Дело № 2а-63/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 января 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Леоненко О.А.

при секретаре Добычиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и с учетом уточнения исковых требований просила о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01 января 2017 года в размере 447,96 руб., за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 129,02 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за расчетный период с 01 января 2017 года в размере 514,61 руб. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 17 апреля 2015 года состоит на учете в качестве адвоката. В связи с чем, должна платить страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования. Поскольку ФИО1 своевременно не оплачены фиксированные платежи в пенсионный фонд, в ФФОМС, ей были начислены пени. 

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. ст. 18, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве адвоката.

Таким образом, ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве адвоката, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлась страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» вышеперечисленная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 16 вышеуказанного Закона сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. 

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования.

Судом установлено, что ИФНС в адрес ответчика направлялось требование № 225578 по состоянию 09.07.2018, из которого следует, что у ответчика имеется задолженность по пеням в общей сумме 3 657,74 руб., предложено оплатить указанную задолженность до 27.07.2018 г. 

Однако, ответчиком ни по настоящему спору, ни мировому судье не было представлено доказательств внесения платы по указанным выше требованиям. 

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Истцом в административном иске указано на то, что в связи с неисполнением обязанности административного ответчика по своевременной уплате страховых взносов за период до 01 января 2017 года у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам, на которую начислена пени.

Однако, отказывая в удовлетворении иска в данной части требований, суд учитывает, что истцом не подтверждена сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017, на которую была начислена пеня, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленных к ФИО1 данной части требований.

Соответственно, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере 129,02 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) пеня в размере 514,61 руб.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что сумма требований налогового органа превысила 3 000 руб., срок обращения в суд с заявлением, подлежащий исчислению с 27 июля 2018 года, истек 27 января 2019 года. 

Из материалом дела следует, что МИФНС №18 по Челябинской области 21 февраля 2019 года обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Усть-Катава Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Данное обращение было совершенно налоговым органом с пропуском предусмотренного законом срока. 

При рассмотрении настоящего дела, судом неоднократно откладывались судебные заседания, однако административным истцом не было представлено доказательств своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка №2 г. Усть-Катава Челябинской области вынесен судебный приказ от 26 февраля 2019 года о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Усть-Катава Челябинской области от 01 марта 2019 года данный судебный приказ отменен.

16 августа 2019 года административным истцом в Калининский районный суд г. Челябинска было подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам.

Поскольку в судебном заседании установлено, что налоговым органом был пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска в удовлетворении административного иска полностью.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Леоненко

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2020 года.

Судья: