Дело № 5-331/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001739-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2023 года г.Новокузнецк 

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ... рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в ... без регистрации по месту жительства: ..., женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, не страдающего хроническими заболеваниями (со слов), не являющегося инвалидом (со слов), не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественном положении, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

дата в 16:30 по адресу ..., выявлен и установлен гр-н респ. ... ФИО1, дата г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, разрешённого до дата, (снятия ограничений ранее установленных ввиду пандемии КОВИД-19) и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Своими действиями гр-н респ. ... ФИО1, дата г.р., нарушил требования п.2 ст.5 от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл в РФ дата, по прибытии в РФ встал на миграционный учёт по адресу: ..., но по указанному адресу фактически не проживал. В дальнейшем продлевал срок пребывания по адресу ..., но и по данному адресу не проживал. Указанный период времени проживал по различным адресам в ... (точные адреса назвать затрудняется). Срок его законного пребывания фактически окончен дата, но он продолжал фактически проживать в ... Согласно ограничений, связанных с КОВИД-19, не стал продлевать срок своего пребывания в виду того, что как он предполагал, миграционная служба не работала, он звонил ежедневно, но трубку никто не брал, из-за этого он и сделал данные выводы. В указанный период времени, а именно: в дата г. он обратился в ОВМ с вопросом выдачи ему гражданства РФ, но ему отказали и выписали штраф за нарушение режима пребывания, так же ранее в дата г. он был представлен в Федеральный Суд ..., где был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. По этой причине знает, что пребывание на территории РФ, с нарушением установленных правил, а именно: уклоняясь от выезда по окончании законного периода пребывания может повлечь за собой административное выдворение за пределы РФ. В настоящее время трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет, постоянного места жительства на территории ... не имеет (живет в ... дата г.) В настоящее время средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, не имеет. Близких родственников, граждан РФ, не имеет. Его супруга и дети в настоящее время находятся на территории Российской Федерации, в ....

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: 

-протокол № об административном правонарушении от дата;

-объяснение ФИО1 от дата,

- паспорт ФИО1; 

- миграционную карту;

- данные физического лица;

- ФМС России АС ЦБДУИГ;

- постановление ... от дата по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 

- паспорт В.

- паспорт Т.

- паспорт Т.., судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, то есть с дата, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не выехал из РФ, что не оспаривается самим ФИО1 

Данные действия судья расценивает как уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. 

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Установлено, что гражданин ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 своей вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

Поскольку ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, это свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств для неприменения дополнительного наказания для принудительного выдворения судом не установлено.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 дата года рождения, уроженца ..., гражданина ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ... 

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН №

Наименование получателя платежа: ...

ИНН/КПП: №/№

Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ...

БИК: №

Наименование платежа: ... 

Код бюджетной классификации: №

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Ю.Б. Дяченко