительного права на приобретение земельного участка в собственность, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку такое право может быть реализовано при условии соблюдения норм, регулирующих порядок передачи земель, и ограничений, установленных действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, Свердловской железной дороге – филиал ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, - удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 27,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с №, в следующих координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилой дом за ФИО1 в установленном законом порядке.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья Е.А. Шелепова.