Дело №2-14/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», ФИО2, Бердыкаевой Л. Р., ФИО3, ФИО4, ФИО5, Министерству обороны Российской Федерации о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», ФИО2, Бердыкаевой Л. Р., ФИО3, ФИО4, ФИО5, Министерству обороны Российской Федерации о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений дома № по 

<

адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры № дома № по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором принято решение о повышении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является недействительным, поскольку принято с нарушением норм жилищного законодательства. Так, время и место проведения общего собрания (будний день, рабочее время) были выбраны таким образом, чтобы понизить явку собственников помещений многоквартирного дома. Вопросы повестки дня с прибывшими на собрание гражданами не обсуждались, документы, обосновывающие тарифы на содержание общедомового имущества собственниками жилых помещений не утверждались, осмотры общего имущества для определения перечня услуг по содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов и расчета тарифов на его содержание не проводились, акты осмотров не составлялись; председатель собрания, секретарь, члены счетной комиссии не избирались, реестр собственников дома не составлялся, ни явка, ни полномочия жильцов никем не устанавливались, число присутствующих и голосовавших установить невозможно, не определен порядок оформления протокола решения общего собрания, не определено конкретного помещения (места) в его доме, в котором размещаются сообщения о решениях, принятых общим собранием и об итогах голосования по соответствующим вопросам.

Принятое на общем собрании решение об установлении тарифа на содержание и ремонт общего имущества в размере 

<

данные изъяты> за 

<

данные изъяты> кв.м. нарушает права и интересы истца, поскольку тариф для нанимателей жилых помещений не изменился и остался в прежнем размере. 

Также указал, что на собрании отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений, поскольку использованы недостоверные данные о праве собственности на квартиры №, поскольку эти квартиры находились в частной или муниципальной собственности, а не в собственности Министерства обороны РФ.

Протокол оформлен с нарушениями: без сведений о лицах, участвующих в голосовании, без сведений о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, не представлены решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался», к протоколу не приложено ни одного обязательного приложения.

Полагает, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № в указанное время не состоялось, участников на собрании не было, они не принимали решение по повестке дня и не заполняли бланки решений.

Полагает, что срок исковой давности следует исчислять со дня получения копии оспариваемого протокола – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагал, что срок для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не пропущен либо пропущен по уважительной причине и просит восстановить срок на обжалование данного протокола (т.1 л.д.4-7, 74-75, 169-171).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, с учетом уточненных требований.

ФИО1 суду пояснил, что о дате и времени собрания был оповещен, участие в собрании не принимал, так как работал, со слов жителей ему было известно, что собрание не состоялось, с результатами проведенного собрания и принятыми решениями его никто не ознакомил, квитанции с повышенным тарифом за содержание жилья стал получать с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем он обратился с жалобой в военную прокуратуру и ждал каких-то дальнейших действий от органов военной прокуратуры. Просил восстановить срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений дома.

Ответчик и представитель ответчика ООО «ГУЖФ» - ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.65-66) в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что каких-либо нарушений в ходе проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> допущено не было. Инициатором проведения указанного собрания являлся ФИО5, который представлял интересы Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности, на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ лично не присутствовал, однако, по вопросам повестки общего собрания проголосовал досрочно, представив заполненные решения. Полагала, что истцом пропущен срок для оспаривания решения общего собрания в отсутствие уважительных причин, поскольку о его проведении, принятых на нем решениях истец узнал в ДД.ММ.ГГГГ из сообщений военной прокуратуры и из квитанций, выставляемых ООО «ГУЖФ» за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.67-69).

Ответчики ФИО2, Бердыкаева Л.Р., ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, извещены, в направленном в суд возражении на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие нарушений законодательства в ходе созыва, подготовки и проведения общего собрания, и на пропуск истцом срока для обращения с иском в суд (т.1 л.д.99-101).

Представитель третьего лица временный управляющий ООО «ГУЖФ» - ФИО7 в суд не явился, извещен.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме очного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ, а также главой 9 ГК РФ.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1 на основании решения Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ в период с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, по инициативе представителя собственника жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации – ФИО5, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> в форме очного голосования. Председателем собрания являлся ФИО2, секретарем – Бердыкаева Л.Р., членами счетной комиссии – ФИО3 и ФИО4 На голосование были поставлены следующие вопросы:

Установление размера платы 

<

данные изъяты> за содержание и ремонт многоквартирного дома, находящегося в управлении в ООО «ГУЖФ», обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для собственников.

Установление размера платы 

<

данные изъяты> за содержание и ремонт многоквартирного дома, находящегося в управлении в ООО «ГУЖФ», обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для собственников равный размеру платы для нанимателей.

Установление даты с ДД.ММ.ГГГГ изменения размера платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, находящегося в управлении в ООО «ГУЖФ», обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Утверждение перечня услуг и работ, периодичности их оказания и выполнения по содержанию и ремонту многоквартирного дома, находящегося в управлении в ООО «ГУЖФ», обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации 

Утверждение кандидатур председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии.

Определение ООО «ГУЖФ» лицом, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных собственниками в установленном законом порядке.

Условиями, на которых заключаются договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определить возмездность договора, срочность договора (срок действия договора 6 месяцев), а также условия, в соответствии с которыми по окончании срока действия договора автоматическая пролонгация договора не осуществляется.

Определение, что ООО «ГУЖФ» самостоятельно устанавливает цену договора об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по результатам анализа рыночной конъюнктуры.

Определение, что денежные средства в рамках исполнения обязательств по договорам об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме поступают на счета ООО «ГУЖФ» и используются им для оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Определение порядка сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения сообщения о проведении общего собрания на информационных досках, расположенных в подъездах многоквартирного дома.

Определение помещения для доведения до сведения собственников итогов голосования и решений, принятых на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения на информационных досках копий протоколов общих собраний собственников помещений - каждый подъезд многоквартирного дома.

Определение местом хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений собственников помещений в многоквартирном доме – помещение управляющей организации, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Поставленные на голосование вопросы приняты решениями собственников помещений многоквартирного дома (т.1 л.д.106-108, 109-122).

Из объяснений истца ФИО1 следует, что о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ ему было известно. Квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг с повышенным размером платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома он получил в ДД.ММ.ГГГГ, после чего в ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на действия управляющей компании ООО «ГУЖФ» в военную прокуратуру.

Из представленного ФИО1 в материалы дела ответа военного прокурора Чебаркульского гарнизона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца следует, что истцу был дан ответ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание и принято решение собственниками жилых помещений об увеличении размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирных домах, в том числе в доме № по 

<

адрес>л.д.15-17).

Следовательно, о нарушении своих прав принятыми на проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании собственников помещений решениями ФИО1 достоверно узнал в ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчиками ФИО3, ООО «ГУЖФ», Министерством обороны Российской Федерации заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные нормы по обжалованию решений собраний содержит в себе Гражданский кодекс Российской Федерации.

В силу п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 198 ГПК РФ установлено, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причины пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. 

Как следует из материалов дела, о нарушении своих прав принятыми на проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решениями ФИО1 узнал в ДД.ММ.ГГГГ. 

С иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.4-7), т.е. со значительным пропуском установленного ч.6 ст.46 ЖК РФ срока обращения в суд по оспариванию решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.

Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом ФИО1 в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы ФИО1 и его представителя ФИО6 о том, что срок для обращения в суд необходимо исчислять с момента получения копии оспариваемого протокола с ДД.ММ.ГГГГ, судом отвергаются, поскольку в силу положений ч.6 ст.46 ЖК РФ течение шестимесячного срока для оспаривания решений общих собраний начинается со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятых решениях, а не со дня получения им копии протокола общего собрания.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для исчисления срока исковой давности по оспариванию решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, выраженных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка истца ФИО1 и его представителя ФИО6 в качестве уважительности причин пропуска срока для обращения в суд на отсутствие у ФИО1 юридического образования, его возраст, состояние здоровья, и обращения в органы военной прокуратуры с учетом конкретных обстоятельств дела, а также принципов разумности и добросовестности действий участников правоотношений, об уважительности пропуска истцом срока исковой давности не свидетельствуют, поскольку обращения гражданина в инстанции, не уполномоченные разбирать возникший спор, не являются в соответствии со ст.202 ГК РФ основанием для приостановления течения срока исковой давности, а также уважительной причиной пропуска срока исковой давности.

Оснований для восстановления ФИО1 пропущенного процессуального срока для предъявления требований об обжаловании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока ФИО1 надлежит отказать.

Поскольку своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца ФИО1 и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ч.6 ст.46 ЖК РФ, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности на день обращения в суд с иском – ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (ст.196 ГПК РФ).

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом», ФИО2, Бердыкаевой Л.Р., ФИО3, ФИО4, ФИО5, Министерству обороны Российской Федерации о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений дома № по 

<

адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», ФИО2, Бердыкаевой Л. Р., ФИО3, ФИО4, ФИО5, Министерству обороны Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления требований об обжаловании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ, исчисления срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: